Cultura política de la democracia en El Salvador y en las Américas, 2014

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1 Cultura política de la democracia en El Salvador y en las Américas, 2014 Gobernabilidad democrática a través de 10 años del Barómetro de las Américas Ricardo Córdova Macías José Miguel Cruz

2 Aspectos metodológicos El estudio es parte del Barómetro de las Américas del Proyecto de Opinión Pública en América Latina (LAPOP) de la Universidad de Vanderbilt. Ha sido financiado por la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID). El estudio en El Salvador ha sido realizado por la Fundación Dr. Guillermo Manuel Ungo (FUNDAUNGO). Encuestas similares han sido realizadas en 28 países de América en

3 Aspectos metodológicos Trabajo de campo realizado entre 28 de marzo y 30 de abril de Muestra nacional de encuestas. El sistema de muestreo fue sistemático con probabilidad proporcional al tamaño (multietápico), basado en las proyecciones de población. La muestra tiene un 95% de confiabilidad y un error muestral de +/ 2.5%. Encuestas similares en 2004, 2006, 2008, 2010 y 2012.

4

5 Índice de contenido del informe: Parte I: Inseguridad, gobernanza y sociedad civil en El Salvador y en las Américas Capítulo 1. Crimen y violencia en las Américas Capítulo 2. Desarrollo económico y percepciones sobre el desempeño económico en las Américas Capítulo 3. Corrupción en las Américas Capítulo 4. Democracia, desempeño y gobierno local en las Américas Capítulo 5. Una década de legitimidad democrática en las Américas Parte II: Inseguridad, comportamiento electoral, sociedad civil y legitimidad democrática en El Salvador Capítulo 6. Seguridad ciudadana y prevención de la violencia a nivel local Capítulo 7. Comportamiento electoral y partidos políticos Capítulo 8. Sociedad civil y participación ciudadana Capítulo 9. Legitimidad política y tolerancia

6 Comportamiento electoral y partidos políticos

7 Los determinantes del voto reportado en las pasadas elecciones presidenciales Cuatro variables: Dos corresponden a factores propiamente políticos: Efectividad del voto, y Simpatía por un partido; Dos, a factores de índole socio demográficas: Educación, y Edad.

8 Participación en la primera vuelta de las elecciones presidenciales, según variables relevantes Votó en la primer vuelta % 71.29% 78.75% 85.46% 79.43% 82.09% Votó en la primer vuelta % 67.29% Sí No Edad Efectividad del voto Votó en la primer vuelta % 74.32% 70.66% 85.78% Votó en la primer vuelta % 68.36% 0 Ninguna Primaria Secundaria Superior 0 Sí No Nivel de educación 95 % Intervalo de confianza (Efecto de diseño incorporado) Simpatiza con algún partido político Fuente: Barómetro de las Américas por LAPOP, 2014; v.slvts14_081914

9 Razones sobre el abstencionismo Razones por las cuales los entrevistados no votaron: Políticas (32.2%), Técnicas (28.5%), y Personales (22.5%). Motivos por los que otros no votaron: Políticos (84.4%), Técnicos (10.7%), y Personales (4%).

10 Fuentes de información utilizadas para decidir por quién votar % 40 Porcentaje % 26.0% 25.0% 22.1% 19.0% 14.6% 13.8% % 0 TV Radio Amigos Periódico Foros Internet Volantes Facebook Twitter 95 % Intervalo de confianza (Efecto de diseño incorporado) ordyvar Fuente: Barómetro de las Américas por LAPOP, 2014; v.slv14ts_081914

11 Voto reportado en primera y segunda vuelta presidencial (porcentaje) Segunda vuelta presidencial Primera vuelta presidencial Dejó la boleta en blanco Norman Quijano, ARENA Salvador Sánchez Cerén, FMLN Total Ninguno 66,7 25,0 8,3 100,0 Norman Quijano, ARENA 0,0 94,7 5,3 100,0 Salvador Sánchez Cerén, FMLN 0,0 2,9 97,1 100,0 Antonio Saca, Unidad 6,1 45,5 48,5 100,0 Total 1,4 35,7 62,9 100,0 Fuente: Barómetro de las Américas por LAPOP, 2014; v.slvts14_081914

12 Simpatiza con partido político, El Salvador % 44.7% Simpatiza con algún partido político % 34.4% 30.9% Año 95 % Intervalo de confianza (Efecto de diseño incorporado) Fuente: Barómetro de las Américas por LAPOP, ; v.slvts14_081914

13 Confianza en los partidos políticos, El Salvador Confianza en los partidos políticos Año 95 % Intervalo de confianza (Efecto de diseño incorporado) Fuente: Barómetro de las Américas por LAPOP, ; v.slvts14_081914

14 Promedios en confianza en los partidos políticos en las Américas, 2014 Uruguay Canadá Guyana Costa Rica Nicaragua Haití El Salvador Panamá Ecuador Belice Venezuela Honduras Argentina México Chile República Dominicana Estados Unidos Paraguay Jamaica Bolivia Colombia Guatemala Perú Brasil Confianza en los partidos políticos 95 % Intervalo de confianza (Efecto de diseño incorporado) Fuente: Barómetro de las Américas por LAPOP, 2014; v.gm14_0912

15 Valoraciones sobre los partidos políticos Promedio Representan bien a sus votantes ordyvar Escuchan a sus votantes 95 % Intervalo de confianza (Efecto de diseño incorporado) Fuente: Barómetro de las Américas por LAPOP, 2014; v.slvts14_081914

16 Orientación ideológica de los salvadoreños (porcentaje) Porcentaje % % 4.1% 5.6% 6.4% 5.4% 4.8% 7.3% 5.0% 12.8% Izquierda Derecha Escala ideología Fuente: Barómetro de las Américas por LAPOP, 2014; v.slvts14_081914

17 Promedio orientación ideológica de los salvadoreños, Derecha 9 Promedio orientación ideológica Izquierda Año 95 % Intervalo de confianza (Efecto de diseño incorporado) Fuente: Barómetro de las Américas por LAPOP, ; v.slvts14_081914

18 Auto-identificación ideológica de los votantes y preferencias electorales en la segunda vuelta presidencial FMLN 3.65 ARENA % Intervalo de confianza (Efecto de diseño incorporado) Fuente: Barómetro de las Américas por LAPOP, 2014; v.slvts14_081914

19 Interés en la política en El Salvador, (promedio) Interés político Año 95 % Intervalo de confianza (Efecto de diseño incorporado) Fuente: Barómetro de las Américas por LAPOP, ; v.slvts14_081914

20 Interés en la política en las Américas, 2014 Estados Unidos Canadá Venezuela República Dominicana Costa Rica Panamá Uruguay El Salvador Trinidad y Tobago México Ecuador Paraguay Argentina Nicaragua Colombia Honduras Belice Bolivia Jamaica Guatemala Brasil Haití Perú Chile Guyana Interés político 95 % Intervalo de confianza (Efecto de diseño incorporado) Fuente: Barómetro de las Américas por LAPOP, 2014; v.gm14_0912

21 Legitimidad política y tolerancia

22 Componentes de apoyo al sistema político Promedio Instituciones Apoyo Orgullo Derechos básicos Tribunales 95 % Intervalo de confianza (Efecto de diseño incorporado) Fuente: Barómetro de las Américas por LAPOP, 2014; v.slvts14_081914

23 Instituciones Apoyo Componentes de apoyo al sistema político, El Salvador Orgullo Derechos básicos Tribunales Promedio 95 % Intervalo de confianza (Efecto de diseño incorporado) Fuente: Barómetro de las Américas por LAPOP, ; v.slvts14_081914

24 Promedio de apoyo al sistema, El Salvador Apoyo al sistema Año 95 % Intervalo de confianza (Efecto de diseño incorporado) Fuente: Barómetro de las Américas por LAPOP, ; v.slvts14_081914

25 Apoyo al sistema político en perspectiva comparada, 2014 Costa Rica Nicaragua Canadá Ecuador Uruguay Argentina El Salvador Panamá Honduras Trinidad y Tobago México Bolivia Chile Estados Unidos República Dominicana Belice Colombia Guatemala Guyana Perú Paraguay Jamaica Haití Venezuela Brasil Apoyo al sistema 95 % Intervalo de confianza (Efecto de diseño incorporado) Fuente: Barómetro de las Américas por LAPOP, 2014; v.gm14_0912

26 Apoyo al sistema político según área de residencia, sexo, educación y edad Apoyo al sistema Apoyo al sistema Urbano Rural Apoyo al sistema Área de residencia 56.8 Apoyo al sistema Edad Hombre Mujer 0 Ninguna Primaria Secundaria Superior Sexo 95 % Intervalo de confianza (Efecto de diseño incorporado) Nivel de educación Fuente: Barómetro de las Américas por LAPOP, 2014; v.slv14_081914

27 Apoyo al sistema político según interés en la política, aprobación del desempeño del presidente, satisfacción con la democracia y efectividad del voto Apoyo al sistema Apoyo al sistema Mucho Algo Poco Nada 0 Muy satisfecho(a) Satisfecho(a) Insatisfecho(a)Muy insatisfecho(a) Interés político Satisfacción con la democracia Apoyo al sistema Apoyo al sistema Muy bueno Bueno Ni bueno ni malo Malo Muy malo (pésimo) 0 El voto puede cambiar las cosas No importa cómo vote Aprobación del trabajo del presidente 95 % Intervalo de confianza (Efecto de diseño incorporado) El voto puede cambiar las cosas o no importa Fuente: Barómetro de las Américas por LAPOP, 2014; v.slv14_081914

28 Apoyo al sistema político según percepción de seguridad en el barrio y victimización por delincuencia Apoyo al sistema 30 Apoyo al sistema Muy seguro(a) Algo Seguro(a) Algo Inseguro(a)Muy inseguro(a) 0 Sí No Percepción de seguridad en el barrio 95 % Intervalo de confianza (Efecto de diseño incorporado) Victimización por delincuencia Fuente: Barómetro de las Américas por LAPOP, 2014; v.slv14_081914

29 Componentes de tolerancia política Promedio Derecho de votar Manifestaciones pacíficas Libertad de expresión Postularse para cargos públicos 95 % Intervalo de confianza (Efecto de diseño incorporado) Fuente: Barómetro de las Américas por LAPOP, 2014; v.slvts14_081914

30 Derecho al voto Manifestaciones pacíficas Componentes de tolerancia política por año, El Salvador Libertad de expresión Postularse para cargos públicos Promedio 95 % Intervalo de confianza (Efecto de diseño incorporado) Fuente: Barómetro de las Américas por LAPOP, ; v.slvts14_081914

31 Promedio de tolerancia política por año, El Salvador Tolerancia Año 95 % Intervalo de confianza (Efecto de diseño incorporado) Fuente: Barómetro de las Américas por LAPOP, ; v.slvts14_081914

32 Tolerancia política en perspectiva comparada, 2014 Estados Unidos Canadá Venezuela Trinidad y Tobago Uruguay Jamaica Argentina Chile Guyana Brasil República Dominicana Haití Belice Paraguay México Costa Rica Colombia Nicaragua Honduras Perú El Salvador Ecuador Bolivia Panamá Guatemala Tolerancia política 95 % Intervalo de confianza (Efecto de diseño incorporado) Fuente: Barómetro de las Américas por LAPOP, 2014; v.gm14_0912

33 Tolerancia política según sexo, edad, educación e interés en la política Tolerancia Tolerancia Hombre Mujer Sexo Edad Tolerancia Tolerancia Ninguna Primaria Secundaria Superior 0 Mucho Algo Poco Nada Nivel de educación 95 % Intervalo de confianza (Efecto de diseño incorporado) Interés político Fuente: Barómetro de las Américas por LAPOP, 2014; v.slv14_081914

34 Tolerancia política según nivel educativo por sexo 50.0 Promedio: Tolerancia Hombre Mujer 35.0 Ninguna Primaria Secundaria Superior Nivel de educación Fuente: Barómetro de las Américas por LAPOP, 2014; v.slv14_081914

35 Relación empírica entre el apoyo al sistema y la tolerancia política Apoyo al sistema Tolerancia política Alta Baja Alto Democracia estable Estabilidad autoritaria 19.3% 38.7% Bajo Democracia inestable Democracia en riesgo 11.5% 30.6% Fuente: Barómetro de las Américas por LAPOP, 2014; SLVts14_081914

36 Relación empírica entre apoyo al sistema político y tolerancia política, El Salvador Estabilidad autoritaria

37 Confianza en la Fuerza Armada 68.6 Confianza en las Iglesias Evangélicas 66.4 Confianza en Iglesia Católica 60.5 Confianza en el Tribunal Supremo Electoral 56.1 Confianza en las instituciones Confianza en el municipalidad Confianza en las elecciones Confianza en el Presidente Confianza en la Policía Nacional Civil Confianza en el Instituto de Acceso a la Información Pública 50.2 Confianza en la Asamblea Legislativa 48.2 Confianza en los partidos políticos Promedio 95 % Intervalo de confianza (Efecto de diseño incorporado) Fuente: Barómetro de las Américas por LAPOP, 2014; v.slvts14_081914

38 Apoyo a la democracia, El Salvador (promedio) Apoyo a la democracia Año 95 % Intervalo de confianza (Efecto de diseño incorporado) Fuente: Barómetro de las Américas por LAPOP, ; v.slvts14_081914

39 Preferencia por régimen político, El Salvador (porcentaje) Tipo de régimen preferido A la gente como uno, le da lo mismo un régimen democrático que uno no democrático 11,0 14,9 12,0 11,0 11,0 10,9 La democracia es preferible a cualquier otra forma de gobierno 75,4 72,7 78,4 74,5 72,0 76,2 En algunas circunstancias un gobierno autoritario puede ser preferible a uno democrático 13,5 12,4 9,7 14,6 17,1 12,9 Total 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 Fuente: Barómetro de las Américas por LAPOP, 2014; v.slvts14_081914

40 Satisfacción con la democracia, El Salvador 2014 Muy insatisfecho(a) 4.5% Muy satisfecho(a) 4.8% Insatisfecho(a) 36.1% Satisfecho(a) 54.6% Satisfacción con la democracia Fuente: Barómetro de las Américas por LAPOP, ; v.slvts14_081914

41 Promedio de satisfacción con la democracia, El Salvador Satisfacción con la democracia Año 95 % Intervalo de confianza (Efecto de diseño incorporado) Fuente: Barómetro de las Américas por LAPOP, ; v.slvts14_081914

42 Seguridad ciudadana y prevención de la violencia a nivel local

43 La seguridad como problema nacional más importante (en porcentajes), El Salvador 2014

44 La seguridad como problema nacional más importante (en porcentajes), El Salvador 2014 Para la mayor parte de los salvadoreños, la seguridad es el problema fundamental. Más importante que en cualquier otro país del hemisferio, con excepción de Trinidad y Tobago.

45 La seguridad como el principal problema en el país ( ).

46 La victimización medida por encuestas se ha mantenido estable en los últimos dos años, El Salvador ( )

47 En perspectiva comparada, El Salvador figura en niveles intermedios de victimización por crimen

48 Opiniones sobre los problemas en la comunidad asociados con inseguridad (en porcentajes) Opinión Pregunta Muy serio Algo serio Poco serio Nada serio No es problema Jóvenes vagando Jóvenes en pandillas Venta de drogas Peleas entre pandillas Gente drogada Asaltos en la comunidad

49 Opiniones sobre los problemas en la comunidad (promedios escala 0-100)

50 Actos de delincuencia que han presenciado en comunidad (en porcentajes) Los robos son los delitos más comunes, pero el reporte de ocurrencia de asesinatos y extorsiones es bastante alto.

51 República Dominicana 24.4 Haití 24.2 Guatemala 23.3 El Salvador 22.9 Brasil 19.3 México 18.4 Extorsiones en perspectiva comparada (en porcentajes) Venezuela Paraguay Colombia Honduras Ecuador Panamá Perú Argentina Costa Rica Bolivia Chile 4.4 Belice 4.0 Jamaica 3.9 Trinidad y Tobago 3.6 Uruguay 3.1 Guyana 2.0 Nicaragua 1.4 El Salvador es uno de los países con niveles más elevados de extorsiones en el hemisferio Extorsiones ocurridas en su barrio 95 % Intervalo de confianza (Efecto de diseño incorporado) Fuente: Barómetro de las Américas por LAPOP, 2014; v.gm14_0912

52 Asesinatos en perspectiva comparada (en porcentajes) El Salvador es uno de los países con niveles más elevados de asesinatos en el hemisferio.

53 Las percepciones de inseguridad son relativamente altas (promedios escala 0-100) Venezuela Perú República Dominicana Bolivia México Brasil Costa Rica El Salvador Argentina Uruguay Colombia Guatemala Belice Haití Chile Panamá Paraguay Nicaragua Ecuador Honduras Guyana Trinidad y Tobago Estados Unidos Jamaica Canadá Percepción de inseguridad 95 % Intervalo de confianza (Efecto de diseño incorporado) Fuente: Barómetro de las Américas por LAPOP

54 Pero se han mantenido relativamente estable en los últimos cuatro años (promedio 0-100), El Salvador

55 Determinantes de las percepciones de inseguridad Policia Policía involucrada en crimen Policía pidió un soborno Homicidios en comunidad R² = F = N = 1160 Extorsiones en comunidad Venta de drogas Robos en comunidad Presencia pandillas en barrio Victimización por crimen Tamaño del lugar Quintiles de riqueza Nivel de educación Edad Género % Intervalo de confianza (Efecto de diseño incorporado) Fuente: Barómetro de las Américas por LAPOP, 2014; SLVts14_081914

56 Las percepciones de inseguridad son más altas entre quienes Perciben a la policía local involucrada en crimen. Han presenciado o saben de extorsiones en la comunidad de vivienda. Han presenciado o saben de robos en la comunidad de vivienda. Viven en comunidades con presencia de pandillas. Tienen menos años de escolaridad.

57 Percepción de policía involucrada en crimen y ocurrencia de extorsiones disparan las percepciones de inseguridad

58 Iniciativas de la prevención de la violencia

59 Los salvadoreños están divididos con respecto a la forma de enfrentar el crimen

60 Personas a favor de la prevención como forma de enfrentar la violencia en las Américas 2014 Sin embargo, favorecen más la prevención que los ciudadanos de otros países, 2014.

61 El apoyo a las medidas de prevención es más alta entre quienes Tienen mayor edad. Tienen mayor nivel de escolaridad. Los hombres. Los que viven en zonas rurales y pueblos pequeños. Y quienes se sienten menos inseguros.

62 Sin embargo, muy pocos salvadoreños identificaron iniciativas de prevención dentro de su comunidad

63 Iniciativas de prevención existentes en la comunidad

64 Conoce los Comités de Prevención de la Violencia?

65 Opiniones sobre el trabajo de la policía

66 Satisfacción con el trabajo de la policía en perspectiva comparada (promedio 0-100), El Salvador 2014

67 Satisfacción con el trabajo de la policía en perspectiva comparada (promedio 0-100), El Salvador 2014 Un poco más de la mitad de los salvadoreños, el 53.5%, dicen estar satisfechos con el trabajo de la policía. Esas opiniones colocan a El Salvador entre el grupo intermedio de países cuyos ciudadanos están satisfechos con el trabajo de la policía.

68 En El Salvador, el 44.5% de los ciudadanos ven a la policía patrullando su barrio al menos una vez al día

69 La satisfacción con el trabajo de la policía es más alta entre quienes Poseen menores niveles de escolaridad. Viven en las zonas rurales. No han sido víctimas de la delincuencia. Se sienten menos inseguros. Viven en comunidades en donde hay programas de prevención. No han sido víctimas de soborno policial. Viven en comunidades en donde la policía patrulla frecuentemente.

70 Relación de la policía con la comunidad

71 Las personas que más interactúan con agentes de policía son Las mujeres. Quienes viven en pueblos y zonas rurales. Quienes no han sido víctimas de delincuencia. Las personas que no se sienten inseguras. Las personas que viven en comunidades en donde la directiva promueve la prevención.

72 Los tiempos de respuesta de la policía salvadoreña en comparación con los tiempos de los bomberos

73 Policía Tiempos de respuesta en perspectiva comparada (en minutos), El Salvador 2014 Venezuela Nicaragua Haiti Guyana Honduras Bolivia Belize Dominican Republic Peru Guatemala Brazil Mexico El Salvador Jamaica Colombia Paraguay Trinidad & Tobago Chile Panama Costa Rica Ecuador Argentina Uruguay United States Canada Bomberos Peru Venezuela Guyana El Salvador Uruguay Chile United States Canada Tiempo de respuesta de la policía 95 % Intervalo de confianza (Efecto de diseño incorporado) Fuente: Barómetro de las Américas por LAPOP Tiempo de respuesta de los bomberos 95 % Intervalo de confianza (Efecto de diseño incorporado) Fuente: Barómetro de las Américas por LAPOP

74 Aprobación de uso de los militares en tareas de seguridad pública (promedios 0-100) La mayoría de los salvadoreños está a favor de la participación de los militares en el combate de la delincuencia. Esta opinión es mayoritaria entre todos los grupos sociales incluyendo las preferencias partidarias o ideológicas.

75 Valoraciones sobre la corrupción

76 Las percepciones sobre la corrupción de funcionarios públicos son relativamente elevadas (en porcentajes) Porcentaje % % 23.6% 7.0% Mucho Algo Poco Nada Qué tan generalizada es la corrupción? Fuente: Barómetro de las Américas por LAPOP

77 Pero no son tan altas como en otros países de la región (promedios 0-100) Venezuela Colombia Argentina Guyana Perú Jamaica Paraguay República Dominicana México Belice Guatemala Panamá Bolivia El Salvador Honduras Estados Unidos Nicaragua Ecuador Uruguay Haití Canadá Opinión de corrupción generalizada 95 % Intervalo de confianza (Efecto de diseño incorporado) Fuente: Barómetro de las Américas por LAPOP

78 Y se ha mantenido estables en los últimos años (promedios 0-100), El Salvador

79 Victimización general por soborno en los últimos diez años (en porcentajes), El Salvador

80 Victimización general por soborno en perspectiva comparada (en porcentajes) El Salvador tiene uno de los porcentajes de victimización por soborno más bajos de la región.

81 Sociedad civil y participación ciudadana

82 La mayoría de salvadoreños no participan en la solución de problemas de su comunidad

83 Comparativamente, está entre los niveles más bajos en las Américas (en porcentajes)

84 Quiénes participan? La baja participación es generalizada entre la población, con excepción de las personas con estudios universitarios. La participación comunitaria es especialmente baja entre los jóvenes entre 18 y 25 años de edad.

85 La mayoría de los salvadoreños participan en organizaciones religiosas (en porcentajes) Una vez por Una o dos Una o dos Nunca semana veces mes veces al año Organización religiosa Asociación de padres de familia Comité de mejoras de la comunidad Partido político Grupo deportivo Grupos de mujeres*

86 Mientras que muy pocos salvadoreños participan en otros tipos de organizaciones (promedios 0-100), El Salvador 2014

87 La participación en organizaciones religiosas ha aumentado de forma notable en los últimos diez años, El Salvador

88 En resumen La seguridad es claramente el problema más importante para los salvadoreños. A pesar que cerca de la mitad de la población favorece el uso de la prevención para enfrentar la delincuencia, un porcentaje de reducido de la población participa en programas de prevención. En general los salvadoreños participan muy poco comunitariamente. La policía juega un papel fundamental en las percepciones de seguridad y en la disponibilidad de los ciudadanos en programas de seguridad y de prevención.

89 Muchas gracias

90 Cultura política de la democracia en El Salvador y en las Américas, 2014 Gobernabilidad democrática a través de 10 años del Barómetro de las Américas Ricardo Córdova Macías José Miguel Cruz

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