Conclusiones y Recomendaciones
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- Juan Padilla Páez
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1 Sistema Económico Latinoamericano y del Caribe Latin American and Caribbean Economic System Sistema Econômico Latino-Americano e do Caribe Système Economique Latinoaméricain et Caribéen Conclusiones y Recomendaciones Reunión Regional de evaluación de los resultados de la V Cumbre ALC-UE Caracas, Venezuela 26 de febrero de 2009
2 Copyright SELA, febrero de Todos los derechos reservados. Impreso en la Secretaría Permanente del SELA, Caracas, Venezuela. La autorización para reproducir total o parcialmente este documento debe solicitarse a la oficina de Prensa y Difusión de la Secretaría Permanente del SELA (sela@sela.org). Los Estados Miembros y sus instituciones gubernamentales pueden reproducir este documento sin autorización previa. Sólo se les solicita que mencionen la fuente e informen a esta Secretaría de tal reproducción.
3 Conclusiones y Recomendaciones de la Reunión Regional de evaluación de la V Cumbre ALC-UE 1 1. Los participantes en la Reunión Regional de Evaluación de los Resultados de la V Cumbre ALC-UE tomaron nota con interés del documento elaborado por la Secretaría Permanente, titulado Evaluación de los Resultados de la V Cumbre Birregional América Latina y el Caribe Unión Europea: perspectivas y oportunidades en el contexto de la crisis internacional (SP/RR-ERVCALC-UE/DT No 2-09), el cual presentó algunos elementos analíticos sobre las relaciones entre América Latina y el Caribe y la Unión Europea en la actualidad, que sirvieron de base para las discusiones que tuvieron lugar entre los representantes de los Estados Miembros del SELA. 2. Los delegados felicitaron a la Secretaría Permanente del SELA por el análisis y valor propositivo del estudio presentado, y también destacaron la utilidad de las intervenciones analíticas y los consiguientes debates - que realizaron los representantes de las Secretarías de CEPAL, CAN, CARICOM, SIECA y MERCOSUR. De igual forma, agradecieron las presentaciones realizadas por los Embajadores de la República de Chile y de los Estados Unidos Mexicanos en representación de sus gobiernos acerca del estado actual y perspectivas de las relaciones de esos dos países con la Unión Europea. 3. En la reunión se abordó el impacto que la actual crisis económica global pudiera tener en la dinámica de las relaciones birregionales y en tal sentido algunos delegados destacaron que, en este contexto de crisis, la cooperación europea en beneficio de los pueblos latinoamericanos y caribeños resulta fundamental. Ello supone, sin embargo, que la región sea capaz, mediante un método colegiado, de lograr consensuar posiciones que mejoren su capacidad de interlocución ante las autoridades de la UE para lo cual deberían aprovecharse las capacidades que ofrece el SELA junto a las demás instituciones subregionales y regionales de integración y cooperación existentes. 4. Los participantes tomaron nota de las experiencias de Chile y México en cuanto a la aplicación de sus Acuerdos de Asociación con la Unión Europea; así como de la evaluación de esos países sobre el proceso de Cumbres birregionales. De acuerdo con las valoraciones realizadas por las autoridades gubernamentales de estas dos naciones, estos Acuerdos de Asociación han tenido impactos positivos no limitados sólo al ámbito comercial sino también manifestados en el terreno de la cooperación y el diálogo político con la UE. Se subrayó la importancia que ha tenido en la formulación, negociación e implementación de dichos acuerdos la participación activa de los poderes legislativos, la sociedad civil, los empresarios, los académicos y los funcionarios gubernamentales de estos dos países. Se resaltó la utilidad de continuar compartiendo estas experiencias con el resto de los países y grupos subregionales de ALC.
4 Secretaría Permanente del SELA Relaciones Extrarregionales 2 RECOMENDACIONES 1. En la reunión se resaltó la necesidad de continuar el análisis y los trabajos sobre las relaciones entre ALC y la Unión Europea así como avanzar en la preparación de la región con vistas a la próxima VI Cumbre de Jefes de Estado y de Gobierno ALC-UE que tendrá lugar en la ciudad de Madrid, en el año Sobre este particular, los participantes destacaron las importantes contribuciones que a tales efectos pudiera realizar la Secretaría Permanente del SELA y los demás organismos regionales y subregionales de integración y cooperación existentes en la región. 2. Los representantes de los Estados Miembros del SELA identificaron seis áreas en las que pudieran concretarse esfuerzos cooperativos de alcance regional entre la UE y ALC: a) Abordar de manera integral la cuestión de los migrantes y sus familias en la relación birregional. En tal sentido, la reunión consideró que resulta necesario otorgar la máxima prioridad al tema migratorio en la agenda de las relaciones ALC-UE y ratificaron la validez de las Declaraciones adoptadas por MERCOSUR, UNASUR y el Grupo de Río sobre el mismo; las cuales consideran inaceptable medidas discriminatorias como la directiva de la UE para sancionar a empleadores de inmigrantes irregulares. b) Fortalecer un diálogo sectorial macro-financiero con Europa, el cual debe incluir el tema de las relaciones comerciales y destacar que en el actual contexto de crisis resulta importante evitar a toda costa la emergencia de presiones proteccionistas en el comercio birregional. Como parte de dicho diálogo se deberían considerar algunas ideas sobre las modificaciones a instrumentar en las normas e instituciones del actual sistema financiero internacional. c) Rescatar e impulsar las negociaciones comerciales pendientes entre la Unión Europea y América Latina y el Caribe. d) Fortalecer la cooperación birregional en áreas vinculadas al desarrollo del sector agroalimentario, la cual resulta fundamental dadas las tendencias preocupantes de reducción de la producción de alimentos que se manifiestan actualmente a nivel global, lo cual tiene implicaciones sociales muy negativas. e) Desarrollar una estrategia común de cooperación entre ALC y la UE para lograr un desarrollo sustentable y que coadyuve a la reducción de las asimetrías. f) Aprovechar la celebración del bicentenario de la independencia en Latinoamérica para acercar los pueblos y mejorar el conocimiento mutuo mediante un diálogo de valores comunes e identidades propias. 3. Los delegados recomendaron a la Secretaría Permanente del SELA que en consultas con los demás organismos regionales y subregionales existentes, verifique la viabilidad de instrumentar un sistema de coordinación flexible que sea capaz de poner en red a las distintas instancias de la región para iniciar cuanto antes una dinámica cooperativa con vistas a la preparación de la próxima Cumbre de Madrid, y hacer el seguimiento de la Agenda de Lima. Para tales propósitos, la Secretaría Permanente del SELA, en coordinación con el Grupo de Altos Funcionarios encargados de la preparación de la próxima Cumbre ALC-UE, debería iniciar consultas con las autoridades pertinentes de la Comisión Europea a cargo de las relaciones con ALC. 4. Los delegados recomendaron que la Secretaría Permanente del SELA incluya el seguimiento de estos trabajos analíticos y de concertación regional en su propuesta de programa de actividades para el año 2010, y que en ese año realice una reunión de consulta y coordinación previa a la VI Cumbre ALC-UE de Madrid.
5 Conclusiones y Recomendaciones de la Reunión Regional de evaluación de la V Cumbre ALC-UE 3 5. Los participantes agradecieron a la Secretaría Permanente del SELA el trabajo realizado, el documento base de las discusiones y las diferentes presentaciones realizadas que permitieron el desarrollo exitoso de esta importante reunión y señalaron la conveniencia de continuar estos esfuerzos analíticos y de concertación, que permitan mantener un fluido intercambio de experiencias entre las naciones latinoamericanas y caribeñas respecto de las relaciones económicas y de cooperación con la UE; y en especial en el marco de los trabajos preparatorios de la próxima VI Cumbre ALC-UE de Madrid.
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