Número de Expediente: 2015/CONASO0018
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- Felipe Paz Villalobos
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1 Número de Expediente: 2015/CONASO0018 PLIEGO DE CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES PARA LA ENAJENACIÓN, A TRAVÉS DEL PROCEDIMIENTO ABIERTO, DE 50 BICICLETAS, PROPIEDAD DEL AYUNTAMIENTO DE VITORIA-GASTEIZ. CLÁUSULA 1.- OBJETO DEL CONTRATO Y DESCRIPCIÓN DE LOS BIENES A ENAJENAR. El objeto del contrato, iniciado a solicitud del Departamento de Seguridad Ciudadana, lo constituye la regulación de las condiciones para la enajenación, a través del procedimiento abierto, de 50 bicicletas, propiedad del Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz. La descripción y valoración de los bienes se incluye como anexo 0 a este pliego. Título.- Pertenece al Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz el pleno dominio de las 50 bicicletas, según consta en la inscripción del inventario municipal V-843. Se incorpora al expediente la siguiente documentación: 1. Decreto del Concejal-Delegado de Hacienda que califica a estos bienes como efectos no utilizables y autoriza su enajenación. 2. Información descriptiva de cada vehículo, proporcionada por el Servicio de Policía Local del Ayuntamiento. 3. Informe de valoración emitida por los servicios técnicos municipales. 4. Informe de Asesoría Jurídica. 5. Informe de la Intervención municipal. CLÁUSULA 2.- NATURALEZA DEL CONTRATO, TRAMITACIÓN DEL EXPEDIENTE Y JURISDICCIÓN COMPETENTE. El presente contrato se ha tipificado como contrato de compraventa por lo que, en virtud de lo establecido en el artículo 4.1.m) del Texto refundido de la Ley de contratos del sector público (en adelante TRLCSP), este contrato se encuentra excluido del ámbito de la citada ley. De conformidad con lo establecido en el artículo 4.2 del TRLCSP, el presente contrato se regirá por sus normas especiales, aplicándose los principios del TRLCSP para resolver las dudas y lagunas que pudieran presentarse. El artículo 110 de la Ley 33/2003, de Patrimonio de las administraciones públicas establece que los contratos, convenios y demás negocios jurídicos sobre bienes y derechos patrimoniales se regirán, en cuanto a su preparación y adjudicación por esta ley y sus disposiciones de desarrollo y, en lo no previsto en estas normas, por la legislación de contratos de las administraciones públicas. Sus efectos y extinción se regirán por esta ley y las normas de derecho privado. En aplicación de lo dispuesto en el artículo 112 del Real Decreto 1372/1986, de 13 de junio, por el que se aprueba el Reglamento de bienes de las entidades locales, este contrato se regirá, en cuanto a su preparación y adjudicación por la normativa reguladora de la contratación de las corporaciones locales. 1
2 CLÁUSULA 3.- CONDICIONES PARTICULARES DEL OBJETO DE LICITACIÓN. Podrán participar en la subasta todas las personas físicas mayores de 18 años que estén interesadas, y lo harán en nombre propio. Si fueran varias las proposiciones de una misma persona que resultasen más ventajosas económicamente, deberá elegir una, ya que ninguna persona podrá adquirir más de una bicicleta. En lugar, fecha y hora indicados en el anuncio publicado en el B.O.T.H.A., tendrá lugar la exposición previa de las bicicletas que serán objeto de este procedimiento de enajenación. Cada bicicleta será expuesta junto con una etiqueta cuya referencia será la que habrá que indicar en el documento en que se exprese la correspondiente oferta económica. La indicación errónea del número de etiqueta de la bicicleta en el impreso dará lugar a la anulación del mismo, y la oferta correspondiente no se tendrá en cuenta. En el supuesto de que alguna persona reconozca y reclame como propia alguna de las bicicletas expuestas, ésta será retirada y se concederá a la persona reclamante tres días hábiles para que acredite su titularidad. De no hacerlo, volverá a ser objeto de este procedimiento de enajenación. Las bicicletas para las que no se haya recibido ninguna oferta de precio, volverán al Depósito Municipal de Vehículos, de donde saldrán para ser entregadas gratuitamente a una entidad sin ánimo de lucro o ser objeto de su tratamiento como residuos sólidos urbanos, previa la tramitación del oportuno procedimiento. CLAÚSULA 4.- TIPO DE LICITACIÓN. El tipo de licitación para cada una de las unidades objeto de enajenación será el señalado en el anexo 0, elaborado conforme al informe técnico incorporado al expediente. Este precio podrá ser mejorado al alza por quienes liciten, y serán desechadas las proposiciones que se presenten con un precio por debajo del tipo de licitación. El precio total de salida es de dos mil trescientos diez euros (2.310 euros). CLÁUSULA 5.- CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN. Las propuestas se valorarán atendiendo a un criterio meramente económico, por lo que se entenderá como mejor oferta aquella cuyo precio ofertado sea el más elevado. La propuesta se indicará siguiendo el modelo incluido en el anexo II de este pliego. CLÁUSULA 6.- EXPOSICIÓN DEL EXPEDIENTE El expediente estará a disposición de quien desee examinarlo en el Servicio de Policía Local del Departamento de Seguridad Ciudadana (C/ Aguirrelanda nº 8-1ª planta), hasta el día anterior al señalado para la entrega de ofertas, durante las horas de oficina de atención al público. El presente pliego se publicará en el perfil del contratante municipal. CLÁUSULA 7.- PRESENTACIÓN DE PROPOSICIONES Cada persona licitadora deberá presentar una proposición por bicicleta, siguiendo el modelo establecido en el anexo II de este pliego. Podrán presentar ofertas las personas físicas que tengan plena capacidad de obrar y no estén incursas en ninguna de las prohibiciones para contratar con la Administración establecidas en el artículo 60 de la TRLCSP, y lo harán en nombre propio. 2
3 La presentación de proposiciones presupone quien licite acepta las cláusulas de este pliego y del resto de documentos contractuales, y su declaración responsable implica la exactitud de los datos presentados y que reúne todas y cada una de las condiciones exigidas para la adjudicación de este contrato. CLÁUSULA 8.- LUGAR, PLAZO Y FORMA DE PRESENTACIÓN DE PROPOSICIONES Lugar. Las proposiciones deberán ser presentadas en el Registro General del Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz, sito en la calle Olaguibel núm. 2, o por correo en la forma que establece el artículo 80.4 del RD 1098/2001, de 12 de octubre. En este caso, el licitador deberá justificar la fecha del envío realizado por correo comunicándoselo al órgano mediante télex, fax, telegrama o correo electrónico en el mismo día. El número de fax al que se debe remitir el anuncio de envío por correo es el correspondiente al del Registro General del Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz, El envío del anuncio por correo electrónico se realizará a la siguiente dirección: ofertasconcursos@vitoria-gasteiz.org, y sólo será válido si existe constancia de la transmisión y recepción del mismo, de sus fechas y del contenido íntegro de las comunicaciones y se identifique fidedignamente a la persona remitente y destinataria Plazo. Dentro de las horas de oficina y hasta las 13 horas del día señalado en el anuncio de licitación en el B.O.T.H.A como límite para la entrega de ofertas. No será admitida la proposición si ésta o la notificación de envío son recibidas por el órgano de contratación con posterioridad a la fecha y hora de la terminación del plazo señalado en el anuncio. En caso de envío por correo, transcurridos diez días naturales después de la fecha de envío comunicada sin haberse recibido la documentación, ésta no será admitida en ningún caso Forma. La documentación para la licitación se presentará en dos sobres cerrados, A y B. En su exterior constará la licitación a la que concurran ( Enajenación de 50 bicicletas ), se indicará nombre, apellidos y número de teléfono de la persona que licita e irán firmados por ésta. No serán admitidas aquellas proposiciones cuyos sobres contengan documentación distinta de la indicada en este pliego para cada sobre Sobre A : proposición económica. Contendrá una proposición por cada bicicleta. Las proposiciones irán firmadas por la persona licitadora y estarán redactadas conforme al modelo que figura como anexo II Sobre B : documentación administrativa. El Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz comprobará de oficio y con carácter previo a la apertura de las proposiciones el cumplimiento de las obligaciones tributarias con este Ayuntamiento de todas las personas licitadoras, referido a la fecha de finalización del plazo de presentación de las ofertas. La Mesa de Contratación declarará inadmisibles las propuestas de quienes no se encuentren al corriente en sus obligaciones respecto al Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz. El sobre B deberá incluir necesariamente: Fotocopia compulsada del Documento Nacional de Identidad de la persona licitadora. Declaración expresa y responsable de no estar incursos en ninguna de las prohibiciones para contratar establecidas en el artículo 60 del TRLCSP, redactada conforme al modelo que figura en el anexo I de este pliego. 3
4 La Administración podrá comprobar, tanto antes como después de la adjudicación, la veracidad del contenido de los documentos incluidos en los sobres B, entendiéndose que la falsedad de los datos y circunstancias presentados puede ser causa de nulidad del contrato, en su caso, por incumplimiento imputable al contratista. CLÁUSULA 9.- GARANTÍAS. No se exigen. CLÁUSULA 10.- APERTURA DE PROPOSICIONES Y ACTUACIÓN DE LA MESA DE CONTRATACIÓN Concluido el plazo de presentación de proposiciones, la Mesa de Contratación, en el lugar, día y hora señalados en el anuncio de licitación, procederá a la apertura del sobre B y verificará lo contenido en él La Mesa de Contratación, en acto público, (en el lugar, fecha y hora indicada en el perfil del contratante), procederá a la apertura del sobre A: proposición económica y a la lectura de las ofertas económicas contenidas en los mismos La Mesa de Contratación, una vez acreditada la capacidad de obrar de las personas licitadoras, y realizada la evaluación global de las ofertas, elevará al órgano de contratación las proposiciones presentadas y la propuesta en la que se determina cuál es la oferta económicamente más ventajosa por cada bicicleta. Esta propuesta no crea derecho alguno a favor de la persona licitadora propuesta frente a la Administración. No obstante, cuando el órgano de contratación no adjudique el contrato de acuerdo con la propuesta formulada, deberá motivar su decisión. Antes de formularse la propuesta que determine cuál es la oferta económicamente más ventajosa, en el caso de que dos o más proposiciones se encuentren igualadas como las más ventajosas desde el punto de vista de los criterios de valoración de ofertas, se efectuará un sorteo. Del mismo modo, si una misma persona hubiera presentado dos o más proposiciones que hayan sido consideradas más ventajosas económicamente, deberá elegir una de ellas y se reajustarán las relativas a las otras bicicletas en consecuencia. CLÁUSULA 11.- ADJUDICACIÓN. El órgano de contratación acordará la adjudicación del contrato dentro de los diez días hábiles siguientes a la recepción de la propuesta de la Mesa de Contratación. La adjudicación, en la forma y con el contenido del artículo del TRLCSP, se notificará a todas las personas licitadoras y, simultáneamente, se publicará en el perfil del contratante del órgano de contratación. CLÁUSULA 12.- PAGO DEL PRECIO OFERTADO. El importe de adjudicación deberá ser satisfecho por la persona adjudicataria en la Tesorería municipal, dentro de los cinco días siguientes (de lunes a viernes, en horario de 8:30 a 14:00 horas) a la notificación de la adjudicación, y deberá entregar la carta de pago correspondiente en el Servicio de Policía Local del Departamento de Seguridad Ciudadana (C/ Aguirrelanda nº 8-1ª planta). Se entenderá que la oferta económica de los licitadores no comprende el Impuesto de Transmisiones Patrimoniales ni cualquier otro tributo que pudiera corresponder por la adjudicación del contrato. 4
5 CLÁUSULA 13.- PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO Y ENTREGA DE LOS BIENES. Dentro de los quince días hábiles siguientes a la recepción de la notificación de la adjudicación, se entregará cada bicicleta adjudicada, previo abono de su precio por la persona adjudicataria. Una vez realizado el pago, cada vehículo adjudicado será inscrito de oficio en el Registro municipal de bicicletas, y posteriormente se efectuará la entrega, dentro del plazo mencionado. El vehículo se entregará en el estado actual de conservación, que se habrá podido verificar en la exposición mencionada en la cláusula tercera de este documento; por lo que, una vez producida la adjudicación, no se admitirán reclamaciones sobre su estado o errores en la descripción de la misma; y corresponderá a la persona adjudicataria su retirada. En consecuencia, el/la adquirente renuncia al derecho de saneamiento para el caso de evicción y vicios ocultos; tal renuncia la hace con conocimiento de los riesgos y sometiéndose a sus consecuencias; por lo tanto el Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz queda eximido de responder del bien enajenado Cuando, por causas imputables a la persona contratista, no pudiera formalizarse el contrato dentro del plazo indicado, la Administración podrá acordar la resolución del mismo, siendo trámite necesario la audiencia de la persona interesada, y, cuando se formule oposición por ésta, el informe del Consejo de Estado u órgano consultivo equivalente de la Comunidad Autónoma respectiva. CLAUSULA 14.- RESOLUCIÓN DEL CONTRATO. Serán causas de resolución del contrato: la renuncia a la adjudicación, la demora del pago en el plazo fijado, y la no formalización del contrato por causas imputadas a la persona adjudicataria, amen de las establecidas en la legislación vigente. En estos supuestos la Administración podrá optar entre adjudicar el contrato a la persona licitadora o licitadoras siguientes, por orden de clasificación de sus ofertas, o convocar nueva licitación. La resolución del contrato por causas imputables a la persona contratista pudiera acarrear las indemnizaciones que pudieran proceder en concepto de daños y perjuicios causados. CLÁUSULA 15.- NORMAS REGULADORAS La preparación y adjudicación del contrato se regirán por: Las cláusulas contenidas en este pliego. Ley 33/2003, de 3 de noviembre, que regula el Patrimonio de las administraciones públicas. R.D. 1372/1986, de 13 de junio, que aprueba el Reglamento de bienes de las entidades locales. Texto refundido de la Ley de contratos del sector público. Real Decreto 1098/2001, de 12 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento general de la Ley de contratos de las administraciones públicas. Cualesquiera otras disposiciones que regulen la contratación, tanto a nivel estatal como autonómico y local, y que resulten de aplicación en el ámbito de la misma. Con carácter supletorio se aplicarán las restantes normas de derecho administrativo y, en su defecto, las normas de derecho privado. 5
6 CLÁUSULA 16.- JURISDICCIÓN COMPETENTE Corresponde al orden jurisdiccional contencioso-administrativo el conocimiento de las cuestiones que se susciten en relación con la preparación y adjudicación de este contrato, siendo competencia del orden jurisdiccional civil las controversias que surjan entre las partes en relación con los efectos, cumplimiento y extinción del mismo. La persona adjudicataria hace una renuncia expresa al fuero de su domicilio y se somete a los Juzgados y Tribunales de Vitoria-Gasteiz que sean competentes para la resolución de cuantas incidencias y reclamaciones pudieran plantearse. ANEXOS Y MODELOS ANEXO 0 Relación de bicicletas a enajenar ANEXO I Modelo de declaración jurada ANEXO II Modelo de proposición económica 6
7 ANEXO 0 Relación de bicicletas a enajenar TASACIÓN DE BICICLETAS A ENAJENAR Nº Ref DMB Nº BASTIDOR MARCA Y MODELO PRECIO TASADO BH-TREKKING 65 euros PORFSD11032 NWSTAR EVOLUTION 25 euros KT ROCKRIDER 45 euros BH BOLERO 45 euros C AGR LATINO 25 euros K BTWIN ROCKRIDER 45 euros ROMESTER 45 euros WUD SPECIALIZED 45 euros DESCONOCIDA 85 euros BI0893 MERIDA 25 euros RABASA DERBI 25 euros BH-GACELA 45 euros HE TROOPER MOD. UP RIDE 45 euros GT AVALACHE euros BH 45 euros BT.1684 DESCONOCIDA 25 euros K ROCKRIDER euros MONTAÑA SIN MARCA 45 euros TORROT CARRETERA 45 euros J BH OVER euros VR COLUER 65 euros BH 45 euros KA07AC3161 ROCKRIDER 45 euros KT DECATHLON 45 euros DITERZO 65 euros MOUNTAIN BIKE 25 euros J BH 85 euros M07C CUPS 25 euros SNARA09M000 ORBEA 85 euros LC08B19206 BTWIN 45 euros C TOPTROTTER 25 euros HWBF EXPRESS RACER 65 euros MH FAST MONTAÑA 45 euros TOGANO 25 euros S BH OVER-X 85 euros BH GACELA 45 euros BH AZALEA 45 euros LI09K04589BI1 ROCKRIDER 45 euros Y PEUGEOT 65 euros LM UPRIDE DE MONTAÑA 25 euros OR ORBEA 25 euros BOOMERANG URBAN 45 euros SNXHL05H002 DESCONOCIDA 25 euros SHIMANO ROCK 25 euros A TOGANO MRIDA MOUNTAIN BIKE 45 euros K ROMESTER CROSS 25 euros KE 101 TORROT DE PASEO 45 euros Y07E BTWIN 65 euros TORROT ALFA 45 euros MAX BTWIN 45 euros 7
8 ANEXO I: MODELO DE DECLARACIÓN JURADA D./Dña...., provisto/a de D.N.I. vigente número..., con domicilio en..., calle..., número., piso.., y número de teléfono..., DECLARA BAJO SU RESPONSABILIDAD ANTE EL/LA PRESIDENTE/A DE LA MESA DE CONTRATACIÓN: Que no se halla incurso/a en ninguna de las prohibiciones para contratar con la Administración, relacionadas en el artículo 60 del TRLCAP. Que se halla al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la seguridad social impuestas por las disposiciones vigentes, así como de las obligaciones tributarias con el Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz. (FECHA Y FIRMA) ANEXO II: PROPOSICIÓN ECONÓMICA En relación a la bicicleta de referencia:.. El/la firmante ofrece un precio de (en letra).. (en números) euros. (En caso de duda, se dará preferencia al precio expresado en letra). Nombre y apellidos:... Nº DNI: Fecha y firma: 8
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