Rol de la interoperabilidad en la Estrategia de Gobierno En LíneaL en Colombia. María a Isabel Mejía a Jaramillo Directora

Transcripción

1 Rol de la interoperabilidad en la Estrategia de Gobierno En LíneaL en Colombia María a Isabel Mejía a Jaramillo Directora

2 La Estrategia de Gobierno En LíneaL La Estrategia de Gobierno en Línea tiene por objeto contribuir, mediante el aprovechamiento de las tecnologías de información y comunicaciones (TIC), a la construcción de un Estado más eficiente, más transparente, más participativo y que preste mejores servicios a los ciudadanos y las empresas, lo cual redunda en un sector productivo más competitivo, una administración pública moderna y una comunidad más informada y con mejores instrumentos para la participación.

3 Principios y Ejes de Acción Principios del Gobierno en Línea Ejes de Acción Gobierno centrado en el ciudadano Visión unificada del Estado Acceso equitativo y multi-canal Gobierno en Línea es más que tecnología Protección de la información del individuo Credibilidad y confianza en el Gobierno en Línea Mejores servicios Transparencia y participación Eficiencia del Estado

4 Objetivos de la Estrategia Mejores servicios Servicios que respondan a necesidades Mejora en la calidad Ahorro en costos y tiempo Atención unificada Incrementar la satisfacción en la interacción Simplificar trámites Promover el acceso por múltiples canales Transparencia y participación ciudadana Visibilidad de los asuntos públicos Conocimiento de la gestión del Estado Confianza en el Estado Nuevos canales que faciliten la participación ciudadana y el control social Fácil interacción y retroalimentación Eficiencia del Estado Información de calidad, oportuna y estandarizada para la planeación, ejecución y evaluación de políticas Racionalizar y optimizar Racionalizar y optimizar los recursos del Estado

5 Para qué un Gobierno En Línea? L Antes Entidad 2 Servicios Entidad 1 Entidad N

6 Para qué un Gobierno En Línea? L Después Ciudadanos Empresas Estado

7 Componentes de la Estrategia Dispositivos Teléfono Fax PC Móvil PDA TV Digital Telecentros Centros de Contacto/Atención SERVICIOS DE GOBIERNO EN LÍNEA Información y Servicios 10 Sistemas de Acceso Contratos Territorial Gestión de Compras Sistemas Sectoriales Sistemas Transversales 7 Trámites en Línea 5 INTRANET GUBERNAMENTAL Plataforma de Interoperabilidad 4 Estándares y Políticas Núcleo Transaccional Infraestructura Tecnológica 1 de Comunicaciones (RAVEC) de Computación (Centro de Datos) 2 de Contacto (Centro Interacción Multimedia) 3 Redes Cable Móvil Fibra DSL Inalámbrico Satelital PLC

8 Fases del Gobierno En LíneaL Empoderamiento del ciudadano e-democracia Adaptación a los cambios Provisión de servicios integrados Mejora en el acceso y la calidad de los servicios Incorpora retroalimentación de los ciudadanos Gobierno visible Reducción de cargas administrativos Reducción de costos Información Entidades de Gobierno publican información en línea A LA FECHA 100% entidades nacionales & 60% alcaldías Interacción Los usuarios pueden acceder a bases de datos e interactuar con servidores públicos A LA FECHA peticiones, quejas y reclamos, , chat, acceso a sistemas de información Transacción Los usuarios pueden acceder a información segura y efectuar transacciones con las entidades A LA FECHA Servicios en línea provistos por agencias como ICETEX, SENA, DIAN Transformación La capacidad de las entidades de compartir información entre las mismas para proveer servicios integrales a los ciudadanos A LA FECHA Ventanillas Únicas virtuales (VUCE, PIJAO, MUISCA), Intranet Gubernamental, Contratación en Línea Ampliar la participación y construir democracias y comunidades más fuertes mediante el poder de las TIC META e-voto e-decisión e-participación e-inclusión e-consulta A LA FECHA Plan Decenal de Educación

9 Esquema Organizacional Interno Dirección General Monitoreo y Evaluación Articulación y Gestión Desarrollo Operación Apropiación y Divulgación Monitoreo y Evaluación Investigación y Planeación Estudios de necesidades y expectativas Acompañamiento en el desarrollo del Gobierno en Línea sectorial Apoyo con soluciones transversales sectoriales y de acceso Prestación de servicios tecnológicos comunes Sensibilización y capacitación estratégica y técnica Medición del avance, uso, calidad e impacto Administrativa y Financiera Levantamiento línea de base Comunicación de servicios y resultados Visión Integradora del Gobierno en Línea

10 Gobierno En LíneaL Muchas Gracias María Isabel Mejía Jaramillo Directora

11 Red de Alta Velocidad Es la red física de datos que interconecta a las instituciones del Estado a altas velocidades, con una configuración segura y alta calidad del servicio para permitir una eficiente transferencia de información entre organismos gubernamentales y para mejorar los servicios que se entregan a los ciudadanos.

12 Centro de Datos Es la infraestructura que permite la provisión a las instituciones del Estado de servicios comunes de forma centralizada, para beneficiarse de las economías de escala y homologar dichos servicios. Está basado en un modelo de computación por demanda o computación utilitaria y garantiza una alta disponibilidad y seguridad. Lo anterior permite a las entidades preocuparse por la prestación del servicio y no de los elementos tecnológicos.

13 Centro de Contacto al Ciudadano Teléfono Entidad Pública 1 Fax Entidad Pública 2 Ciudadano Requerimiento Respuesta Canales de Acceso y de Servicio Audiorespuesta Internet - PEC Correo Electrónico Chat Web Asistido Video Llamada Centro de Contacto Oficinas Físicas Sitio Internet Correo Electrónico PEC - SUIT Sector 1 Sector 2 Agenda de Conectividad Entidad Pública 3 Teléfono - Fax Entidades DAFP Entidades

14 Interoperabilidad Arquitecturas Orientadas a Servicios Estándares de Seguridad Buenas Prácticas GEL XML GEL POINT Direccionamiento Tecnológico PLATAFORMA DE INTEROPERABILIDAD DESARROLLO - IMPLEMENTACIÓN Enrutador Transaccional Estampado de Tiempo Certificados y Firmas Digitales Notificación Electrónica Pago Electrónico Autenticación del Ciudadano COINFO GRAT CINCO Coordinadores de Información Sectorial Marco Político y Normativo Núcleo Transaccional

15 Plataforma de Interoperabilidad Es el conjunto de herramientas necesarias para que los sistemas de información del Estado conversen entre sí, así como soluciones que facilitan el desarrollo de los servicios de Gobierno En Línea: Implementados Certificados y Firmas Digitales Pago Electrónico Población Bancarizada Estampado de Tiempo Lenguaje común para el intercambio de información entre aplicaciones (GEL XML) Enrutador que procesa la información al controlar y regular la interoperabilidad. En desarrollo Autenticación del Ciudadano, Notificación Electrónica, Pago Electrónico (no Bancarizada), GEL POINT

16 GEL XML Sistema Seguridad Social Sistema Tributario PERSONA APORTANTE Nombre (s) Apellido(s) CONTRIBUYENTE Nombres Primer Apellido Segundo Apellido NOMBRE PERSONA PRIMER APELLIDO SEGUNDO APELLIDO PRIMER NOMBRE SEGUNDO NOMBRE Ciudadano Aportante Contribuyente Estudiante Funcionario

17 Enrutador Transaccional Basado en una Arquitectura Orientada a Servicios (SOA) que permite la integración, interacción y el intercambio de información entre los sistemas de información de las entidades del Estado (actuales y futuros). Controla y regula la interoperabilidad ofreciendo adecuados niveles de seguridad. Permite obtener estadísticas e indicadores de gestión y coordinar el intercambio de información para la realización de sistemas distribuidos y de trámites electrónicos multientidad.

18 Intranet Gubernamental Es el macroproyecto que integra los diferentes componentes necesarios para que el Estado colombiano tenga una plataforma tecnológica y niveles de servicios acordes con los requerimientos de un Gobierno eficiente y eficaz en la gestión de la información y la atención efectiva a la ciudadanía.

19 Sistema Electrónico de Compras PúblicasP Sistema gerencial basado en una herramienta tecnológica de apoyo a la contratación pública que integra los sistemas de información actuales, facilitando información sobre la contratación pública y entregando a las entidades estatales herramientas para modernizar y optimizar la gestión contractual. Soporta los procesos de: selección, contratación (Licitaciones, Compra directa, contratos marco), desarrollo contractual (actas, pagos, liquidación), interacción entre actores, divulgación.

20 Automatización n de Trámites Este componente tiene por objeto simplificar la interacción de los ciudadanos con el Estado en su propósito de obtener un bien y/o servicio de la administración pública, de manera unificada y respondiendo a sus necesidades. Para esto, se concentra en: Vertical Tipo Cadena Importación de Medicamentos Controlados Derecho de Autor Plan Vallejo Solicitud de Citas Médicas Autorización de Servicios de Salud Registro Electrónico de Carrera Administrativa Administración Electrónica del Subsidio de Vivienda Comercio Protección Social Transversal Empleo Bienestar Trámites Tipo, replicables Trámites Verticales Cadenas de Trámites Registro Sanitario Registro Único de Afiliados a la Protección Social Ventanilla Única Ambiental Ventanilla Única de Comercio Exterior DAFP Racio nalizar MIJ Eliminar Automatizar AdC Ej.: Integra 18 Entidades Públicas de múltiples sectores administrativos que proveen trámites de comercio exterior para ofrecer, en un solo punto y con un solo paso, 98 trámites para que las empresas gestionen sus autorizaciones, permisos, certificaciones o vistos buenos previos que exigen las diferentes entidades para importaciones y exportaciones.

21 Gobierno En Línea L Territorial Esta estrategia tiene como fin contribuir con la modernización del Estado desde la base de sus municipios, al proporcionar a las alcaldías del país las condiciones tecnológicas indispensables para fortalecer la institucionalidad local, mantener una comunicación interactiva con la población y ofrecer un mejor servicio, al posibilitar el acceso ágil y oportuno a los servicios de Gobierno a través de Internet. Firma del Convenio Diagnóstico Infraestructura Entrega Componentes Capacitación Funcionarios Apropiación Alcaldías: Comité GEL Municipal Uso de las herramientas Provisiones presupuestales desde año 3 AdC: Proveer infraestructura Rol de articulación Capacitación y acompañamiento Infraestructura Conectividad Sitio Web - Aplicativo - Alojamiento -Dominio Sensibilización Divulgación Red Colaborativa Correo Electrónico

22 Portal Único de Contratación es el punto integrado de consulta de información sobre los procesos contractuales que gestionan las Entidades Públicas. Su objetivo es promover la transparencia, eficiencia y uso de TIC en la publicación por Internet de las adquisiciones públicas, así como mejorar las formas de acceso a la información respecto de lo que compra y contrata el Estado. A partir del D.2434 de Jul2006 es obligatoria la publicación, de manera gradual según el tipo de entidad, en el Portal

23 Portal del Estado Colombiano es el punto de acceso integrado en Internet a toda la información, servicios y trámites que las Entidades Públicas Nacionales, Departamentales y Territoriales ofrecen en sus propios Sitios en Internet.