PROPUESTAS REFORMA ELECTORAL. Dr. Mariano Cucho Espinoza 07 de setiembre 2016

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Inmaculada Botella Acuña
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1 PROPUESTAS REFORMA ELECTORAL Dr. Mariano Cucho Espinoza 07 de setiembre 2016

2 INDICE 1 MATERIAL ELECTORAL 2 INSTALACION DE MESAS 3 SELECCIÓN DE COORDINADORES DE LOCAL DE VOTACIÓN 4 5 FINANCIAMIENTO PÚBLICO Y PRIVADO A OOPP ALTERNANCIA DE GÉNERO

3 1 MATERIAL ELECTORAL

4 OBLIGACIÓN DE USO MEDIDAS DE SEGURIDAD EN SU ELABORACIÓN HOLOGRAMA DE SUFRAGIO Art. 29 Ley Orgánica del RENIEC Ley Nº Literal c) del Art. 390 de la LOE

5 VERIFICACIÓN DE HOLOGRAMAS PEGADO DE HOLOGRAMA EN DNI USO DURANTE INSTALACION USO DURANTE SUFRAGIO

6 RENIEC JNE Emisión de nuevos DNI y DNIe sin Hologramas Flujo de Información de Omisos al Sufragio

7 PROCESO DE ALMACENAMIENTO PROCESO DE REPLIEGUE PROCESO DE DISEÑO DEL HOLOGRAMA PROCESO DE ADQUISICIÓN PROCESO DE DESPLIEGUE PROCESO DE ENSAMBLAJE PROCESO DE ESTIBA

8 2010 POBLACIÒN ELECTORAL COSTO UNITARIO DE HOLOGRAMA S/ COSTO DEL BIEN S/ ERM , , SER 4 058, , NEM 74, , EG SEP , , , , CPR Lima 6 397, , ERM , , SER 7 635, , EG SEP COSTO TOTAL , , , , ,107.20

9 2010 COSTO DEL BIEN S/ COSTO OPERATIVO S/ COSTO ALMACENAMIENTO S/ COSTO TOTAL S/ ERM 642, , , , SER 133, , , , NEM 2, , EG SEP 574, , , , , , , , CPR Lima 284, , , , ERM 478, , , , SER 171, , , , EG SEP COSTO TOTAL 542, , , , , , , , , , , ,544,25

10 PRODUCCION ENSAMBLAJE DESPLIEGUE REPLIEGUE ALMACENAMIENTO CICLO DE VIDA DE ACTAS ONPE Y CONJUNTO DE OOPP EJEMPLARES DEL ACTA ELECTORAL SON ELABORADOS 05 POR LOS MIEMBROS DE MESA

11 ACTAS DE ODPE (SOBRE PLOMO) REPLEGADAS A ODPE WWW CENTRO DE CÓMPUTO ODPE CONSULTA DE RESULTADOS POR

12 CAPTURA DE IMAGEN DE CARTEL DE RESULTADOS DESDE CELURARES PERSONERO OOPP1 LLENAR Y ENTREGAR ACTA ELECTORAL A CADA PERSONERO QUE SOLICITE PERSONERO OOPP3 PERSONERO OOPP4 PERSONERO OOPP2 LLENAR Y PEGAR CARTEL DE RESULTADOS EN PARTE EXTERNA DEL AULA

13 ALMACENAMIENTO DE ACTAS ONPE Y DE OOPP EN EL LOCAL DE ANTARES ALMACENAMIENTO DE ACTAS ONPE Y DE OOPP EN EL LOCAL DE CEPSA

2013 CPR Lima CPR - NEM NEM Lima COSTO INSUMO 103,615.22 22,608.58 111,371.32 COSTO OPERATIVO 31,291.68 3,926.38 26,744.31 COSTO ALMACENAMIENTO 9,540,69 1,197.14 8,154.22 COSTO TOTAL 144,447.

14 2013 CPR Lima CPR - NEM NEM Lima COSTO INSUMO 103, , , COSTO OPERATIVO 31, , , COSTO ALMACENAMIENTO 9,540,69 1, , COSTO TOTAL 144, , , NEM ERM SER Elección Consejeros Regionales 2015 EMC 3, , , , , , , , , , , , COSTOS DE PROCESOS DE: PRODUCCIÒN, ENSAMBLAJE, DESPLIEGUE, REPLIEGUE Y ALMACENAMIENTO Consulta Vecinal EM , , EG SEP 633, , , , , , , , TOTAL 2,073,003.76

15 2 INSTALACIÓN DE MESAS

16 VMT vs MIRAFLORES SJL vs SAN ISIDRO VES vs SAN BORJA

17 MULTAS A APLICAR

18 (*) Según clasificación del Instituto Nacional de Estadística e Informática - INEI

CONCEPTO MONTO BASE LEGAL 3% UIT INCENTIVO ECONÓMICO POR EJERCICIO DEL CARGO MENSUAL (RMV)* DIARIO (RMV/30 DIAS) DOMINICAL (100%)** S/ 850.00 S/ 28.33 2 DIAS DS No.

19 CONCEPTO MONTO BASE LEGAL 3% UIT INCENTIVO ECONÓMICO POR EJERCICIO DEL CARGO MENSUAL (RMV)* DIARIO (RMV/30 DIAS) DOMINICAL (100%)** S/ S/ DIAS DS No TR DLEG 713 PAGO A MIEMBRO DE MESA POR DOMINGO S/ PAGO A MM POR C/ CADA ETAPA ELECTORAL QUE PARTICIPEN*** S/ (*) RMV (Remuneración Mínima Vital Art 1 DS TR) (**) 100% (Art 3 DL 713) (***) Jornada de Capacitación y Jornada Electoral (2 días)

20 3 SELECCIÓN DE COORDINADORES DE LOCAL DE VOTACIÓN

PROCESO PERSONAL REQUERIDO Nº DE CONVOCATORIAS DOCUMENTO ERM 2014 5,179 EG 2016 5,191

Única RJ N 199-2014-J/ONPE 29AGO2014 RJ N 211-2014-J/ONPE 11SET2014 RJ N

Art. 49º de la Ley Nº 26859, Ley Orgánica de Elecciones: Los Jefes de las Oficinas

21 PROCESO PERSONAL REQUERIDO Nº DE CONVOCATORIAS DOCUMENTO ERM ,179 EG ,191 1era. 2da. 3era. 4ta. Única RJ N J/ONPE 29AGO2014 RJ N J/ONPE 11SET2014 RJ N J/ONPE 12SET2014 RJ N J/ONPE 25SET2014 RJ N J/ONPE 01MAR2016 Art. 49º de la Ley Nº 26859, Ley Orgánica de Elecciones: Los Jefes de las Oficinas Descentralizadas de Procesos Electorales, los funcionarios de las mismas y los coordinadores de local votación son designados por el Jefe de la ONPE mediante concurso público

22 4 FINANCIAMIENTO PÚBLICO Y PRIVADO A OOPP

23 PROYECTO DE LEY QUE MODIFICA LEY Nº 28094, LEY DE PARTIDOS POLÍTICOS

DETERMINACIÓN DEL MONTO DEL FINANCIAMIENTO QUINQUENIO (2017-2021)

24 DETERMINACIÓN DEL MONTO DEL FINANCIAMIENTO QUINQUENIO ( ) CONCEPTO MONTO (s/) UIT del año 2016 (*) 3, Porcentaje de la UIT (0.1%) 3.95 Total votos emitidos (ELECCIONES CONGRESALES) 18,751,264 Monto para el quinquenio (18 751,264 total v.e. x S/. 3.95) ,492.80

25 MONTO ANUAL DEL FPD MONTO ANUAL POR DISTRIBUIR (PERIODO ) AÑO MONTO (S/) MONTO DEL FPD POR AÑO MONTO (S/) , , (FÓRMULA: S/ ,492,8 5) , , , ,498.56

26 N ORGANIZACIONES POLÍTICAS CON REPRESENTACIÓN EN EL CONGRESO DE LA REPÚBLICA DISTRIBUCIÓN QUINQUENAL DEL FPD (EN SOLES) 40% 60% TOTAL FPD PARA CADA PARTIDO POLÍTICO POR EL QUINQUENIO 1 FUERZA POPULAR 4 937, , = S/ , PERUANOS POR EL KAMBIO 4 937, , = S/ , EL FRENTE AMPLIO POR JUSTICIA, VIDA Y LIBERTAD 4 937, , = S/ , ALIANZA PARA EL PROGRESO DEL PERÚ 4 937, , = S/ 9 422, ALIANZA POPULAR 4 937, , = S/ 8 976, ACCIÓN POPULAR 4 937, , = S/ 8 434, TOTAL QUINQUENAL DEL FPD ( ) S/ ,492.80

27 PROPUESTA DE DISTRIBUCIÓN DEL FINANCIAMIENTO PÚBLICO DIRECTO INICIATIVA LEGISLATIVA LEY DE PRESUPUESTO DEL SECTOR PÚBLICO PARA EL AÑO FISCAL 2017

28 5 ALTERNANCIA DE GÉNERO

elimina el tope de 400 mil firmas, estableciéndose el 25%.

29 LA PROPUESTA DE REFORMA ELECTORAL... PROYECTO DE LEY N 3060/2013-JNE (JNE - ONPE - RENIEC) PRESENTADO 06 DE DICIEMBRE DE 2013 Cuarto componente de la propuesta de Nueva Ley de Partidos Políticos Se elimina el tope de 400 mil firmas, estableciéndose el 25%. Se incorpora, además de la cuota electoral femenina, la alternancia en las listas de candidatos en las elecciones internas, hasta cumplir la cuota del 30% Incorporación de la alternancia reduce la brecha entre candidatos y candidatas, brindando verdadera igualdad de oportunidades en la postulación e incrementando la elección efectiva de mujeres, posibilitando mayor equidad de género en el acceso al poder.

ESCENARIO ACTUAL Participación de candidatas mujeres en las elecciones generales (1990-2016) 1990: Primera

(Ley Orgánica de Elecciones) 2006: Elecciones generales con mayor cantidad de candidatas a la presidencia de

Candidatas a la presidencia 13 8 9 1 1 0 1 7 17 3 2 2 8 12 1990 1995 2000 2001 2006 2011 2016 Dora Narrea de

30 ESCENARIO ACTUAL Participación de candidatas mujeres en las elecciones generales ( ) 1990: Primera candidatura femenina a la presidencia: (Unión Nacional Odriísta) 1997: Implementación de la CUOTA DE GÉNERO (Ley Orgánica de Elecciones) 2006: Elecciones generales con mayor cantidad de candidatas a la presidencia de la República. Candidatas a la presidencia Dora Narrea de Castillo (UNO) Mercedes Cabanillas (PAP) Lourdes Flores (UN) Martha Chávez (AF), Susana Villarán (CD), Lourdes Flores (UN) Keiko Fujimori (F2011) y Juliana Reymer (FN) Keiko Fujimori (FP) y Verónika Mendoza (FA)

31 ESCENARIO ACTUAL % de candidaturas femeninas al Parlamento ( ) % de Candidatas 61% 61% 60% 38.6% 39.3% 39.6% EG 2006 EG 2011 EG 2016 Fuente: JNE - ONPE

32 ESCENARIO ACTUAL % de escaños parlamentarios ocupados por mujeres en Perú ( ) % de parlamentarias % de parlamentarios 88% 78% 82% 71% 78% 72% 12% 22% 18% 29% 22% 28% Fuente: JNE - ONPE

33 ESCENARIO ACTUAL Autoridades electas según cargo y género en ámbito provincial, ERM 2010 y ERM 2014 Incremento en porcentaje de mujeres regidoras provinciales Fuente: ONPE

34 ESCENARIO ACTUAL Autoridades electas según cargo y género en ámbito distrital, ERM 2010 y ERM 2014 Incremento en porcentaje de mujeres regidoras distritales Fuente: ONPE 7

incremento representa la única gubernatura regional

35 ESCENARIO ACTUAL Autoridades electas según cargo y género en ámbito regional, ERM 2010 y ERM 2014 El incremento representa la única gubernatura regional ganada por una mujer el 2014 (Yamila Osorio, Arequipa). Fuente: ONPE

36 Hacemos que tu voto cuente

37 Pulso Perú, abril 2015 Supervisión y organización de Elecciones Internas

38 Pulso Perú, abril 2015 Supervisión financiamiento OOPP

39 Ipsos, marzo 2015 Elecciones Internas y Financiamiento a PP

40 PERCEPCIÓN Y CONFIANZA CIUDADANA

41 Segunda Elección 2016 Elector informado

42 EG 2016 Evaluación de la organización

43 Segunda Elección 2016 Confianza e implementación VE

44 Antes de proceso 2015 Confianza e implementación VE

45 EG 2016 Confianza e implementación VE

46 Segunda Elección 2016 Confianza e implementación VE

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