Rolando Siani Cordero

Transcripción

1 La Gestión del Territorio, Gobernanza Forestal y Vinculación con Mercado por Comunidades y Pequeños Productores: Una herramienta fundamental para el desarrollo económico sostenible México, 3 a 7 agosto 2,015 LA GESTIÓN INTEGRAL DEL BOSQUE EN EL NORTE AMAZÓNICO DE BOLIVIA: El caso de la comunidad San Antonio del Matty, Pando. Centro de Investigación y Promoción del Campesinado CIPCA Rolando Siani Cordero México D. F. agosto de 2015

2 Goma ( ) Casa Suárez 6 millones de has.) Castaña (1920- hasta el presente) Palmito ( ) Antecedentes Ciclos de Explotación Extractivos en la Amazonía Madera selectiva y bajo planes de manejo (1980- hasta el presente)

3 1990 1ra. MARCHA POR EL TERRITORIO Y LA DIGNIDAD da MARCHA POR EL TERRITORIO, EL DESARROLLO Y LA PARTICIPACION POLITICA DE LOS PUEBLOS INDIGENAS Y CAMPESINOS DE BOLIVIA 2000 MARCHA POR LA TIERRA, EL TERRITORIO Y LOS RECURSOS NATURALES DEMANDAS SOCIALES POR TIERRA Y TERRITORIO 2002 MARCHA POR EL TERRITORIO, LOS RECURSOS NATURALES Y PEDIDO DE LA ASAMBLEA CONSTITUYENTE 2004 MARCHA POR LA NACIONALIZACIÓN, JUSTICIA, DIGNIDAD Y SOBERANÍA NACIONAL (Octubre) 2006 MARCHA NACIONAL CAMPESINA E INDIGENA POR LA LEY DE RECONDUCCION COMUNITARIA

4 El saneamiento de la tierra para campesinos e indígenas amazónicos Los terratenientes tenían el control del poder económico y políticos. Movilizaciones por tierra-territorio (6 marchas campesino- indígenas) 1996 Aprobación Ley INRA y 2006 Ley reconducción comunitaria facilito el saneamiento Fortalecimiento organizativo (FSUTCP) y lideres facilitaron el saneamiento Los campesinos amazónicos pasaron a tener del 0,5% al 42% de la tierras en el Departamento de Pando es de campesinos indígenas. Tipo de tenencia de tierra Antes del Saneamiento Después del Saneamiento Superficie Has. % Superficie Has. % Concesiones Forestales Maderables ,1% ,0% Concesiones Forestales No Maderables ,5% ,9% Propiedad individual ,1% ,9% Propiedad comunaria ,5% ,0% Propiedad TCOs y comunaria 0 0,0% ,8% Áreas Protegidas 0 0,0% ,2% Tierras fiscales disponibles ,8% ,2% Total: ,0% ,0% Fuente: INRA-Pando, 2008.

5 La gestión integral de bosques en el Matty, Pando Ciclo de la goma Empatronamiento Casa Suarez Castaña, palmito y goma Empatronamiento Seiler, Hecker BARRACAS Madera y caza selectiva Conformación comunidades libres y demanda saneamiento 2000-hoy Castaña, cacao, madera, cacería, pesca subsistencia Marchas indígenas, Constituyente Derechos pueblos Gestión integral del bosque San Antonio del Matty ha titulado un total has a favor de 31 familias Propiedad colectiva con acceso de 500 hectáreas por familia (no divisible) Cada familia o grupo de familias tiene derecho de uso a un centro castañero PMC, PGIBT, etc Los centros castañero de castaña pueden contar con infraestructura para el acopio El crecimiento de la poblacion genera más presión sobre áreas (2015 somos 48 familias) Los últimos años se han aplicado instrumentos técnico legales para el manejo del bosque Plan de manejo de castaña Plan de Gestión integral del bosque

6 La experiencia con planes de manejo de castaña El PMC instrumento técnico jurídico normado por la autoridad para el ordenamiento territorial y el manejo sostenible de los recursos del bosque. En la comunidad Matty se cuenta con: Un diagnóstico socio económico Con esto se efectuó los censos y planes de manejo de castaña y presentaron a la autoridad y fueron aprobados Se efectuaron cambios y acuerdos sobre normas internas (estatuto comunal) Se están aplicando normas de manejo y acceso equitativo a los Recursos Naturale Visión comunitaria San Antonio del Maty es una comunidad agroecológica y extractiva con producción integral, basada en la cooperación y autogestión comunitaria. Esta visión se basa en los siguientes principios: Distribución equitativa de los espacios territoriales, respetando saberes, usos y costumbres. Agricultura orgánica, manejo de barbechos y habilitación tierra para este fin acorde a normas comunales y estatales. La definición de áreas comunales destinadas infraestructura tales como áreas urbanas, escuelas, Sistemas agroforestales, etc. Aprovechamiento maderable para consumo propio y ocasionalmente para la venta, respetando los arboles e castaña y goma evitando el madereo en zonas de alta densidad.

7 Efectos positivos del PMC para la comunidad Mejora de la organización y distribución interna de las familias por áreas de castaña Se determinó en asamblea comunal que el área de compensación sea destinada a las familias sin áreas de recolección (matrimonios jóvenes) Se decidió el ordenamiento territorial de toda la comunidad transitándose al Plan de Gestión Integral de Bosque y Tierra Se utilizó datos de los PMC para gestionar acciones con el municipio y hacer incidencia (en el POA compra de un camión para castaña)

8 La experiencia con Plan de gestión integral de bosque El PGIBT instrumento técnico jurídico normado por la autoridad de bosque para planificación y programar el uso y aprovechamiento del territorio y los recursos naturales de la comunidad En la comunidad Matty se cuenta con: Diagnóstico económico Diagnóstico socio organizativo Diagnóstico ambiental Un plan de formación de capacidades internas para la gestión de bosques La conformación del la Organización Forestal Comunitaria OFC Un plan estratégico para la implementación del PGIBT

9 Efectos positivos del PGIBT para la comunidad Mejor distribución y acceso a áreas de recolección de castaña para las familias, con énfasis en las nuevas generaciones Hombres y mujeres formados como gestores forestales o promotores agroforestales se involucran en procesos de desarrollo Incidencia en el gobierno municipal sobre los presupuestos sensibles a género. Organización de ferias productivas feria anual de la castaña en coordinación con el municipio 2012 y 2013 inscripción al Programa Conservo Gobernación de Pando que da incentivos económicos por la conservación de bosques La comunidad está inscrita al Mecanismo Conjunto de Mitigación y Adaptación para el Manejo Integral y Sustentable de los Bosques

10 Conclusiones y/o recomendaciones Los PMC y PGIBT han facilitado el ordenamiento territorial y el manejo de recursos naturales en nuestra comunidad Es importante preservar la propiedad colectiva en la región y en la comunidad porque eso permitirá seguir aprovechando el territorio de manera integral basado en agricultura ganadería cacería y pesca de subsistencia y actividades de recolección Proseguir con gestiones para la aprobación de PGIBT que permitirá también gestionar recursos y proyectos con instancias publicas y privadas Los avances en estos planes de manejo, la unión y visión comunal nos han permitido recibir apoyo económico y perspectivas de proyectos con recursos públicos por la conservación y manejo de bosques (Conservo Pando y Mecanismo conjunto) Con las acciones de manejo integral de bosques estamos contribuyendo al medio ambiente y al cumplimiento de los derechos de la Madre Tierra Con el desarrollo de diversas iniciativas productivas diversificadas en el marco del PGIBT mejoraremos los ingresos familiares en la comunidad sin afectar al bosque El gobierno municipal, departamental y nacional deben considerar el PGIBT en los planes de desarrollo y programas de fomento a la producción integral de bosques.

11 Gracias Centro de Investigación y Promoción del Campesinado CIPCA : Sitio web: E:mail: norteamazonico@cipca.org.bo