Chihuahua, Chihuahua a diecinueve de Julio de dos mil cuatro Visto el estado que guardan los autos del expediente 31/2004 para

Transcripción

1 Chihuahua, Chihuahua a diecinueve de Julio de dos mil cuatro Visto el estado que guardan los autos del expediente 31/2004 para resolver sobre la admisión del recurso de inconformidad, promovido ante este Tribunal, por el C. ING. LUIS ROBERTO TERRAZAS FRAGA, representante suplente del Partido Acción Nacional y de la Coalición denominada Todos Somos Aldama, mediante el cual impugna el acta de cómputo municipal, la entrega de la constancia de mayoría respectiva y la declaración de validez de la elección de ayuntamiento de Aldama, Chihuahua, y toda vez que el escrito mediante el cual hace valer el citado medio de impugnación cumple esencialmente con los requisitos legales del articulo 191 numerales 1 y 2 de la Ley Electoral del Estado SE ACUERDA PRIMERO.- Se admite el recurso de inconformidad, promovido por el Partido Acción Nacional y la Coalición denominada Todos Somos Aldama, en contra de los resultados consignados en el acta de cómputo municipal y la entrega de la constancia de mayoría respectiva, de la elección de ayuntamiento de Aldama, Chihuahua, que realizó la Asamblea Municipal del Instituto Estatal Electoral de dicho Municipio el seis de julio de dos mil cuatro, así como en contra de la declaración de validez de la propia elección SEGUNDO.- Con fundamento en lo dispuesto por el artículo 180 numeral 2 inciso a) de la ley de la materia, se reconoce la personería del promovente, INGENIERO LUIS ROBERTO TERRAZAS FRAGA, como representante suplente del Partido Acción Nacional y de la Coalición Todos Somos Aldama, misma que tiene acreditada ante la Asamblea General del Instituto Estatal Electoral, en virtud de que a foja 3 del informe justificado, que rinde el C. Arturo Campos Puertas, Consejero Presidente de la Asamblea Municipal de Aldama del Instituto Estatal Electoral, la tuvo por reconocida; asimismo, a foja 48 de los autos, obra constancia de nueve de julio del presente año, expedida por el licenciado Rogelio Arnoldo Ordoñéz López, Secretario General del Instituto Estatal Electoral, en la que hace constar y certifica que : el ING. LUIS ROBERTO TERRAZAS FRAGA, se

2 encuentra debidamente acreditado ante la Asamblea General del Instituto Estatal Electoral como representante Suplente del Partido Acción Nacional y de la Coalición Todos Somos Chihuahua, según consta en los archivos de este Instituto. De igual forma, se tiene al promovente señalando como domicilio para oír y recibir notificaciones y documentos el ubicado en la Avenida Zarco número dos mil cuatrocientos treinta y siete de esta ciudad, y autorizando para ese efecto a los señores Ingeniero RAMÓN ISAIAS ROCHA JAIME; Licenciados NOÉ RICARDO MIRANDA RIVERA, JESUS ANTONIO GONZÁLEZ CALZADILLAS, LUIS VILLEGAS MONTES, y pasante de derecho BIANCA LUZ GUADALUPE NEVAREZ MORENO TERCERO.- Se tiene a la responsable por conducto del C. Arturo Campos Puertas, Consejero Presidente de la Asamblea Municipal de Aldama del Instituto Estatal Electoral, dando cumplimiento a lo dispuesto por los artículos 192 de la ley de la materia y 74 del Reglamento Interior de este Tribunal, al rendir informe justificado mediante escrito fechado el quince de julio del presente año, respecto del recurso de inconformidad que hoy se admite, así como al haber hecho del conocimiento público la interposición del presente recurso dentro del plazo que marca la ley. Además se le tiene señalando como domicilio para oír y recibir notificaciones el ubicado en Avenida División del Norte número dos mil ciento cuatro, Colonia Alta vista de esta ciudad y autorizando para esos efectos a los señores licenciados ROGELIO ARNOLDO ORDÓÑEZ LÓPEZ, RODOLFO SANDOVAL PEÑA, JORGE EMILIO HERNÁNDEZ MATA, IGNACIO ALEJANDRO HOLGUÍN RODRÍGUEZ, MÓNICA CONTRERAS CHÁVEZ Y JULIO CÉSAR MERINO ENRÍQUEZ CUARTO.- Téngase por presentado ante este Tribunal el catorce de julio del presente año, el escrito de tercero interesado, por el licenciado Jorge Neaves Chacón, en su carácter de representante propietario del Partido Revolucionario Institucional y de la Coalición Alianza con la Gente, personalidad que acredita con la documental pública consistente en la certificación expedida por el Secretario General del Instituto Estatal Electoral, quien hace constar que tiene tal calidad (foja 325), así mismo se le tiene señalando el domicilio para oír y recibir notificaciones el ubicado en la avenida Pacheco numero mil

3 de la colonia Obrera de esta ciudad, y autorizando para recibirlas a los C.C, Héctor Eduardo Muñiz Baeza, Fernando Bencomo Chávez y José Portillo Estrada. QUINTO.- A) Se admiten las pruebas que ofreció y exhibió el promovente en su escrito recursal, y que son las siguientes; Documentales Públicas, consistentes en: ) Copia al carbón para los partidos políticos y/o coaliciones de las hojas de incidentes de las casillas 17 contigua 01, 18 básica, 18 contigua 01, 19 contigua, 20 básica, 21 básica, 23 básica, 23 contigua 01, 24 contigua, 26 básica, 28 básica, 28 contigua 01, 30 básica, 32 básica, 34 básica de folio 6670, 34 básica de folio 6671, 34 contigua 01 (fojas 49 a 51, 53, 55, 56, 58, 60, 63, 64, 65, 67, 69, 70, 72, 73 y 74); ) Copia al carbón para los partidos políticos y/o coaliciones del acta de computo municipal de la elección del ayuntamiento del Municipio de Aldama, Chihuahua (foja 75); ) Original del Proyecto de acta de la Séptima Sesión Ordinaria de la Asamblea Municipal de Aldama del Instituto Estatal Electoral, de cuatro de julio de dos mil cuatro (fojas 76 a 80); ) Original del acta notarial expedida el nueve de julio de dos mil cuatro, por el licenciado Jesús Manuel Jeffery González, Notario Público número veinticinco del Distrito Judicial Morelos, Estado de Chihuahua, en la que hace constar diversos hechos (foja 113); ) Copia certificada por el licenciado Jesús Manuel Jeffery González, Notario Público número veinticinco del Distrito Judicial Morelos, Estado de Chihuahua del acta número setenta y dos de la septagésima segunda sesión ordinaria de cabildo del Honorable Ayuntamiento de Aldama Chihuahua (fojas 114 a 125); ) Certificación expedida por el Oficial del Registro Civil correspondiente, de las actas de nacimiento de Maria Olga Rodríguez Carreón, Sergio Enrique López Guerrero, María de los Angeles López Guerrero, Rosa María Silva Acosta, Norma Patricia Domínguez Ramírez, Sergio López Mejía, María del Refugio López Mejía, Laura Corina Mendoza Torres, María del

4 Rosario Barraza Carrillo, Jorge Bienvenido Márquez Rodríguez, Merced Bisecas Herrera, Horacio Soto Molina; así como copias certificadas de las actas de nacimiento de Heriberto Saénz Tarángo, Refugio Tarángo Franco, Rosana López Mejía, Ivan Valdez Porras, (fojas 126 a 141); ) Copia certificada del acta de matrimonio de Luis Francisco Aguirre Armendáriz y Silvia Guadalupe Silva Acosta, expedida por el oficial del Registro Civil de ciudad Aldama, Chihuahua, así como certificación del acta de matrimonio de Jesús Manuel Márquez Rodríguez y María del Rosario Barraza Carrillo expedida por la misma autoridad(fojas 142 y 143); ) Original de la denuncia y/o querella penal presentada el cuatro de julio de dos mil cuatro, ante la oficina de Averiguaciones Previas de Aldama, Chihuahua, por el C. Gildardo Hugo Barajas Martínez en contra de Rodolfo Pacheco Morales (fojas 182 y 183); ) Copia simple de escrito de quince de mayo de dos mil cuatro, en hoja membretada con el logotipo de la Asamblea Municipal de Aldama, suscrita por el Consejero Presidente de dicha Asamblea y dirigida al Consejero Presidente del Instituto estatal Electoral (foja 187); ) Original del acta notarial expedida el cuatro de julio de dos mil cuatro, por el licenciado Jesús Manuel Jeffery González, Notario Público número veinticinco del Distrito Judicial Morelos, Estado de Chihuahua, con anexo de original de dos fotografías a color de una boleta electoral y copia simple del nombramiento del C. Hugo Barajas Martínez, como representante propietario del Partido Acción nacional de la Asamblea Municipal de Aldama (foja 192 a 194); Documentales Privadas, consistentes en: ) Original de la edición del encarte del proceso electoral dos mil cuatro, de fecha veintisiete de junio de dos mil cuatro y que consta de ochenta y ocho páginas (sobre anexo) ) Original de nueve escritos que contienen diversos incidentes, algunos firmados por representantes de casilla, siete de ellos,

5 relativos a las siguientes casillas: 20 básica, 20 contigua, 23 básica, 24 contigua, 26 básica, 28 básica y 31 básica (fojas 52, 54, 59, 61, 62, 66, 68; dos escrito sin identificar número de casilla (fojas 57 y 71); ) Copia simple del escrito de cuatro de julio de dos mil cuatro, suscrito por Rodolfo Pacheco Morales, dirigido al Presidente de la Asamblea Municipal del Instituto Estatal Electoral en Aldama, Chihuahua (foja 81); ) Copia simple de diversos cuadros con números, algunos cruzados (fojas 82 a 100); copia simple de dos fojas que contienen columnas de diversos números (fojas 101 y 102); ) Original y copia certificada por el licenciado Jesús Manuel Jeffery González, Notario Público número veinticinco del Distrito Judicial Morelos, Estado de Chihuahua, de seis fotografías (fojas 103 a 105 y 107 a 109); así como copia simple de una fotografía identificada como anexo a acta de sesión de Cabildo número 72 del Municipio de Aldama (foja 106); ) Escrito en hoja membretada con el logotipo Instituto Estatal Electoral de la Asamblea Municipal de Aldama, dirigido al licenciado Julio Cesar Santacruz Favela, Consejero Presidente del Instituto Estatal Electoral, de cuatro de junio de dos mil cuatro, sin firma, en la que se aprecia al margen izquierdo inferior una leyenda signada con una rúbrica ilegible (foja 110); ) Copia certificada por el licenciado Jesús Manuel Jeffery González, Notario Público número veinticinco del Distrito Judicial Morelos, Estado de Chihuahua, de dos notas periodísticas del Semanario Hechos de Aldama de treinta de junio de dos mil cuatro, con la siguiente leyenda Entregan Lomas de Santa Ana (fojas 111 y 112); ) Copia simple en hoja membretada con los logotipos del Sector Agrario y del Registro Agrario Nacional, del Padrón Actualizado de Ejidatarios, Ejido Villa Aldama, Municipio Aldama, Chihuahua (fojas 144 a 162); ) Copia simple de setenta y tres fotografías (fojas 163 a 181); -----

6 10) Escrito en hoja membretada con el logotipo de la Presidencia Municipal de Aldama, Chihuahua, en la cual se aprecia sello de dicha Presidencia, sin fecha y datos de identificación (foja 184); 11) Copia simple del escrito dirigido al Secretario General del Instituto Estatal Electoral, recibido por dicho instituto el nueve de julio de dos mil cuatro, suscrito por Luis Roberto Terrazas Fraga, Representante suplente del Partido Acción Nacional y de la Coalición Todos Somos Chihuahua (foja 185 y 186); ) Copia simple del escrito de denuncia de hechos, de cinco de mayo de dos mil cuatro, dirigido a la Asamblea Municipal de Aldama, Chihuahua y suscrito por el Ingeniero Hugo Barajas, representante ante dicha asamblea por el Partido Acción Nacional y por la licenciada Claudia Corina Arzate, Presidenta del Comité del Partido Acción Nacional de Aldama, Chihuahua (fojas 188 y 189); ) Original de once ediciones del semanario Hechos de Aldama, ediciones correspondientes a las siguientes fechas: una del seis de mayo de dos mil cuatro, que consta de dieciséis páginas; una del trece de mayo de dos mil cuatro, que consta de catorce páginas; dos ejemplares del veinte de mayo de dos mil cuatro (página dieciocho, sección comercial), el primero consta de diez páginas y el segundo de dieciocho páginas; una del veintisiete de mayo de dos mil cuatro (páginas once y quince, sección comercial), que consta de dieciocho páginas; una del tres de junio de dos mil cuatro (página cuatro, sección panorama), que consta de ocho páginas; una del diez de junio de dos mil cuatro (página ocho, sección comercial y catorce, sección sociales), que consta de catorce páginas; una del diecisiete de junio de dos mil cuatro (página cinco y catorce, sección comercial, página seis, sección expresiones y página ocho, sección sociales), que consta de catorce páginas; una del veinticuatro de junio de dos mil cuatro (página cinco, trece y dieciséis, sección comercial y cuatro y seis, sección panorama), que consta de dieciséis páginas; una del treinta de junio de dos mil cuatro (página cinco, diez y dieciocho, sección comercial, y siete, ocho y nueve,

7 sección panorama) que consta de dieciocho páginas; una del cinco de julio de dos mil cuatro, que consta de seis páginas; ) Original de dos ediciones de El Heraldo de Chihuahua, que corresponden a las siguientes fechas: una del cinco de julio de dos mil cuatro, que consta de veinte páginas; una del martes seis de julio de dos mil cuatro, que consta de veinte páginas; ---- Dada su naturaleza, se tienen por desahogadas las pruebas documentales que han quedado reseñadas a las que se les concederá el valor probatorio que corresponda al momento de dictar resolución definitiva. Prueba Técnica, consistente en: video casete en formato ocho milímetros, con número de identificación G162D009S3TC-30HGXB, que según el oferente contiene la grabación de un evento proselitista organizado por el comisariado ejidal del Ejido de Aldama, en el que consta la presencia y proselitismo de los candidatos de la Alianza con la Gente en el municipio de Aldama, grabado el veintinueve de junio de dos mil cuatro (sobre anexo); Vista la naturaleza del medio de prueba, se señalan las diez horas del día veintidós de julio del presente año, para su desahogo mediante la reproducción de su contenido, por lo que se cita a las partes para que comparezcan y tengan la intervención que les corresponde conforme a derecho. Con fundamento en lo dispuesto por el artículo 363 del Código de Procedimientos civiles del Estado, de aplicación supletoria en materia electoral, se requiere al oferente para que proporcione los medios para la reproducción del video en la fecha y hora señalada, apercibido que de no hacerlo, la prueba se declarará desierta. Prueba Testimonial, a cargo de José Antonio Quiñonez Contreras y Elisa Contreras Contreras, se señalan las diecisiete horas del día veintitrés de julio de dos mil cuatro, para que tenga verificativo su desahogo, citándose a las partes para que comparezcan a hacer valer su derecho en los términos de ley. Se requiere al oferente de la prueba para que presente a los testigos que deberán exhibir identificación oficial con fotografía en la fecha y hora señalada,

8 apercibido que de no hacerlo, la prueba se declarará desierta B) Respecto a las pruebas que ofrece el recurrente en su escrito de impugnación, y que obran en el expediente por haberlas acompañado el C. Consejero Presidente de la Asamblea Municipal de Aldama del Instituto Estatal Electoral, a su informe justificado de quince de julio del año en curso, se admiten las siguientes: ) Original de la certificación de nueve de julio de dos mil cuatro, que expide el Secretario General del Instituto Estatal Electoral, mediante la cual hace constar y certifica que el Ingeniero Luis Roberto Terrazas Fraga se encuentra debidamente acreditado ante la Asamblea General de dicho instituto, como representante suplente del Partido Acción Nacional y de la Coalición Todos Somos Chihuahua (foja 48); ) Copia certificada de las actas de escrutinio y computo de la elección de ayuntamiento y actas de la jornada electoral de las casillas: 17 básica, 17 contigua 01, 17 contigua 02, 18 básica, 18 contigua 01, 19 básica, 19 contigua 01, 20 básica, 20 contigua 01, 21 básica, 22 básica, 22 contigua 01, 23 básica, 23 contigua 01, 24 básica, 24 contigua, 25 básica, 26 básica, 27 básica, 27 contigua 01, 28 básica, 28 contigua 01, 29 básica, 30 básica, 31 básica, 32 básica, 33 básica, 34 básica, 34 contigua 01, 34 extraordinaria, 35 básica, 35 extraordinaria 01, 36 básica, 37 básica (fojas 235 a 250, 252, 253, 255 a 265, 267 a 307); Dada su naturaleza, se tienen por desahogadas las pruebas documentales que han quedado reseñadas en este apartado, a las que se les concederá el valor probatorio que corresponda al momento de dictar resolución definitiva. C) Por otra parte, se tienen por recibidas las siguientes documentales exhibidas por la autoridad responsable al rendir su informe: ) Copia certificada del acta de la Octava Sesión ordinaria de la Asamblea Municipal de Aldama, de seis de julio de dos mil cuatro (fojas 209 y 210);

9 2) Copia certificada de escrito sin fecha ni firma, de la relación de personas fuera del padrón electoral que lo manifestaron ante la Asamblea o ante alguna casilla (foja 211); ) Copia certificada del escrito de cuatro de julio de dos mil cuatro, suscrito por Rodolfo Pacheco Morales, dirigido al Presidente de la Asamblea Municipal del Instituto Estatal Electoral en Aldama, Chihuahua (foja 212); ) Copia certificada de dos fojas que contienen columnas de diversos números (fojas 213 y 214); copia certificada de diversos cuadros con números, algunos cruzados (fojas215 a 233); ) Original del acuerdo de doce de julio de dos mil cuatro, expedido por Arturo Campos Puertas y Jesús Daniel Chavira Herrera, Consejero Presidente y Secretario de la Asamblea Municipal de Aldama, respectivamente (fojas 198 y 199); ) Original de la cédula de notificación de doce de julio del año en curso, expedida por Jesús Daniel Chavira Herrera, Secretario de la Asamblea Municipal de Aldama (foja 200 y 201); ) Copia certificada de los nombramientos de Arturo Campos Puertas Jesús Daniel Chavira Herrera, Consejero Presidente y Secretario de la Asamblea Municipal de Aldama, respectivamente (fojas 202 y 203); ) Copia certificada de la constancia de mayoría de la elección de ayuntamiento del Municipio de Aldama, Chihuahua, de seis de julio del año en curso, expedida por la Asamblea Municipal de Aldama del Instituto Estatal Electoral, respectivamente (foja 236); ) Copia certificada de tres formatos para hacer las operaciones del computo de la elección de ayuntamiento (fojas 251, 254 y 266); Dada la naturaleza de los instrumentos reseñados, se tienen por desahogados como pruebas documentales, a las que se les concederá el valor probatorio que corresponda al momento de dictar resolución definitiva. D) Se admiten las pruebas presuncional legal y humana e instrumental de actuaciones, ofrecidas por el licenciado Jorge Neaves Chacón, representante propietario del Partido Revolucionario

10 Institucional y de la Coalición Alianza con la Gente, en su carácter de tercero interesado las que serán valoradas en el momento procesal oportuno SEXTO.- Por otra parte respecto de las pruebas consistentes en los requerimientos que refiere el recurrente en los numerales 2, 3 y 4 de su escrito de impugnación, se admiten y para su desahogo se ordena: a) girar oficio al Registro Civil del Estado, a efecto de solicitarle que en un plazo de cuarenta y ocho horas a partir de que el mismo le sea notificado, remita a este Tribunal las documentales públicas consistente en certificaciones o copias certificadas de las actas de nacimiento de Francisco Enrique Gómez Carreón, Belem Domínguez Ortiz, Elida López Mejía, Ángel López Segovia, Emeteria Mendoza López, Lorena Alejandra Zamora Torres, Esperanza Piñón Porras y Araceli Viezcas Rodríguez; b) girar oficio al Registro Agrario Nacional, con domicilio en calle Victoria número 408, sector centro código postal 31000, en esta ciudad, a efecto de solicitarle que en un término de setenta y dos horas, de que lo reciba, informe a este Tribunal los nombres de los ejidatarios del Ejido Aldama, Chihuahua, así como de los que fueron agraciados en el sorteo de Lomas de Santa Ana, referente al terreno común del ejido; c) girar oficio a la Asamblea Municipal de Aldama del Instituto Estatal Electoral a efecto de que en un plazo de setenta y dos horas a partir de que le sea notificado este acuerdo, remita a este Tribunal el listado de reserva de funcionarios electorales en todas y cada una de las casilla del Municipio de Aldama, Chihuahua; así como para que remita copia certificada de la hoja de incidentes de la casilla 17 contigua 01 de la elección de ayuntamiento del Municipio de Aldama, Chihuahua, en virtud de que la hoja de incidentes referida y que fue exhibida por el impugnante, se encuentra ilegible. Túrnense los autos a la Secretaría General de este Tribunal para que envíe los oficios de referencia

11 SÉPTIMO.- Con fundamento en lo dispuesto por el artículo 199, numeral 1 de la Ley Electoral del Estado, se ordena requerir mediante oficio que envíe la Secretaría General de este Tribunal al C. Consejero Presidente de la Asamblea General del Instituto Estatal Electoral, para que en un término de setenta y dos horas, a partir de que sea notificado, remita copia certificada del acta de la sesión en la que se realizó la declaración de validez de la elección de Ayuntamiento de Aldama, Chihuahua OCTAVO.- Con fundamento en el artículo 194 de la ley de la materia y 12 fracción II del Reglamento Interior de este Tribunal, se decreta la apertura del período de instrucción del recurso que se admite NOVENO.- Con fundamento en lo dispuesto por los artículos 184 numeral 1 de la Ley Electoral del Estado de Chihuahua y 53 fracción VI del Reglamento Interior del Tribunal Estatal Electoral, notifíquese este acuerdo personalmente a las partes en el domicilio que tienen señalado en autos, por oficio a la autoridad responsable y publíquese mediante cédula en los estrados de este Tribunal Así lo acordó y firma el Magistrado José Miguel Salcido Romero, ante el Secretario General licenciado Marco Antonio Vázquez Miramontes, con quien actúa y da fe. Doy fe