Apoyo a Personas en Situación de Calle - SSyOO

Transcripción

1 Apoyo a Personas en Situación de Calle - SSyOO 1 Informe de de Programas Sociales (Cierre al 31 - Diciembre ) Apoyo a Personas en Situación de Calle - SSyOO Ministerio de Desarrollo Social Subsecretaría de Servicios Sociales Año de Inicio: 2006 Información General Ámbito de acción: Protección Social Normativa Legal: Ley N de Evaluaciones anteriores: El programa no presenta evaluaciones anteriores Ley de Presupuestos 2016 $4.162 millones Población objetivo Personas Diagnóstico y propósito Problema principal: Exclusión y vulnerabilidad de las personas en situación de calle (PSC). Propósito: Personas en situación de calle mejoran sus condiciones psicosociales y superan la situación de calle, a través del despliegue de alternativas de seguridad y protección, junto al desarrollo de capacidades psicosociales y sociolaborales que les permitan su inclusión social. Focalización Población potencial: Personas mayores de 18 años en situación de calle al menos por un mes. Se entiende que una persona está en situación de calle si carece de un alojamiento fijo, regular y adecuado para pasar la noche, si pernoctan en lugares públicos o privados sin contar con una infraestructura que pueda ser caracterizada como vivienda, aunque la misma sea precaria (esto excluye a las familias y personas que viven en campamentos); o si se encuentran en residencia nocturna temporal (pagando o no por este servicio), hospederías solidarias o comerciales o albergues.

2 Apoyo a Personas en Situación de Calle - SSyOO 2 Priorización Población objetivo: Personas en situación de calle que en terreno son invitadas a participar durante la ronda de calle que realiza el eje de cada Seremía y ejecutor, las cuales son inscritas hasta completar los cupos disponibles a nivel regional. Nota: La población objetivo considera personas de la convocatoria 2015 y personas de arrastre que iniciaron su participación el 2014 y aún no la terminan, dado que la intervención tiene una duración de hasta 24 meses. Los beneficiarios 2015 consideran personas que se incorporaron al programa el 2015 y que ingresaron al programa el 2014 y aún están en el periodo de intervención que dura 24 meses. Estrategia de intervención del programa El programa Calle del Subsistema Seguridades y Oportunidades se implementa a través de cinco componentes, que dan cuenta de los objetivos y del funcionamiento de la relación de las personas y familias en situación de vulnerabilidad. Los componentes que se orientan al mejoramiento de las condiciones y calidad de vida de estas personas, considera el acompañamiento psicosocial y sociolaboral, la promoción del acceso a la red de servicios de la oferta pública y privada, la entrega de transferencias monetarias y el acompañamiento a la trayectoria del usuario, que en conjunto, permiten sustentar la superación de la situación de vulnerabilidad permanente. Esta combinación de intervenciones, implica activar y comprometer las capacidades y recursos existentes, explícitos o latentes de las personas y familias vulnerables, en un proceso conducente a su superación sustentable, a partir de diversos apoyos que se ponen a su disposición. De esta forma, el programa Calle, configura un modelo integrador de distintos componentes, que facilita el camino de activación de capacidades de las personas en situación de calle, entregándoles los apoyos necesarios para una intervención integrada y completa. Criterios de Egreso: - El egreso se realiza cuando la persona ha cumplido los objetivos de su plan de desarrollo y plan laboral, o bien, cuando se ha cumplido el tiempo de la trayectoria de intervención acordada. - También se egresa por derivación a otro programa especializado; deserción por abandono o renuncia del programa sin culminar el plan de trabajo (luego de cumplir el Protocolo de Interrupción), o fallecimiento del usuario. Tiempo de Intervención: El programa tiene una duración que va desde los 12 a los 24 meses. Sistema de Información para identificar beneficiarios: La base de datos se encuentra en la Plataforma de Gestión de Convenios del Ministerio (Sigec), plataforma con información de beneficiarios de informes técnicos bimensuales.

3 Apoyo a Personas en Situación de Calle - SSyOO 3 Componentes Nombre Transferencias Monetarias Prestaciones sociales de cargo fiscal a las que accederán las personas usuarias del Subsistema, entre cuyos objetivos están los de aliviar las consecuencias de la pobreza en forma inmediata, aumentando los ingresos de las personas, y a mediano plazo, asociando incentivos que protegen la generación de capital humano, tales como salud y educación. Producción año 2015: Bonos mensuales Protección Calle pagados. Se entrega acompañamiento sociolaboral a las personas que según el plan de intervención tienen capacidades y motivación para iniciar un proceso de empleabilidad, a través de la metodología de empleo con apoyo. Se trabajará de manera conjunta con el apoyo psicosocial. El Apoyo Sociolaboral se entiende como un itinerario de acompañamiento en el desarrollo de competencias personales, sociales y laborales que sitúen a la persona en una posición favorable ante el empleo y posibiliten el acceso y mantenimiento de un puesto de trabajo. En este sentido, el enfoque esta puesto en la persona, lo que permite construir un proceso encaminado a un cambio de una situación actual a otra deseada. Apoyo Sociolaboral (Intermediación Laboral) Criterios de selección: Personas con trayectoria laboral, es decir, haber realizado en el transcurso de su vida al menos una actividad que le haya generado ingresos autónomos. Además se considera: - Manifestar interés en seguir un proceso de mejoramiento de su trayectoria laboral. - En la situación de presentar dificultades para mantener los empleos ya conseguidos, que éstas se deban a razones que sean susceptibles de mejorar mediante la prestación de un apoyo eficaz al alcance del componente. - En caso de consumo problemático de sustancias, estar en proceso activo de rehabilitación - Personas con salud compatible al trabajo, y en caso de discapacidad que esta no sea inhabilitante. Producción año 2015: personas ingresadas a acompañamiento sociolaboral. Apoyo Psicosocial (Apoyo Psicosocial) Entrega acompañamiento y apoyo a los beneficiarios en la identificación, desarrollo y fortalecimiento de los recursos, y capacidades que le permitan mejorar sus condiciones de vida y contribuyan a su inclusión social. Se entenderá como capacidades al conjunto de recursos personales y del entorno que las personas utilizan (que están activos) para alcanzar logros y funcionamientos que dan bienestar y que mejoran el desenvolvimiento en ámbitos de interés y necesidades propios de las personas. Por tanto, el desarrollo de capacidades se refiere al fortalecimiento, movilización y generación de dichos recursos, que les permitan mejorar sus condiciones de bienestar psicosocial. Además son recursos que van a contribuir a la vinculación de las personas con redes sociales, comunitarias e institucionales. Producción año 2015: Personas ingresadas a acompañamiento.

4 Apoyo a Personas en Situación de Calle - SSyOO 4 Nombre Eje Modelo de intervención que considera tres fases en el acompañamiento a la trayectoria de los beneficiarios: Diagnóstico, Seguimiento y Evaluación. El Diagnóstico es la puerta de entrada de las personas en situación de calle a la intervención del subsistema. El seguimiento corresponde al monitoreo de los hitos y procesos que realiza el componente Eje, para garantizar que las acciones definidas en el Plan de Intervención, sean efectivamente ejecutadas. Finalmente, le corresponde a este componente la realización de acciones que permitan evaluar los procesos y resultados de la intervención de cada componente del Subsistema, una vez que la persona termine los programas de acompañamiento personalizado. Además de lo anterior, este componente procura gestionar la red local y velar por la pertinencia y suficiencia de la oferta del Estado en el territorio, según las necesidades de las personas que participen del Subsistema. Producción año 2015: Personas con bitácora de diagnóstico aplicada. Oferta Corresponde a la coordinación del Ministerio de Desarrollo Social para generar la oferta programática social, junto a la articulación de redes locales que permiten favorecer la implementación del programa y el acceso de los usuarios a tales servicios. Los beneficiarios del programa Calle podrán acceder a todas las acciones y prestaciones que éste contempla de acuerdo a lo establecido en la Ley N El componente Oferta del Subsistema tiene la tarea de coordinar y vincular la demanda de los participantes, y la oferta pública y privada, a través de la gestión territorial. Esta gestión busca poner énfasis en los requerimientos de los usuarios, favoreciendo la activación de aquellos recursos que se orienten hacia el cumplimiento de las metas de las personas, entendiendo que la activación de recursos, concurren tanto la iniciativa y proactividad de los usuarios, como su acceso a la red de programas y servicios sociales de apoyo, públicos y privados. Se busca poner a disposición de los usuarios herramientas que les permitan sortear barreras que les afectan o disminuyen sus posibilidades de alcanzar logros. Producción año 2015: Personas con prestaciones sociales recibidas. Institución ejecutora del programa Institución Instituciones de derecho privado sin fines de lucro. Municipalidad y Gobernaciones. Fundaciones. Organizaciones no gubernamentales y universidades A través de convocatoria abierta las instituciones de derecho privado sin fines de lucro presentan proyectos de intervención, los cuales son evaluados por una comisión en cada Seremia seleccionándose los mejores, de acuerdo a la disponibilidad prespuestaria. A través de convocatoria abierta las instituciones públicas presentan proyectos de intervención, los cuales son evaluados por una comisión en cada Seremia seleccionándose los mejores, de acuerdo a la disponibilidad prespuestaria. A través de convocatoria abierta las fundaciones presentan proyectos de intervención, los cuales son evaluados por una comisión en cada Seremía seleccionándose los mejores, de acuerdo a la disponibilidad presupuestaria. A través de convocatoria abierta las ONGs y univrsidades presentan proyectos de intervención, los cuales son evaluados por una comisión en cada Seremía seleccionándose los mejores, de acuerdo a la disponibilidad presupuestaria.

5 Apoyo a Personas en Situación de Calle - SSyOO 5 Articulaciones con otras instituciones Institución MINSAL SENDA FOSIS Piloto de Salud mental para PSC en cuatro comunas de la Región Metropolitana (San Bernardo, Estación Central, Santiago, Recoleta). Oferta especializada para PSC a través del programa de Tratamiento Ambulatorio. Oferta especializada para PSC a través del Apoyo Plan Laboral (APL) y Yo Emprendo Semilla (YES) Beneficiarios (Personas) (Estimada) Implementación territorial Distribución del presupuesto ejecutado 2015 por región (miles de pesos) I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII RM XIV XV TOTAL Distribución de beneficiarios año 2015 por región I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII RM XIV XV TOTAL