Tema 7. Derechos fundamentales

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1 Tema 7. Derechos fundamentales Derechos fundamentales: categoría de derecho constitucional Antecedentes: siempre se tiene el objetivo de limitar el poder y salvaguardar la libertad : Declaración de Virginia: derechos para la persona y separación de poderes Declaración de derechos del hombre y del ciudadano: se incorporan derechos fundamentales - Proceso evolutivo: se adquieren de forma progresiva - Proceso acumulativo: se amplían Tipos de derechos: - Primeros: de libertad o Constitucionalismo liberal o No intervención del Estado - Segundos: de naturaleza política o Democracia semi-representativa o Idea de ciudadanía activa - Terceros: de naturaleza social o Tardíos o Estado como proveedor de servicios o Problemas en un mundo globalizado (extranjeros) - Derechos fundamentales: o Alemania, Bohn (1949) o 2 dimensiones: Clásica: derecho del individuo y colectivos Objetiva: los derechos fundamentales deben ser explicados en clave de valores 1

2 Partes de una constitución: - Dogmática: principios y valores, derechos fundamentales - Orgánica: mecanismos e instituciones mediante los que el Estado garantiza lo prometido en la parte dogmática - Relación de coherencia Evolución de las formas de Estado: - Estado liberal: o No intervención del Estado, Estado mínimo o Libertad individual, propiedad privada y libertad económica libertades negativas o Garantiza la igualdad formal o Empiezan a surgir libertades políticas o Fallos en la mano invisible algunos tienen más poder de influencia en el mercado entra en crisis - Estado socialista: o Estado intervencionista o Inexistencia de la propiedad privada o Control del mercado o Libertades positivas (implican dinero) o Garantizar la igualdad formal y material - Estado actual: Estado del bienestar o Ámbito económico: el Estado corrige los fallos de mercado o Ámbito político: garantizar las libertades negativas y positivas; se van ampliando los derechos Generaciones de derecho: 1ª: Derechos civiles y políticos 2ª: Derechos económicos y sociales 3ª: Medio ambiente y colectivos 4ª: Generaciones futurales 5ª: Derechos de la red... 2

3 Derechos fundamentales en la CE: 14/15-29 (+30.2) - Dimensión objetiva: o Límite al poder público o Sustrato ético y axionómico - Dimensión subjetiva: protección que se garantizada a todo ciudadano - Estructura: o Titular: aquel que se beneficia de la prerrogativa (las personas) o Obligado destinatario: aquel que debe cumplir (Estado y a veces particulares) o Objeto: aquello que protege el derecho fundamental Objeto Titular Obligado destinatario Derechos en la Constitución de 1978: - Tipología: o De la esfera personal (vida ) o De contenido jurisdiccional (tutela judicial efectiva ) o De naturaleza política (asociación ) o Económicos (propiedad ) o De naturaleza prestacional (educación ) o De contenido social (huelga ) o De tercera y cuarta generación (protección de datos, medio ambiente, agua, vivienda ) 3

4 - Clasificación: Derechos fundamentales 14/15-29 Aplicación directa (no requieren ley que los desarrolle) Reserva de ley mediante Ley Orgánica Mayoría calificada Recurso de amparo al Tribunal Constitucional Cuáles son: 14: Igualdad 14: No discriminación 15: Vida (aborto y eutanasia presentan problema constitucional) 15: Integridad física y moral 16: Libertad ideológica y creencias 17: Libertad personal y seguridad (importancia con los atentados de Daesh) 18: Vida privada: intimidad familiar y personal, honor, imagen Derechos de protección media Aplicación directa (no requieren ley que los desarrolle) Reserva de ley mediante ley ordinaria Mayoría simple No recurso de amparo Cuáles son: 30: Objeción de conciencia 31: Igualdad contributiva 32: Matrimonio (mismo sexo) 33: Propiedad 35 y 36: Trabajo, negociación, libre elección de profesión 34-36: Fundación y colegios profesionales 38: Libertad de empresa Derechos de protección débil, y principios rectores de política social y económica No aplicación directa No tienen reserva de ley, el ejecutivo lo puede desarrollar sin ley No recurso de amparo Cuáles son (principios rectores): Protección familia e hijos Protección infancia Salud pública Seguridad social: pensiones y desempleo Medio ambiente Protección patrimonio histórico-artístico Defensa consumidores y usuarios Seguridad e higiene en el trabajo Descanso, vacaciones.. Investigación 4

5 20: Libertad de expresión e información 21: Reunión 22: Asociación, partidos políticos y otros 23: Participación política 24: Tutela judicial efectiva 24: Proceso con todas las garantías 27: Educación y libertad de enseñanza 28: Huelga y libertad sindical 29: Petición (poca efectividad en estos momentos) Acceso a cultura y promoción Vivienda digna Protección tercera edad Estado social: destina recursos a paliar las necesidades de la ciudadanía - Educación - Sanidad - Seguridad socia - (vivienda pública) - Problemas: o Disponibilidades presupuestarias de los Estados (falta de presupuesto público) o No es bueno que la constitución regule muchos derechos sociales, ya que si hay falta de recursos no se podrá llevar a cabo y producirá un desaliento constitucional Diferencia: - Reconocer: en la constitución - Garantizar: salvaguardar, aportar instrumentos para proteger 5

6 Garantías de la constitución: - Normativas: a través de normas o Reforma de la constitución o Ley Orgánica: sólo para el núcleo duro o Ley ordinaria: derechos de protección media - Institucionales: mediante instituciones o Instituciones de garantía: suaves en el juicio, recomendatorias o Órganos de garantías especializados o Consejo de transparencia o Autoridades independientes - Jurisdiccionales (forman parte de las institucionales): protegidas por los jueces. Son las más efectivas o Núcleo duro: preferente (prioritario) y sumario (rápido) o El resto: tutela judicial ordinaria (decalage muy marcado) o Problema: no reparan muchos derechos (indemnización no restaura el derecho vulnerado) o Quién lo garantiza: Poder judicial Tribunal Constitucional mediante recurso de amparo Tribunales internacionales Distinción; - Derechos constitucionales: tienen una prefiguración (marcada por la constitución) y una configuración (amplia su contenido). La configuración no puede vulnerar la prefiguración o Sólo se da en el núcleo duro de los derechos y en los derechos de protección media - Derechos legales: mediante ley 6

7 Derecho español y tratados internacionales: - Los derechos fundamentales que la constitución reconoce se interpretan conforme Tratados y Acuerdos Internacionales ratificados por España se complementan - Comporta apertura de la CE al derecho internacional - Los jueces a la hora de interpretar un derecho miran la CE y lo que dicen los tratados - Derecho comunitario UE Agencias independientes: - No forman parte de los tres poderes - Función de control sobre el ejecutivo - Capturadas por los partidos políticos 7