PLIEGO DE CONDICIONES ADMINISTRATIVAS Y TÉCNICAS PARA LA

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1 PLIEGO DE CONDICIONES ADMINISTRATIVAS Y TÉCNICAS PARA LA CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE JARDINERIA PARA EL MUNICIPIO DE BENAGUASIL, POR PROCEDIMIENTO DE NEGOCIADO SIN PUBLICIDAD. PRIMERA.- Objeto Es objeto del presente Pliego de Condiciones es la adjudicación del contrato de servicios de Jardinería para llevar a cabo el mantenimiento de las diferentes zonas verdes existentes en los diferentes parques y jardines del ayuntamiento de Benaguasil. SEGUNDA.- Ámbito de aplicación Para determinar, las zonas objeto del contrato, separaremos estas, según los diferentes índices de mantenimiento, siendo las zonas cuyo mantenimiento es más elevado, aquellas que posen zonas de pradera o césped: Mantenimiento Alto: ( Céspedes ) 1.- Poligono Les Eres. 2.- Parque y rotonda C/ Olocau. 3.- Parque Topairet. 4.- Jardín del Cuartel. 5.- Rotonda Entrada Benisano. 6.- Rotonda C/ Eres. 7.- Rotondas Avda. Diputación. 8.- Rotonda Entrada Pobla de Vallbona. 9.- Jardín C/ Pau Jardín C/ Mariano Benlliure Parque Penya Bada U.A.6 Topairet Polideportivo 14.- Rotonda C/ Bascula. Mantenimiento Bajo: 1.- Jardines Estación Vieja.

2 2.- Parque C/ Merendilla. 3.- Avenida Montiel. 4.- Rotonda piscina cubierta 5.- Jardines entrada carretera Pobla de Vallbona. 6.- U.A. 3 y Parque Edetania. 8.- Parque El Pilar. 9.- Plaza Mayor C/ Palau C/ Villamarchante C/ Liria Estación 1, U.A. 5 y Estacion 2 y C/ Bascula Rotonda C/ Valencia U.A. 7 C/ Genaret 17.- RS1 Topairet Parque Urbano Topairet 19.- C/ Eres 20.- Parque natural LA FENOSA Jardines Montemio: C/ Luis de Santangel C/ Roger de Lauria C/ Pascual y Genis SR3 Montemio 22.- Jardines Colegio Luis Vives Colegio La Baseta 24.- Colegio Escoleta Infantil 25.- Parque del Cementerio Ermita C/ Hispanoamerica C/ Font C/ San Carlampio C/ Pedralba 31.- Parque Depósito Viejo Invernadero Polideportivo Jardines Piscina Cubierta. TERCERA.- Descripción de los servicios a realizar

3 1. Zonas de mantenimiento alto: en cada una de las zonas indicadas en el apartado anterior se realizaran los siguientes servicios: - Corte de, incluido el recorte de las orillas del perímetro del jardín, recorte de alcorques, bancos, farolas, etc, deberá realizarse: o o o Durante los meses de febrero a junio y de octubre a noviembre, como mínimo una vez cada 10 días. Durante los meses de julio a septiembre, como mínimo una vez a la semana. Los meses de enero y diciembre no se prestará este servicio. Con carácter previo al corte de césped, éste deberá quedar limpio de cualquier tipo de suciedad: botes, papeles, plásticos, etc. - Tratamientos orgánicos (abonado): como mínimo una vez al año en primavera con abono nitrogenado y enmienda orgánica. - Labores de poda durante los meses en que la planta se encuentre en parada vegetativa, normalmente diciembre y enero. Este servicio se realizará siempre a solicitud del servicio municipal competente. 2. Zonas de mantenimiento bajo: en cada una de las zonas indicadas en el aparto anterior se realizaran los siguientes servicios: - Tratamientos orgánicos (abonado): como mínimo una vez al años en primavera con abono nitrogenado y enmienda orgánica. - Labores de poda durante los meses en que la planta se encuentre en parada vegetativa, normalmente diciembre y enero. Este servicio se realizará siempre a solicitud del servicio municipal competente. SÉPTIMA.- Procedimiento de selección y adjudicación. La forma de adjudicación del contrato del contrato de servicios de Jardinería para llevar a cabo el mantenimiento de las diferentes zonas verdes existentes en los diferentes parques y jardines del ayuntamiento de Benaguasil, será el procedimiento negociado sin publicidad, en el que la adjudicación recaerá en el candidato justificadamente elegido por el órgano de contratación, tras efectuar

4 consultas con diversos candidatos y negociar las condiciones del contrato con uno o varios de ellos, de acuerdo con el artículo del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público. De conformidad con lo establecido en el artículo 178 en relación con el del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, al tratarse de un negociado sin publicidad es necesario solicitar oferta, al menos, a tres empresas capacitadas para la realización del objeto del contrato. A la vista de las ofertas presentadas el órgano de contratación solicitará los informes técnicos que considere necesarios para valorar las ofertas presentadas de conformidad con los criterios establecidos en la base novena del presente pliego. Si el órgano de contratación lo considerase conveniente podrá iniciar negociaciones con los candidatos, velando en todo caso por la igualdad de trato. En el expediente deberá quedar constancia de las invitaciones cursadas, de las ofertas recibidas y de las razones para la aceptación o rechazo de las mismas. OCTAVA.- Perfil de contratante Con el fin de asegurar la transparencia y el acceso público a la información relativa a su actividad contractual, y sin perjuicio de la utilización de otros medios de publicidad, este Ayuntamiento cuenta con el Perfil de Contratante al que se tendrá acceso según las especificaciones que se regulan en la página web siguiente: NOVENA.- Precio El precio del presente contrato asciende a un máximo de euros IVA incluido, cantidad bianual, a repartir en un máximo de en el ejercicio 2014 y otro máximo de en el ejercicio La retribución será por horas de trabajo de oficial y peón de jardinería: - Oficial de jardinería: 21 /hora IVA incluido

5 - Peón de jardinería: 16 /hora IVA incluido Mensualmente la empresa, previa supervisión del responsable municipal del servicio, facturará las horas realizadas, según precio de adjudicación. Las facturas serán abonadas en los plazos establecidos legalmente. El precio de adjudicación del contrato será un precio máximo, dependiendo del número de horas que efectivamente se realicen. DÉCIMA.- Duración La duración del contrato es de dos años, contado a partir de la fecha de formalización del contrato. ÚNDECIMA.- Condiciones del servicio El contratista adjudicatario realizará totalmente a su riesgo y ventura los trabajos de conformidad con lo establecido en el presente pliego, debiendo responder ante el Ayuntamiento, por el normal o anormal desarrollo del citado servicio, debiendo disponer de todos los elementos principales, auxiliares, utillaje, organización y personal necesarios para su adecuada y perfecta ejecución. El contratista adjudicatario tiene la obligación de utilizar vehículo y maquinaria propia para la realización de las tareas establecidas en el presente pliego, siendo de su cuenta todos los gastos que éstos ocasionen. DÉCIMO SEGUNDA.- Acreditación de la aptitud para contratar. Podrán presentar ofertas las personas naturales o jurídicas, españolas o extranjeras, que tengan plena capacidad de obrar, no estén incursas en prohibiciones de contratar y, acrediten su solvencia económica, financiera y técnica o profesional. 1. La capacidad de obrar de los empresarios se acreditará: a) La capacidad de obrar de los empresarios que fueren personas jurídicas, mediante la escritura o documento de constitución, los estatutos o el acto fundacional, en los que consten las normas por las que se regula su actividad, debidamente inscritos, en su caso, en el

6 Registro público que corresponda, según el tipo de persona jurídica que se trate. b) Si la empresa fuese una persona individual deberá presentar el Documento Nacional de Identidad o documento que reglamentariamente le sustituya. c) La capacidad de obrar de los empresarios no españoles que sean nacionales de Estados miembros de la Unión Europea, por su inscripción en el registro procedente de acuerdo con la legislación del Estado donde están establecidos, o mediante la presentación de una declaración jurada o un certificado, en los términos que se establezcan reglamentariamente, de acuerdo con las disposiciones comunitarias de aplicación. d) Los demás empresarios extranjeros, con informe de la Misión Diplomática Permanente de España en el Estado correspondiente o de la Oficina Consular en cuyo ámbito territorial radique el domicilio de la empresa. 2. La prueba por parte de los empresarios de la no concurrencia de alguna de las prohibiciones de contratar del artículo 60 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, podrá realizarse: a) Mediante testimonio judicial o certificación administrativa, según los casos y, cuando dicho documento no pueda ser expedido por la autoridad competente, podrá ser sustituido por una declaración responsable otorgada ante una autoridad administrativa, notario público u organismo profesional cualificado. b) Cuando se trate de empresas de Estados miembros de la Unión Europea y esta posibilidad esté prevista en la legislación del Estado respectivo, podrá también sustituirse por una declaración responsable, otorgada ante una autoridad judicial. 3. La solvencia del empresario: los licitadores deberán acreditar su solvencia económica, financiera y técnica, bien a través de la acreditación de una clasificación adecuada al objeto del Contrato, bien a través de los medios de justificación que al amparo de los arts. 62, 75 y 78 del Texto Refundido: A. Acreditación de la Solvencia Económica y Financiera: podrá acreditarse por uno o varios de los siguientes medios (artículo 75):

7 a) Informe de Instituciones financieras o, en su caso, justificante de la existencia de un seguro de indemnización por riesgos profesionales, aportando un seguro de responsabilidad civil profesional. b) Declaración sobre el volumen global de los negocios y, en su caso, sobre el volumen de negocios en el ámbito de actividades correspondientes al objeto del contrato, referido a los tres últimos ejercicios. B. Declaración de la Solvencia Técnica o profesional: Deberá acreditarse a través del siguiente medio (artículo 78): - Relación de los principales servicios relacionados con el objeto del contrato, realizados durante los últimos tres años, indicando su importe, fechas y destinatario público o privado de los mismos. Requisitos mínimos de solvencia: la solvencia se entenderá acreditada por aquellos licitadores que la acrediten por un importe, al menos igual o superior al presupuesto de licitación del presente contrato. DÉCIMO TERCERA.- Presentación de ofertas y documentación administrativa Las ofertas se presentarán en el Ayuntamiento de Benaguasil, sito en la Plaça Major de la Vila nº 17, de 09:00 a 14: 00 horas, dentro del plazo que se establezca en la invitación. Las ofertas podrán presentarse, por correo, en cualquiera de los lugares establecidos en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. Cuando las ofertas se envíen por correo, el empresario deberá justificar la fecha de imposición del envío en la oficina de Correos y anunciar al órgano de contratación la remisión de la oferta mediante télex, fax o telegrama en el mismo día, consignándose el número de expediente, título completo del objeto del contrato y nombre del candidato. Se acreditará la recepción del referido télex, fax o telegrama, no será admitida la proposición si es recibida por el órgano de contratación con posterioridad a la fecha de terminación del plazo señalado en el anuncio de licitación. En todo caso, transcurridos diez días siguientes a esa fecha sin que se haya recibido la documentación, ésta no será admitida. Cada candidato no podrá presentar más de una oferta. Tampoco podrá suscribir ninguna oferta en unión temporal con otros si lo ha hecho

8 individualmente o figurara en más de una unión temporal. La infracción de estas normas dará lugar a la no admisión de todas las solicitudes por él suscritas. La presentación de una oferta supone la aceptación incondicionada por el empresario de las cláusulas del presente Pliego. Las ofertas para tomar parte en la negociación se presentarán en dos sobres cerrados, firmados por los candidatos y con indicación del domicilio a efectos de notificaciones, en los que se hará constar la denominación del sobre y la leyenda Oferta para negociar la contratación del servicio de control de plagas en el alcantarillado y locales municipales de Benaguasil. La denominación de los sobres es la siguiente: Sobre 1: Documentación Administrativa. Sobre 2: Proposición económica y documentación cuantificable de forma automática. Los documentos a incluir en cada sobre deberán ser originales o copias autenticadas, conforme a la legislación en vigor. Dentro de cada sobre, se incluirán los siguientes documentos así como una relación numerada de los mismos: SOBRE 1 DOCUMENTACIÓN ADMINISTRATIVA a) Declaración Responsable del licitador indicativa del cumplimiento de las condiciones establecidas legalmente para contratar con la Administración. Se presentará conforme al siguiente modelo: MODELO DE DECLARACIÓN RESPONSABLE D, con domicilio a efectos de notificaciones en., c/., nº., con DNI nº, en representación de la Entidad.., con CIF nº.., a efectos de su participación en la licitación. DECLARA BAJO SU RESPONSABILIDAD PRIMERO. Que se dispone a participar en la contratación de.

9 SEGUNDO. Que cumple con todos los requisitos previos exigidos en el apartado primero del artículo 146 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público para ser adjudicatario del contrato consistente en., y en concreto declara: - Que posee personalidad jurídica y, en su caso, representación. - Que está debidamente clasificada la empresa o, en su caso, que cuenta con los requisitos de solvencia económica, financiera y técnica o profesional. - Que no está incurso en una prohibición para contratar de las recogidas en el artículo 60 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público y se halla al corriente del cumplimiento de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social impuestas por las disposiciones vigentes. - Que se somete a la Jurisdicción de los Juzgados y Tribunales españoles de cualquier orden, para todas las incidencias que de modo directo o indirecto pudieran surgir del contrato, con renuncia, en su caso, al fuero jurisdiccional extranjero que pudiera corresponder al licitador. - Que la dirección de correo electrónico en que efectuar notificaciones así como la dirección, número de teléfono y de fax, y la persona a la que se dirigirán las comunicaciones y requerimientos es.. TERCERO. Que se compromete a acreditar la posesión y validez de los documentos a que se hace referencia en el apartado segundo de esta declaración, en caso de que sea propuesto como adjudicatario del contrato o en cualquier momento en que sea requerido para ello. Y para que conste firmo la presente declaración. En.., a.. de de 20 Firma del declarante Fdo.:.. SOBRE 2 OFERTA ECONÓMICA a) Se presentará conforme al siguiente modelo: D., con domicilio a efectos de notificaciones en, c/, nº.., con DNI nº

10 .., en representación de la Entidad.., con CIF nº.., habiendo recibido invitación para la presentación de ofertas y enterado de las condiciones y requisitos que se exigen para la adjudicación por procedimiento negociado del contrato de SERVICIOS DE JARDINERIA, hago constar que conozco el pliego que sirve de base al contrato y lo acepto íntegramente, comprometiéndose a llevar a cabo el objeto del contrato por el importe de euros y..euros correspondientes al Impuesto sobre el Valor Añadido. En., a.. de.. Firma del licitador, Fdo.:.. b) Documentos relativos a los criterios de valoración, que se deban cuantificar de forma automática. DECIMO CUARTA.- Criterios de valoración y negociación. Para la valoración de las ofertas y la determinación de la oferta económicamente más ventajosa, el órgano de contratación efectuará consultas con diversos candidatos y negociará las condiciones del contrato con uno o varios de ellos, tal y como contempla el artículo 169 del Texto Refundido. El órgano de contratación podrá articular el procedimiento negociado en fases sucesivas, a fin de reducir progresivamente el número de ofertas a negociar. Durante la negociación, el órgano de contratación velará porque todos los licitadores reciban igual trato. Los criterios de valoración son los siguientes: o Menor precio hora 60% o Mejora de los siguientes servicios: - Mayor número de cortes de césped a los establecidos en el pliego 20% - Mayor número tratamientos orgánicos (abonos) 20% FORMULAS A EMPLEAR PARA VALORACION DE LAS OFERTAS:

11 Se puntuará con 60 puntos la menor oferta económica. El resto de ofertas se valorará de la siguiente forma: Importe mejor oferta * 60 Puntos oferta X = Importe oferta X Se puntuará con 20 puntos el mayor número de cortes de césped a los establecidos en el pliego. El resto de ofertas se valorarán de la siguiente forma: oferta X * 20 Puntos oferta X = mejor oferta Se puntuará con 20 puntos el mayor número tratamientos orgánicos. El resto de ofertas se valorarán de la siguiente forma: oferta X * 20 Puntos oferta X = mejor oferta DECIMA.- Prerrogativas de la administración. El órgano de contratación, de conformidad con el artículo 210 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, ostenta las siguientes prerrogativas: a) Interpretación del contrato. b) Resolución de las dudas que ofrezca su cumplimiento. c) Modificación del contrato por razones de interés público. d) Acordar la resolución del contrato y determinar los efectos de ésta. UNDECIMA.- Apertura de ofertas El órgano de contratación procederá, una vez finalizado el plazo de presentación de las ofertas y como máximo dentro de los diez días hábiles siguiente al de finalización del plazo de presentación de proposiciones y, previamente a la de apertura de proposiciones económicas.

12 Para la subsanación de los defectos materiales se concederá un plazo no superior a tres días hábiles para que el licitador subsane los posibles errores. A continuación se procederá a la apertura del sobre 2, pudiendo el órgano de contratación solicitar cuantos informe técnicos considere oportunos. Con anterioridad a la propuesta de adjudicación se solicitará al licitador que haya presentado la oferta más beneficiosa que presente la documentación acreditativa del cumplimiento de los requisitos establecidos en el artículo 146 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público. En caso de que no se presentase dicha documentación en un plazo de 3 días hábiles desde la recepción del requerimiento se considerará que ha desistido de participar en el proceso y se procederá a solicitar dicho documentación al siguiente que hubiese presentado mejor oferta. DUODECIMA.- Garantía definitiva En virtud de lo dispuesto en el artículo 95 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, el adjudicatario deberá constituir garantía por un 5% del importe de adjudicación excluido del IVA. DÉCIMOTERCERA.- Adjudicación del contrato Recibida la documentación solicitada en su caso, el órgano de contratación deberá adjudicar el contrato dentro de los cinco días hábiles siguientes a la recepción de la documentación. En ningún caso podrá declararse desierta la licitación cuando exista alguna oferta o proposición que sea admisible de acuerdo con los criterios que figuren en el pliego. La adjudicación deberá ser motivada y se notificará a los candidatos o licitadores y, simultáneamente, se publicará en el perfil de contratante. DECIMOCUARTA.- Formalización del contrato La formalización del contrato en documento administrativo se efectuará dentro de los quince días hábiles siguientes a contar desde la fecha de la notificación de la adjudicación; constituyendo dicho documento título suficiente

13 para acceder a cualquier registro público. El contratista podrá solicitar que el contrato se eleve a escritura pública, corriendo de su cargo los correspondientes gastos. DECIMOSEXTA.-Derechos y obligaciones del adjudicatario El contrato se ejecutará con sujeción a lo establecido en su clausulado y en el presente pliego y, de acuerdo con las instrucciones que para su interpretación diere al contratista el órgano de contratación. El contratista será responsable de la calidad técnica de los trabajos que desarrolle y de las prestaciones y servicios realizados, así como de las consecuencias que se deduzcan para la Administración o para terceros de las omisiones, errores, métodos inadecuados o conclusiones incorrectas en la ejecución del contrato. DECIMOSÉPTIMA.- Revisión de precios El primer año de ejecución del contrato está exento de revisión de precios. A partir del primer año, la única fórmula de revisión de precios será el 85% del Índice de Precios al Consumo interanual, correspondiente al mes anterior al vencimiento del contrato. DÉCIMOOCTAVA.- Ejecución del contrato El contrato se ejecutará con sujeción a lo establecido en este pliego de condiciones, y de acuerdo con las instrucciones que se darán al contratista para su interpretación por el órgano de contratación. DECIMONOVENA.- Modificación del contrato Podrá acordarse de conformidad con lo dispuesto en el artículo Título V, Libro I, tal y como señala el artículo 105 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, aprobado por Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre. VIGÉSIMA.- Penalidades por incumplimiento Cuando el contratista, por causas imputables al mismo, hubiere incurrido en demora respecto al cumplimiento del plazo total o parcial, la Administración

14 podrá optar indistintamente por la resolución del contrato o por la imposición de las penalidades previstas en el Texto Refundido. Las penalidades se impondrán por acuerdo del órgano de contratación, adoptado a propuesta del responsable del contrato si se hubiese designado, que será inmediatamente ejecutivo, y se harán efectivas mediante deducción de las cantidades que, en concepto de pago total o parcial, deban abonarse al contratista o sobre la garantía que, en su caso, se hubiese constituido, cuando no puedan deducirse de las mencionadas cantidades. VIGÉSIMOPRIMERA.- Resolución del contrato La resolución del contrato tendrá lugar en los supuestos que se señalan en este pliego y en los fijados en los artículos 223 y 308 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público; y se acordará por el órgano de contratación, de oficio o a instancia del contratista. VIGÉSIMOSEGUNDA.- Régimen jurídico del contrato Este contrato tiene carácter administrativo y su preparación, adjudicación, efectos y extinción se regirá por lo establecido en este Pliego, y para lo no previsto en él, será de aplicación el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público y sus disposiciones de desarrollo; supletoriamente se aplicarán las restantes normas de derecho administrativo y, en su defecto, las normas de derecho privado. El Orden Jurisdiccional Contencioso-Administrativo será el competente para resolver las controversias que surjan entre las partes en el presente contrato de conformidad con lo dispuesto en el artículo 21.1 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público. JOSE JOAQUIN SEGARRA CASTILLO Fecha firma: 15/01/2014 AYUNTAMIENTO DE BENAGUASIL CONCEPCION RAMADA SABATER Fecha firma: 15/01/2014 AYUNTAMIENTO DE BENAGUASIL