PRIMERA INFANCIA EN AMÉRICA LATINA. TENDENCIAS Y SISTEMA DE INFORMACIÓN Lilia Toranzos - OEI
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- Víctor Manuel Cáceres Macías
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1 PRIMERA INFANCIA EN AMÉRICA LATINA TENDENCIAS Y SISTEMA DE INFORMACIÓN Lilia Toranzos - OEI
2 SITEAL iniciativa conjunta OEI + IIPE-UNESCO Buenos Aires Espacio de cooperación Sistema de Información de Tendencias Educativas en América Latina Fuentes de información disponibles Informes anuales estudios específicos
3 Metas 2021 Marco para la acción OEI Programa Metas 2021 Marco para la acción de los países. 11 metas generales Primera Infancia como prioridad (Meta 3) Compromisos multilaterales Planificación Seguimiento y monitoreo del cumplimiento de las metas
4 SITEAL sobre Primera Infancia Informe 2009 sobre Tendencias educativas en América Latina. Primera Infancia en América Latina : La situación actual y las respuestas desde el Estado. Sistema de información sobre Primera Infancia en Iberoamérica. Presentación y documento metodológico.
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6 INFORME SITEAL 2009 Las condiciones en que nace y vive la primera infancia en América Latina Perspectiva poblacional Condiciones materiales de vida Un nuevo andamiaje normativo para la primera infancia CDN y las leyes de protección integral La institucionalidad prevista La exigibilidad de los derechos de la primera infancia
7 Cont. Políticas integrales para la primera infancia: Los planes nacionales de acción Las respuestas del Estado a favor de la integralidad La participación de la sociedad civil Focalización o universalización Educación y primera infancia Leyes educativas Oferta educativa // Ejes de la respuesta
8 En síntesis, el Informe 2009 El marco de la CDN ha generado un amplio consenso respecto a la centralidad de la primera infancia en la agenda pública. La situación actual aún denuncia profundas brechas asociadas a la pobreza y marginalidad en América Latina Avances en los marcos normativos pero aún pendientes los marcos institucionales más robustos
9 Cont. Marco general favorable no obstante la conformación del Estado como garante de los derechos del niño supone aún muchos desafíos pendientes. Es necesario avanzar en la construcción de instrumentos que propicien la exigibilidad de los derechos.
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11 Por qué un sistema de información? Instrumento que promueve el seguimiento de la situación de la primera infancia en América Latina. Se constituye en una herramienta de planificación y orientación para el diseño de políticas. Constituye una base firme para el debate informado sobre diferentes aspectos. Vacíos de información aluden a la propia invisibilidad de los grupos más vulnerados. Hacer que exista información es un aporte para comenzar a pensar, repensar interrogarse, propender a análisis más sustantivos sobre la problemática de la primera infancia.
12 Criterios para su construcción Conceptuales Enfoque general de derechos Propuestas de análisis en términos de uso y aprovechamiento de la herramienta Posición frente a las brechas Metodológicos Fuentes de información existentes Relevamiento de información secundaria
13 Relevar, analizar y difundir EL SISTEMA DE INFORMACION tiene como ejes centales: La situación de los niños y niñas y sus familias en relación con el ejercicio de los derechos fijados por la CDN Los compromisos de los Estados para garantizar, promover y realizar los derechos. Las acciones efectivas que en materia de programas y proyectos realizan.
14 Integración de los esfuerzos El marco conceptual y metodológico ha integrado: ODM y las Metas 2021 Iniciativas propiciadas por UNICEF Iniciativas de OREALC/UNESCO Santiago respecto al monitoreo de los indicadores sobre atención y educación de la Primera Infancia en América Latina.
15 Estructura general 7 Módulos de información: M1. Indicadores de contexto (demográfico, económico, socio cultural y servicios sociales) M2. Medidas generales de aplicación de CDN M3. Derechos y libertades civiles (normas) M4. Bienestar, entorno familiar M5. Salud M6. Educación M7. Medidas especiales de protección y reparación a grupos vulnerados
16 En síntesis La propuesta del sistema de información es la invitación a un trabajo conjunto de integración de información disponible y de construcción de información ausente. Es una posibilidad por parte de los países de identificar carencias en materia de información y orientar sus acciones. Es un esfuerzo de articulación en una herramienta de planificación y orientación
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