PLAN LOCAL CONTRA LA EXCLUSION SOCIAL FUENTES DE ANDALUCIA

Transcripción

1 PLAN LOCAL CONTRA LA EXCLUSION SOCIAL FUENTES DE ANDALUCIA Definición de Exclusión Social Los obstáculos que encuentran determinadas personas para participar plenamente en la vida social, viéndose privadas de opciones consideradas fundamentales para el desarrollo humano. La exclusión social es un proceso que tiene múltiples dimensiones que debilita los vínculos entre los individuos y el resto de la sociedad. Estos vínculos son de tipo económico, laboral, social, personal y espacial. Cuantas más dimensiones abarca la exclusión de una persona, mayor es su grado de vulnerabilidad. Fundamentos del Programa Los Servicios Sociales Comunitarios desempeñan un papel fundamental en la detección y coordinación de las respuestas a los procesos de inserción social. Las personas con graves cargas también pueden incorporarse socialmente, para ello es necesario un trabajo social específico, un conocimiento detallado de cada caso y adaptar a éste los recursos existentes. Es necesario generar mecanismos operativos de coordinación con otras áreas de la política social empleo, vivienda, educación, salud para el tratamiento integral de las necesidades de las personas en situación de exclusión social. Qué es el programa? Es un dispositivo de atención a las personas en situación de exclusión o en riesgo de exclusión desde los servicios sociales Comunitarios. Supone una estrategia de actuación de los centros de servicios sociales para promover la integración social de las personas en situación de exclusión. Entre sus objetivos se encuentran: La detección y diagnóstico de los factores y situaciones de riesgo de exclusión social en su territorio. El asesoramiento técnico y el apoyo necesario a las personas con dificultad de integración social, promoviendo actuaciones que les capaciten para acceder a los recursos sociales y permitan su participación social. La propuesta y articulación de itinerarios de inserción social personales. Facilitar una formación social, educativa, profesional y ocupacional a las personas en situación de exclusión, promoviendo el acceso a programas de inserción social y laboral.

2 El fomento de las redes sociales y el trabajo en red. Se concreta en equipos técnicos específicos de intervención de los centros de servicios sociales. Están formados por trabajadores sociales, educadores, asesores laborales y psicólogos. Tienen, entre otras, las siguientes funciones: Actuaciones de sensibilización dirigidas a diferentes sistemas de protección social. Recopilación de la información sobre los recursos existentes que puedan ser utilizados en el proceso de inserción. Diagnóstico y valoración de los casos derivados para establecer su idoneidad. Diseño de acciones y medidas para realizar el itinerario de incorporación social. Adecuando los recursos formativos, laborales, educativos, sanitarios y de apoyo social a la situación concreta de los casos. Gestionar el acceso a prestaciones complementarias necesarias para el proceso de incorporación social. Coordinación con la iniciativa social para establecer acciones contra la exclusión social. Promoción de nuevos recursos para dar respuestas a los procesos de inserción. Acompañar el proceso mediante un contacto socio educativo continuado. Metodología El método de trabajo se basa en la realización de itinerarios de inserción y en la potenciación de las redes de apoyo social y comunitario. El itinerario de inserción es un proceso pactado entre la persona afectada y el equipo de intervención que, teniendo en consideración las situaciones de necesidad iniciales, prevé la realización de aquellas actuaciones que pueden producir mejoras. En este itinerario la persona cuenta con un profesional de referencia: el responsable de caso que coordina las atenciones que el proyecto promueve. El itinerario debe plasmarse en un acuerdo por escrito, donde se definen los distintos apoyos (personal, económico, laboral, ocupacional y acciones complementarias) a tener en cuenta en la elaboración de un itinerario personalizado de inclusión social, desde el cual se articulan un conjunto de acciones, pactadas y coherentes, que facilitan la adopción de compromisos que potencien su desarrollo personal, sus cualidades y capacidades

3 más significativos de exclusión más habituales son los que aparecen a continuación y según el orden de frecuencia: Ingresos bajos Desempleo de larga duración Baja cualificación laboral Episodios familiares pasados Ingresos inestables / ocasionales Dependencia de servicios sociales Escasa conciencia de la situación Baja autoestima /auto imagen Escasa motivación para el cambio Escasos hábitos laborales PARA EL DIAGNÓSTICO DE LA EXCLUSIÓN SOCIAL. RAYA, E (2010). EXCLUSIÓN SOCIAL LEVE EMPLEO Hogares con ingresos entre el 25% y el 50 % de la renta familiar media equivalente Se han visto obligados a reducir gastos Ingresos procedente de prestaciones sociales Hogares con todas las personas activas con empleo temporal superior a tres meses. Persona de referencia, menos de un año en desempleo Personas sin cualificación ocupacional u obsoleta, teniendo el nivel de estudios primario finalizado Hogares sin alguno o varios de los equipamientos básicos por motivos económicos. Carencia de red social o familiar en caso de enfermedad o incapacitación que dificulta el seguimiento de un tratamiento médico. Se han sufrido problemas en cualquiera de los tres niveles(conductas delictivas, conductas anómicas y conflicto familiar en el pasado (últimos tres años) EXCLUSIÓN SOCIAL MODERADA Hogares con ingresos inferiores al 25% de la renta familiar media equivalente Hogares en los que algunas veces hay

4 restricciones Existen gastos familiares y problemas económicos Ingresos procedente de ayudas de asistencia social EMPLEO Hogares en los que la persona SP tiene un empleo de exclusión o es inestable Persona de referencia, menor de 45 años, más un año en desempleo Personas sin estudios o sin finalizar con éxito la enseñanza obligatoria Viviendas con problemas de habitabilidad Hogares con superficie media inferior a 15 m2 por persona Gasto en vivienda superior al 50% de los ingresos Deterioro de la situación económica por problemas de salud del algún miembro del hogar. Existencia de personas con problemas graves de salud que necesitan ayuda y dificulta la búsqueda de empleo, trabajo.. Se sufren conductas asociales o conflicto familiar EXCLUSIÓN SOCIAL SEVERA Personas sin ingresos durante el último año

5 EMPLEO Hogares en los que a menudo hay restricciones Gastos familiares y problemas económicos Ingresos procedente de ayudas sociales Hogares en los que la persona SPlleva más de un año en desempleo. Persona de referencia entrevistada, mayor de 45 años, lleva más de un año en desempleo Hogares con ningún activo empleado Desescolarización de menores en el tramo de enseñanza obligatoria Presencia de analfabetismo en personas jóvenes, (nacidas después de 1960) Personas con menos de seis cursos de enseñanza obligatoria (personas nacidas después de 1960) Hogares sin domicilio fijo, con gran movilidad, durmiendo en lugares inadecuados (chabolas, almacenes, garajes, cuevas..) Persona de referencia mayores de 25 años con hijos o mayores de 30 años sin hijos que viven con la familia por motivos económicos. Carencia de cobertura sanitaria por desconocimiento o ausencia del derecho. Dificultad para seguir tratamiento médico debido a limitación de ingresos Se sufren conductas delictivas o conductas asociales acompañadas por un conflicto familiar.