MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y PROCEDIMIENTOS DIRECCION DE PESCA.

Transcripción

1 MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y PROCEDIMIENTOS DIRECCION DE PESCA.

2 Manual de Organización y procedimientos DIRECCION DE PESCA Elaboró: Dirección de Pesca Revisó: Dirección de Recursos Humanos. Autorizó: Sindicatura municipal. Validó: Órgano de Control y Evaluación Gubernamental.

3 Manual de Organización y procedimientos DIRECCION DE PESCA INDICE Introducción 4 Pág. Objetivo 5 Antecedente Histórico 6 Marco Juridico-Administrativo 7 Atribuciones 9 Estructura Orgánica 11 Organigrama Interno 12 Objetivos y Funciones 13 Perfil del Puesto del Director 15 Perfil del Puesto de la Secretaria 17 Perfil del Puesto del Coordinador 18 Diagrama de flujo 19

4 Manual de Organización y procedimientos DIRECCION DE PESCA INTRODUCCION En relación a la modernización de la gestión pública considerada dentro del esquema de renovación que requiere el Sector Público, el cual debe revitalizar sus sistemas de trabajo, reorientar sus incentivos, simplificar sus procedimientos y modernizar sus métodos de gestión, se ubican las técnicas y elementos administrativos, de los cuales podemos considerar a los Manuales de Organización. Dichos documentos constituyen una herramienta administrativa en la que se registra y se actualiza la información detallada de una organización acerca de sus Antecedentes Históricos, Base Legal, Atribuciones, Estructura Orgánica, funciones de las Unidades Administrativas que la integran, niveles jerárquicos, líneas de comunicación y coordinación y los organigramas que representan en forma esquemática su estructura orgánica.

5 Manual de Organización y procedimientos DIRECCION DEPESCA OBJETIVO Auxiliará a superar la concertación de decisiones y la dilación de las respuestas para lograr un esquema de organización más flexible y transparente, que responda a las necesidades y demandas de los usuarios. Así mismo, servirá para plasmar las funciones que apoyen a promover la desconcentración y descentralización administrativa de la dirección, lo que es congruente con la política gubernamental del fortalecimiento del nuevo federalismo, a fin de favorecer la realización de las actividades por parte de los Gobiernos Federal, Estatales y Municipales o en su caso, con la coparticipación de éstos..

6 Manual de Organización y procedimientos DIRECCION DE PESCA ANTECEDENTE HISTORICO En este Municipio, desde su creación en Diciembre de 1996, no ha contado con una dependencia a fin de regular y ordenar el Desarrollo de la Pesca; para tal efecto esta Administración Periodo que encabeza el C. Moisés Ponce de León Valenzuela, con una actitud visionaria y preocupada por la problemática actual que existe en nuestro Municipio, tiene a bien de crear una Dirección especifica tendiente a Promover y Regular el Ordenamiento y el Desarrollo de la Pesca. Para esto, nace la Dirección de Pesca, siendo el responsable el C. FAUSTINO CARDENAS BUSTAMANTE.

7 Manual de Organización y procedimientos DIRECCION DE PESCA MARCO JURIDICO ADMINISTRATIVO. LEY GENERAL DE PESCA REGLAMENTO INTERNO DE LA LEY DE PESCA CARTA NACIONAL PESQUERA INAPESCA Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Sonora. Leyes Federales Ley de Pesca ( D.O., 25 de Junio de 1992, Reforma 8 de Enero de 2001). Ley General de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente (D.O., 28 Enero de 1998, reforma 8 de Enero de 2001). Ley de Aguas Nacionales (D.O. 29 de Abril, 2004)._ Leyes Estatales Ley de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente para el Estado de Sonora (B.O. No. 12, Sección I, 12 de Noviembre de 1991 y sus reformas). Ley No. 167 de Acuicultura para el Estado de Sonora (B.O. No. 51 Secc. II, 26 de Diciembre, 2005). Ley de Agua del Estado de Sonora (B.O. No. 51, Secc. I, 26 de Junio, 2006). Decretos Estatales Decreto No. 208, que adiciona diversas disposiciones de la Ley del Presupuesto de Egresos, Contabilidad Gubernamental y Gasto Público Estatal (B.O. No. 47, Secc. II, 13 de Junio 2005). Decreto que reforma, deroga y adiciona diversas disposiciones del Reglamento Interior de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Recursos Hidráulicos, Pesca y Acuacultura. (B.O. No.50, secc. III 22 de Diciembre, 2005). Decreto No. 276, que reforma, deroga y adiciona diversas disposiciones de la Ley del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente. (B.O. No. 2, Secc. III del 6 de Julio, 2006). Acuerdos Estatales Acuerdo que crea la Representación del Gobierno del Estado de Sonora en los Valles del Yaqui y del Mayo, ampliada a toda la región sur de la entidad. (B.O. No.14, Secc. II, 18 de Febrero, 2004).

8 Manual de Organización y procedimientos DIRECCION DE PESCA Acuerdo por la que se autoriza la Constitución y Operación del Fondo de Fomento de la Sanidad Animal en el Estado de Sonora (B.O. No. 34, Secc. I, 27 de Abril, 2006). Acuerdo por el que se delegan a favor del Subsecretario de Ganadería, Director General de Servicios Ganaderos y Subsecretario de Pesca y Acuacultura, diversas facultades contenidas en la Ley de Ganadería para el Estado de Sonora (B.O. No. 9 Secc., II, 31 de Julio, 2006). Reglamentos, Planes, Programas y Manuales Reglamento Interior de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Recursos Hidráulicos, Pesca y Acuacultura (B. O. Edición Especial No. 9, 30 de Junio, 2004). Plan Estatal del Programa de Mediano Plazo del Sector Pesca y Acuacultura. Manual de Organización de Pesca y Acuacultura (Agosto 2003). Plan de desarrollo municipal

9 Manual de Organización y procedimientos DIRECCION DE PESCA ATRIBUCIONES Crear e implementar un plan de Ordenamiento Ecológico del Litoral en coordinación con las instancias Estatales y Federales de acuerdo a los planes Municipal, Estatal y Nacional de Desarrollo Vigentes que nos sirvan de base para el Desarrollo del sector Pesquero del Municipio. I.- Diseñar y aplicar la política y los programas municipales para la pesca y la acuicultura, vinculándolos con los programas nacionales, estatales y regionales; II.- Participar en la formulación de los programas de ordenamiento pesquero y acuícola; III.- Participar, de conformidad con los acuerdos y convenios que celebren con las dependencias y entidades competentes, en la inspección y vigilancia pesquera y acuícola en sus jurisdicciones, así como en las acciones de sanidad acuícola en los términos de esta ley y de la Ley General; IV.- Fomentar y promover el consumo de productos pesqueros y acuícolas; V.- Participar en la integración del Sistema Estatal y del Registro; VI.- Promover y fomentar las actividades pesquera y acuícola en armonía con la preservación del ambiente y la conservación de la biodiversidad; VII.- Promover la ejecución de obras para el establecimiento, mantenimiento, conservación y desarrollo de infraestructura pesquera y acuícola; VIII.- Proponer a través del Consejo Estatal de Pesca y Acuicultura métodos y medidas para la conservación de los recursos pesqueros y la repoblación de las áreas de pesca; IX.- Promover mecanismos de participación social en el manejo y conservación de los recursos pesqueros y acuícolas; X.- Promover la realización de estudios e investigación sobre pesca y acuicultura, y difundir sus resultados; XI.- Brindar asesoría y capacitación sobre protección, conservación y aprovechamiento de los recursos pesqueros y acuícolas, a las personas dedicadas a actividades relacionadas con la pesca y acuicultura; y XII.- Las demás que establezca la presente ley.

10 Manual de Organización y Procedimientos DIRECCION DE PESCA ESTRUCTURA ORGÁNICA 1. DIRECCIÓN DE PESCA 2. SECRETARIA 3. COORDINADOR

11 Manual de Organización y procedimientos DIRECCION DE PESCA ORGANIGRAMA GENERAL.

12 Manual de Organización y procedimientos DIRECCION DE PESCA ORGANIGRAMA INTERNO Director Secretaria Coordinador

13 Manual de Organización y procedimientos DIRECCION DE PESCA OBJETIVOS Y FUNCIONES Dirección de pesca. Objetivo: Impulsar y fortalecer el desarrollo ordenado de la pesca en el Municipio, mediante la modernización y diversificación de la producción garantizando la capitalización del sector. Funciones: actividad pesquera en el Municipio. productividad del sector. de asesoría técnica a proyectos pesqueros y acuícolas. otorgamiento ordenamiento de la pesca. acuícolas y pesqueras. racional de los recursos pesqueros y acuícolas. acciones que permitan mantener la sanidad e inocuidad de las actividades pesqueras y acuícolas, en las diferentes regiones que explotan estas actividades. prestación de servicios de asesoría y capacitación a los productores acuícolas y pesqueros del Estado. productores en el Consejo Estatal de Acuacultura. métodos aplicados a la actividad acuícola y pesquera. Acuícola. técnicas y

14 Manual de Organización y procedimientos DIRECCION DE PESCA OBJETIVOS Y FUNCIONES Coordinación. Objetivo: Fomentar la competitividad de las cadenas productivas mediante acciones de promoción y apoyos en la maricultura, acuacultura y pesca... Funciones: Programa de Mediano Plazo respectivo para fomentar el desarrollo de éste sector en el Municipio. revisión, organización y sistematización de la información de proyectos que se genera en este sector. productivos... cumplan con las especificaciones técnicas establecidas. de la vaquita marina... integrar los Anexos Técnicos de Ejecución de Obras relativas al sector pesquero y acuícola, sean acordes a la visión estratégica de los planes y programas de mediano plazo del sector. Especies Acuícolas y Pesqueras para apoyar a los productores del sector. se requiera. pesca aprobados en el marco del Programa Alianza contigo. Ordenamiento Ecológico Marino del Golfo de California y al Comité Técnico de Ordenamiento Territorial del Estado de Sonora, cuando así lo solicite el Subsecretario de Pesca y Acuacultura.

15 Manual de Organización y procedimientos DIRECCIÓN DE PESCA PERFIL DEL PUESTO DEL DIRECTOR Objetivo: Coordinar, planear, administrar establecer y dirigir la ejecución de programas orientados al sector pesquero, agropecuario de capacitación, inversión y organización de productores pesqueros, en el marco del plan Municipal de Desarrollo apoyando así a sus habitantes del sector pesquero del Municipio.. Funciones: 1. Promover el fortalecimiento de las organizaciones económicas y de grupos prioritarios a través de la canalización de recursos y programas que apoyen sus actividades. 2. Procurar la eficientizacion en la aplicación de los recursos y programas destinados al medio rural, en materia de fomento agropecuario o diversificación de actividades. 3. Participar en la elaboración de los programas de actividades y el Programa Operativo Anual de Desarrollo Pesquero. 4. Optimizar la aplicación de los recursos disponibles de los diferentes programas destinados a la diversificación de actividades productivas y apoyo a grupos prioritarios. 5. Elaborar los informes correspondientes al desarrollo de las actividades realizadas conforme a los requerimientos establecidos por la Dirección. 6. Buscar la creación de alianzas estratégicas entre el sector social y el privado a fin de atraer inversiones que impulsen el desarrollo económico del sector Pesquero en el municipio.

16 Manual de Organización y procedimientos DIRECCIÓN DE PESCA 7. Coordinar acciones con las instituciones financieras, públicas y privadas para acercar los financiamientos de las actividades productivas de los pescadores. 8. Apoyar a las organizaciones de pescadores en la consecución de créditos blandos para el fortalecimiento de su actividad. 9. Operar los programas destinados al medio rural adecuándolo a las estrategias de desarrollo pesquero para el Municipio. 10. Concentrar la base de datos que contenga la información de los programas, grupos de beneficiarios, proyectos y, en general, los datos de las actividades realizadas. 11. Las demás establecidas por las normas y reglamentos del ayuntamiento.

17 Manual de Organización y procedimientos DIRECCIÓN DE PESCA PERFIL DEL PUESTO DE LA SECRETARIA Objetivo: Brindar atención a la población en general con amabilidad y respeto, realizar la recepción y archivo de los documentos, solicitudes, etc., que llegan al área, además elaborar oficios. Brindar una atención de calidad, además de ser eficaz y eficiente. Funciones: 1. Brindar atención a la población con respeto y calidez humana. 2. Brindar a la población la información solicitada siempre y cuando esto sea posible transmitir. 3. Controlar agenda del director y/o encargado del área. 4. Controlar el archivo así como los expedientes que sean necesarios conservar para su análisis o revisión posterior. 5. Realizar escritos u oficios según las indicaciones del director o encargado del área. 6. De haber teléfono en el área en que se desempeña contestar con respeto, brindando la atención e información telefónica solicitada. 7. Apoyar en actividades de la administración municipal fuera del horario de trabajo, siempre y cuando así lo indique el jefe inmediato y /o presidente municipal. 8. Apoyar en los eventos y actividades ya sea dentro o fuera de la oficina según lo indique su jefe inmediato.

18 Manual de Organización y procedimientos DIRECCIÓN DE PESCA PERFIL DEL PUESTO DEL COORDINADOR: Objetivo: Coordinación de programas orientados al sector pesquero, agropecuario en el marco del Plan Municipal de Desarrollo apoyando así a sus habitantes del sector pesquero del Municipio. Funciones: Asesorar al Director en la elaboración de proyectos pesqueros para la optimización del trabajo. Gestionar el aprovechamiento de las actividades pesqueras Analizar y revisar diagnósticos de proyectos pesqueros. Coordinar con entidades públicas y privadas para el desarrollo de las actividades acuícolas y pesqueras. Evaluar las solicitudes para desarrollar las actividades pesqueras. Promover y ejecutar estudios que permitan identificar necesidades pesqueras. Identificar áreas en las que la implementación de proyectos sea un impulso para la administración Municipal. Operar y supervisar los programas que se encuentren dentro de su competencia. Servir de enlace ante las oficinas de representación de dependencias y entidades del gobierno para solicitar el registro de los proyectos y programas de inversión. Integrar e impulsar proyectos que permitan canalizar recursos en el sector pesquero. Las demás que le confieran las leyes, reglamentos, decretos y acuerdos de cabildo o que expresamente le encomiende el Presidente Municipal.

19 Procedimiento: PROCEDIMIENTOS Y DIAGRAMAS Programación de objetivos y metas (PEM -1 Y PEM-2) RESPONSABLE ACTIVIDAD REGISTRO Se analiza las principales INICIO necesidades de los diferentes sectores del DIRECTOR municipio DOCUMENTO SECRETARIA Una vez definidos objetivos y metas se procede a llenado de formatos PEM 1 PEM 2 Se definen objetivos y metas de la dirección FORMATOS DIRECTOR Se elabora oficio para la entrega de objetivos y metas a la dirección de egresos y/o tesorería municipal, para su presupuestación. FIN DOCUMENTO

20 Procedimiento: Promoción de los deferentes esquemas de apoyo a la productividad RESPONSABLE ACTIVIDAD REGISTRO COORDINADOR INICIO Analizar las reglas de operación de los diferentes programas relacionados con proyectos DOCUMENTO Promover la apertura de ventanillas DOCUMENTO SECRETARIA SECRETARIA Recepción de documentos requeridos. Brindar información relacionada con los requisitos para la solicitud de apoyos. TARGETAS COORDINADOR Cumple con los documentos requeridos? NO Fin de proceso EXPEDIENTE DIRECTOR SI Se elabora el proyecto PROYECTO TECNICOS TECNICOS Se canalizan los expedientes integrados con los técnicos proyectistas ante las diferentes dependencias Se integra archivo de folios para su promoción. EXPEDIENTE Fin

21 Procedimiento: Promoción de los diferentes sectores mediante eventos RESPONSABLE ACTIVIDAD REGISTRO PRESIDENCIA MUNICIPAL INICIO Se recibe invitación por parte de presidencia municipal para participar en el evento. INVITACION DIRECTOR COORDINADOR Coordinamos acciones con presidencia municipal para elaborar propuesta para promover en el evento. FICHAS DIRECTOR Se elabora proyecto a promover médienme análisis y estadísticas REGISTROS DIRECTOR Se entrega proyecto de promoción a presidencia municipal DOCUMENTOS PRESIDENCIA MUNICIPAL Presidencia municipal asiste al evento en el que participara para promover el proyecto, mediante estadísticas de producción y crecimiento económico. FIN DOCUMENTO

22 Procedimiento: Proyectos estratégicos de impacto regional RESPONSABLE ACTIVIDAD REGISTRO DIRECTOR DIRECTOR INICIO Se analizan los resultados del estudio FODA del municipio de Benito Juárez hacia el EXPEDIENTE COORDINADOR Se define línea de acción a atacar. PROPUESTA PRESIDENCIA MUNICIPAL Se elabora proyecto estratégico de impacto regional que contemple la generación de empleo. EXPEDIENTE DIRECTOR Se entrega proyecto estratégico a presidencia municipal para su promoción. PROYECTO PRESIDENCIA MUNICIPAL FIN

23 Procedimiento: Impulsar los diferentes sectores y/o actividades económicas, mediante la gestión de créditos. RESPONSABLE ACTIVIDAD RESPONSABLE SECRETARIA INCIO Se recibe interesado en un crédito y/o financiamiento. BITACORA COORDINADOR DE PROYECTOS Se analiza y orienta hacia los diferentes esquemas de financiamiento, acordes a las necesidades del solicitante. FORMATOS DIRECTOR Se le hace saber los requisitos necesarios para acceder a los financiamientos. REQUISITOS SECRETARIA Cumple con los requisitos? NO FIN EXPEDIENTE A SI COORDINADOR DIRECTOR Se integra expediente y llenado de solicitud. Se entrega expediente y solicitud a la instancia correspondiente. SOLICITUD FIN