Programa EUROsociAL II. Acción Acceso al Derecho - Brasil. Consultor Internacional. Términos de convocatoria

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1 Programa EUROsociAL II Acción Acceso al Derecho - Brasil Consultor Internacional Antecedentes Términos de convocatoria EUROsociAL II es una iniciativa de cooperación técnica de la Comisión Europea, un programa regional para promover la cohesión social en América Latina. El programa da continuidad a la primera fase de EUROsociAL ( ) y tiene como principal objetivo contribuir al aumento de la cohesión social en América Latina. En particular, apoya políticas públicas nacionales dirigidas a mejorar los niveles de cohesión social y fortalecer las instituciones que llevan a cabo dichas políticas. Consta de diez ámbitos de actuación: Salud, Educación, Políticas sociales, Políticas de empleo, Finanzas Públicas, Institucionalidad Democrática, Diálogo Social, Descentralización, Justicia y Seguridad ciudadana. La Organización Internacional de Derecho para el Desarrollo (IDLO) en calidad de Socio operativo del programa EUROsociAL II para el área de Justicia, desarrolla desde el 2012 la Acción de acceso al derecho para grupos vulnerables en coordinación con Mi misterios de Justicia y/o Poderes Judiciales en siete países de la región (Argentina, Brasil, Chile, Costa Rica, Honduras, Paraguay y Perú) y a través del proyecto: Fortalecimiento de mecanismos de divulgación de derechos y de servicios de acceso al derecho y asistencia legal prestados por el Estado en colaboración con la sociedad civil para población en condición de vulnerabilidad en el marco de las Reglas de Brasilia. Brasil, como país participante de la Acción, a través de la Secretaria de Reforma Judicial del Ministerio de Justicia y con el acompañamiento de IDLO como socio operativo de EUROsociAL II, desarrolló el modelo técnico y puso en marcha Casa de Derechos (CDD) en los estados de Rio de Janeiro y Alagoas ( ). Este modelo y su réplica viabilizan el desarrollo del Programa de Casas de Derechos cuyo objetivo es la democratización del acceso a la justicia y el ejercicio pleno de la ciudadanía por medio de la prevención de los conflictos y de la promoción de políticas y servicios públicos hacia la población en situación de vulnerabilidad. Motivos de la contratación Establecido el modelo de Casa de Derechos se requiere avanzar en la definición de alternativas de sostenibilidad del Programa y la réplica de las CDD a nivel federal. Para ello, es necesario desarrollar un abordaje sobre la sostenibilidad del programa que articule tres factores claves: (i) el económico (costos de réplica y funcionamiento de una CDD); (ii) el normativo, referido al entorno normativo Socio Operativo

2 necesario para viabilizar las alternativas de sostenibilidad identificadas; y (iii) el social, relacionado con el entorno comunitario y social organizado que estará vinculado a las CDD y como parte de su concepción y funcionamiento. Perfil del candidato/a ideal Educación Contar con título universitario en derecho, ciencias políticas, ciencias sociales o campos relacionados. Contar con título de maestría en ciencias económicas o campos afines. Experiencia Mínimo de 6 años de experiencia profesional en asesorar o participar en el diseño, ejecución y evaluación de políticas públicas y su aplicación, relacionada con el acceso al derecho y la prestación de servicios a población en situación de vulnerabilidad. Contar con experiencia en el diseño o evaluación de políticas/mecanismos para la sostenibilidad de iniciativas de desarrollo, acceso al derecho o prestación de servicios a población en condición de vulnerabilidad. Contar con experiencia demostrable en aplicación práctica de planes, programas o proyectos de acceso a la justicia, 100 Reglas de Brasilia y diseño de presupuestos con perspectiva de género y vulnerabilidad de derechos. Contar con experiencia en el diseño y aplicación de técnicas de investigación y sistematización/análisis de información. Experiencia de trabajo e interacción con funcionarios de alto nivel, instituciones de gobierno, organizaciones internacionales, organizaciones de la sociedad civil, organizaciones comunitarias. Experiencia de trabajo en coordinación de equipo y producción de documentos de manera conjunta. Idioma Suficiencia en español hablado y escrito es requerido. Conocimientos del portugués es altamente deseado. Competencias técnicas Solido conocimiento en materia de sostenibilidad de proyectos y políticas públicas. Conocimiento del marco internacional de derechos humanos y el acceso a la justicia de población/personas en condición de vulnerabilidad. Conocimiento de las tendencias, desarrollos conceptuales y mecanismos específicos en el ámbito de la sostenibilidad para el desarrollo. Socio Operativo 2

3 Conocimiento sobre desarrollos y buenas prácticas de acceso al derecho para poblaciones en situación de vulnerabilidad en América Latina u otras regiones. Comprensión del contexto social, político y legal del Brasil en particular y del Mercosur y la región de América Latina en general. Demostradas habilidades de redacción y elaboración de documentos técnicos. Competencias adicionales Alto nivel de motivación, entusiasmo, responsabilidad y habilidades para el trabajo en grupo y la comunicación interpersonal basadas el respeto y la confianza. Objetivos de la asistencia técnica 1. Elaborar una propuesta técnica para la sostenibilidad del Programa de Casas de Derecho con un abordaje que incluya tres componentes básicos: (i) el económico; (ii) el normativo y (iii) el social. 2. Identificar alternativas y mecanismos específicos para la réplica de la Casa de Derechos a nivel federal a nivel federal. 3. Proponer recomendaciones dirigidas a desarrollar las propuestas de sostenibilidad del programa y la réplica de la Casa de Derechos. Actividades Bajo la supervisión directa de IDLO como socio responsable de la Acción, y en coordinación con la Secretaria del Reforma Judicial del Ministerio de Justicia de Brasil, la/el experto debe cumplir con las siguientes actividades: 1. Elaborar un plan de trabajo y cronograma correspondiente para la ejecución de las actividades previstas y elaboración de los productos. 2. Definir, en coordinación con las instituciones involucradas y los expertos locales, los lineamientos generales para el abordaje de los componentes referidos a la sostenibilidad del programa de Casa de Derechos: el económico, el normativo y el social. 3. Diseñar, en coordinación con las instituciones involucradas y los expertos locales, la metodología e instrumentos para la recolección de información relevante para la definición de alternativas para la sostenibilidad del Programa y réplica de CDD (Incluye una misión). 4. Coordinar y participar, junto con el experto local, la recolección y sistematización de información relevante y entrevista a actores clave e instituciones involucradas en el Programa Socio Operativo 3

4 de Casas de Derechos relacionada con la definición de alternativas para la sostenibilidad del Programa y réplica de CDD (incluye una misión). 5. Elaborar, con el apoyo de los expertos locales, la propuesta técnica para la sostenibilidad del Programa y réplica de Casas de Derecho. 6. Validar, con la institución referente, el documento que recoge la propuesta técnica para la sostenibilidad del Programa y réplica de las CDD (incluye 1 misión). 7. Desarrollar agendas y coordinar programas de trabajo para las misiones previstas en el marco de la asistencia técnica. 8. Coordinar con las instituciones brasileras e IDLO el desarrollo y ejecución de las actividades previstas. 9. Realizar, en coordinación con IDLO, el seguimiento de las tareas y productos a cargo de los expertos locales con el fin de coordinar el desarrollo de actividades, relevamiento de información y elaboración de documentos. 10. Mantener permanente comunicación con la Secretaría de Reforma Judicial del Ministerio de Justicia de Brasil, institución referente del proyecto, en relación con el desarrollo y ejecución de las actividades previstas; 11. Participar en las reuniones de trabajo y seguimiento con el equipo IDLO, con el fin de definir marcos generales de acción, criterios de ejecución y sistematización de las actividades de la Acción a su cargo. 12. Mantener permanente comunicación con el responsable del proyecto en IDLO en relación con el desarrollo del plan de trabajo, la ejecución del cronograma, la elaboración y entrega de los productos. 13. Recoger y sistematizar la información necesaria para la documentación de las actividades y elaboración de los productos objeto de la asistencia técnica. 14. Elaborar los informes de actividades requeridos por el responsable del programa. Productos esperados 1. Plan de trabajo y cronograma para la prestación de la asistencia técnica requerida. 2. Lineamientos generales para el abordaje de los componentes referidos a la sostenibilidad del programa de Casa de Derechos: el económico, el normativo y el social. 3. Metodología e instrumentos para la recolección de información relevante para la definición de alternativas para la sostenibilidad del Programa y réplica de Casa de Derechos. Socio Operativo 4

5 4. Sistematización de información relevante relacionada con alternativas para la sostenibilidad del Programa y réplica de Casas de Derecho. 5. Documento que recoge la propuesta técnica para la sostenibilidad del Programa y réplica de las CDD propuesta técnica para la sostenibilidad del Programa de Casas de Derecho 6. Informes de actividades. Duración Junio a diciembre de 2015 Modalidades y condiciones de retribución Los honorarios se expresarán en días de trabajo según un coste diario fijado en el contrato de acuerdo a los parámetros de EUROsociAL. Cada uno de los pagos de honorarios será realizado previa entrega de productos, la presentación del informe correspondiente y de una factura, junto con las hojas de dedicación horaria (time sheet). Los gastos de viaje para la realización de las misiones previstas para el cumplimiento de las actividades señaladas (billetes de avión, seguro, dietas compensatorias para cubrir los gastos de alojamiento y manutención) correrán a cargo del programa EUROsociAL II, según las normas contempladas en el mismo. Socio Operativo 5

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