DIRECCIÓN PRESIDENCIAL DE TRANSPARENCIA, MODERNIZACIÓN y REFORMA DEL ESTADO INFORME DE VIABILIDAD DE BIENES INFORMÁTICOS

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1 DIRECCIÓN PRESIDENCIAL DE TRANSPARENCIA, MODERNIZACIÓN y REFORMA DEL ESTADO INFORME DE VIABILIDAD DE BIENES INFORMÁTICOS FEBRERO, 2015

2 I. OBJETIVO Identificar los resultados del análisis de la oferta y la demanda de bienes informáticos por parte del Estado de Honduras, a fin de determinar la viabilidad de suscribir un Convenio Marco con proveedores de este rubro e implementar un catálogo electrónico que satisfaga esta necesidad. II. DIAGNOSTICO SITUACIONAL A fin de conocer las características del mercado de bienes informáticos en el país, se ha realizado un estudio previo al presente informe de viabilidad para el cual se estudia el comportamiento de la demanda que existe en el rubro de bienes informáticos, y el comportamiento de la oferta en donde se identifican los proveedores que le venden al Estado y aquellos productos de mayor volumen transaccional, precio promedio de compra, de esta manera identificar el nivel de competencia que tendrá el Catálogo Electrónico de Bienes Informáticos. Características de la Oferta y Demanda Gráfico 1 Gráfico 2 En el gráfico 1 se presenta la demanda potencial para bienes informáticos, tomando en consideración la obligatoriedad de la Ley de Compras Eficiente y Transparente a través de medios Electrónicos en donde todos los entes gubernamentales están obligados a comprar a través del Catálogo Electrónico toda la administración pública tanto centralizada, autónoma, descentralizadas, desconcentrada, las municipalidades, los Poderes Legislativo y Judicial, Tribunal Superior de Cuentas, Ministerio Publico, Procuraduría General de la Republica y cualquier otro organismo estatal que se financie con fondos públicos. En el gráfico 2 se observa la demanda actual de bienes informáticos se identificaron 24 instituciones que compraron este tipo de productos en el periodo de enero a noviembre del 2014 y 20 proveedores que proveen a las Entidades Gubernamentales en este rubro.

3 La oferta de productos para el estado de Honduras presenta las siguientes caracteristicas: Existe un número considerable de proveedores a nivel nacional que ofertan Más de 20 proveedores cubren la oferta del mercado estatal Para este Catálogo de Bienes Informáticos se estima conveniente agregar las Licencias de Software y Antivirus, esto con la finalidad de aprovechar la oferta ya que los mismos proveedores que ofertan: Computadoras, Tabletas, Proyectores, Monitores, Switches, Ups, también ofertan las licencias de software y antivirus. La oferta de bienes informáticos se concentra en las dos principales ciudades Tegucigalpa y San Pedro Sula, sin embargo existe capacidad de ofertar a nivel nacional. Gráfico 3: Distribución de las Compras de Bienes Informáticos Gráfico 4: Estimación de Monto de Compras a través del Catálogo Electrónico de Bienes Informáticos en un período de doce meses.

4 Tomando en consideración que un escenario conservador establece una reducción del gasto público de un 10%, al aplicar herramientas que establezcan precios de referencia y transparentes los procesos de compras del Estado, puede estimarse que en un período completo de doce (12) meses de uso del catálogo electrónico, el monto de compras que se realizarán mediante esta herramienta, por parte de las instituciones usuarias de SIAFI, puede llegar a los L. 47, 650, Gráfico 5: Situación del Precio de Bienes Informaticos Para dicho analisis de precio se tomo como muestra el precio del las computadoras, las caracteristicas de estas y comparar el precio de un mismo producto, como se observa en el grafico se identificó la variación del precio de un mismo producto existente entre un proveedor y otro, un factor determinante en la variación de precios es que existen diversas marcas de bienes informáticos. III. BENEFICIOS Y OPORTUNIDADES Esta modalidad de compra considera un gran número de beneficios a los participantes tales como: Transparencia, Mejores precios, Compras los 365 días del año las 24 horas del día, Reducción del tiempo de los procesos de compra, Ahorros considerables en recursos financieros y humanos, y la obligación a las entidades gubernamentales de hacer efectivo sus pagos por las contrataciones efectuadas a través del Catálogo Electrónico de Compras Gubernamentales para evitar caer en mora con un proveedor. Toda orden de compra generada a través del Catálogo Electrónico deberá ir adjunto el F01. Por otro lado, las Entidades Gubernamentales podrán decidir la compra de un bien en función de su necesidad, en la oportunidad requerida, permitiendo una mejor gestión de inventarios, y no solo enfocándose en el precio del producto como única alternativa, ya que podrá considerar una análisis enfocado en el costo total, es decir, considerando todas las condiciones aplicables a cada compra.

5 Oportunidades: 1. Datos revelados en el análisis de la demanda y la oferta, evidencian que en la actualidad el Estado de Honduras, no obtiene todos los beneficios que el mercado proporciona en temas de crédito y calidad. 2. La aplicación de medidas de consolidación de la demanda y estandarización de especificaciones, generará una sana competencia y facilitará la obtención de mejores precios y condiciones de compras para el Estado. 3. El uso de la tecnología a través de la compra electrónica de bienes informáticos generará un 69.63% de transacciones, con respecto al Presupuesto de Egresos Aprobado para el año 2015 en el objeto del gasto Equipo para Computación de la Administración Central. 4. La satisfacción de las necesidades se realizará en espacios más cortos de tiempo IV. CONCLUSIÓN 1) De acuerdo al presente estudio de mercado de Bienes Informáticos en donde se estudia la demanda y oferta, se concluye que el Catálogo Electrónico de Bienes Informáticos: a) Eliminará los costos administrativo ya que todas las entidades gubernamentales no realizara un proceso Licitación o Cotización, b) Eficientará el proceso de compra ya que se creará un canal directo de compra electrónica. c) Generará competencia entre proveedores. d) Se disminuirán los sobre precios en los productos de bienes informáticos e) Las compras serán Transparente Por lo anterior resulta viable la creación del Catálogo Electrónico Bienes Informáticos CC. Abog. Renán Sagastume, Dirección Presidencial Transparencia, Modernización y Reforma del Estado CC. Licda. Angela Castro, Jefe de Convenio Marco-ONCAE CC. Expediente