LUCHA CONTRA LA TRATA DE SERES HUMANOS CON FINES DE EXPLOTACIÓN N SEXUAL
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- Ricardo Soriano Coronel
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1 PLAN INTEGRAL DE LUCHA CONTRA LA TRATA DE SERES HUMANOS CON FINES DE EXPLOTACIÓN N SEXUAL PRESENTACIÓN N BALANCE 2009
2 2 Es el primer instrumento en España, de carácter integral, que planifica la lucha contra la Trata de Seres Humanos con fines de explotación sexual. Aprobado por Consejo de Ministros el 12 diciembre años de vigencia. Entrada en vigor en enero de Incluido en el Plan de Derechos Humanos del Gobierno. OBJETIVOS Protección y asistencia a las víctimas. Persecución del delito. Prevención y sensibilización
3 NUEVOS INSTRUMENTOS 3 De coordinación n institucional Grupo Interministerial de Coordinación y Lucha contra la Trata. Foro Social contra la Trata. Legislativos Ratificación del Convenio del Consejo de Europa de Lucha contra la Trata. Transposición de la Directiva 2004/81/CE relativa a la expedición de un permiso de residencia a víctimas de trata. Modificación de Código Penal, incorporando un tipo específico y decomiso. Introducción del artículo 59 bis de la Ley de Extranjería. Técnico operativosoperativos Implantación del Sistema de Gestión de Datos sobre Trata de Seres Humanos. BDTRATA. Planificación e intensificación de las inspecciones. Instrucción SES 1/2010 sobre concesión del período de reflexión.
4 RESULTADOS GLOBALES (TSH Y EXPLOTACIÓN N SEXUAL). 4 CONOCIMIENTO. Para la descripción, cuantificación y conocimiento real de las dimensiones de la Trata, se han realizado tres estudios: Descripción del fenómeno de la Trata en España. Mapa de recursos existentes. Análisis del tratamiento judicial de los procesos penales. Además, el Centro de Inteligencia contra el Crimen Organizado (CICO) ha elaborado un estudio de diagnóstico y prospectiva de Crimen Organizado y Trata, y su relación con la prostitución.
5 RESULTADOS GLOBALES (TSH Y EXPLOTACIÓN N SEXUAL) 5 PROTECCIÓN A LAS VÍCTIMAS. V Mº. de Igualdad: Fondo para la Protección y ayuda social a las víctimas con 2 M. 36 proyectos subvencionados: unidades móviles, pisos de acogida, atención integral Incorporación y divulgación de la atención específica en casos de trata en el teléfono de atención del Instituto de la Mujer ( ) Mº. de Trabajo e Inmigración: Fondo de Apoyo para la Integración de Inmigrantes y Refuerzo Educativo Convocatoria de subvenciones de solicitantes de asilo y otras personas con protección internacional
6 RESULTADOS GLOBALES (TSH Y EXPLOTACIÓN N SEXUAL) 6 FORMACIÓN. Mº. de Igualdad: Módulo formativo para todas las Áreas de Intervención sobre la trata y sus consecuencias Mº. del Interior: Formación de las Unidades Especializadas y Operativas de la Guardia Civil y de la Policía. Mº de Asuntos Exteriores y Cooperación: Cursos de formación para personal consular. Mº de Defensa: Cursos para personal en zonas de conflicto. Mº. de Justicia: Cursos profesionales de la Administración de Justicia.
7 RESULTADOS GLOBALES (TSH Y EXPLOTACIÓN N SEXUAL) 7 SENSIBILIZACIÓN. Medidas de sensibilización y concienciación: Exposición internacional The Journey. Exposición No seas cómplice. Campaña con la Federación de Hostelería y Restauración en cerca de establecimientos.
8 RESULTADOS GLOBALES (TSH Y EXPLOTACIÓN N SEXUAL) 8 COOPERACIÓN N INTERNACIONAL. 1. Inclusión de la lucha contra la trata en herramientas de planeamiento: Plan Director Estrategia de Género en Desarrollo de la Cooperación Española. 2. Proyectos y actividades de AECID en América Latina: Proyecto América Central (con ONUDC y COMMCA). Creación de un Centro Regional para la Atención a Víctimas y Capacitación para México y Centroamérica. Convenio de Fortalecimiento de Capacidades para la Protección de la Niñez y la Adolescencia con incidencia en Trata en Ecuador, El Salvador, Guatemala, Honduras y Nicaragua Proyectos de AECID en Asia Pacífico: Proyecto multidisciplinar de lucha contra la trata con fines de explotación sexual, y de atención e integración de las víctimas en la sub región del Mekong. 4. Contribuciones a organismos multilaterales: UNIFEM, INSTRAW, FNUAP, PNUD o ACNUDH.
9 NUEVOS INSTRUMENTOS 9 Legislativos. Modificación de la Ley de Extranjería (período de reflexión y autorización de residencia y trabajo excepcional sin colaboración). Modificación de Código Penal (incorporando un tipo específico).
10 NUEVOS INSTRUMENTOS. 10 Técnico operativos. operativos. Implantación del Sistema de Gestión de Datos sobre Trata de Seres Humanos. BDTRATA. Planificación e intensificación de las inspecciones. Instrucción SES 1/2010 sobre concesión del período de reflexión.
11 RESULTADOS GLOBALES (TSH Y EXPLOTACIÓN N SEXUAL) Inspecciones I Administrativas de locales. 53.0% en área urbana. 47.0% en área rural. Identificadas víctimas potenciales, con una media de 7 posibles víctimas por cada Inspección. El club de alterne y el hotel/plaza son los lugares con mayor número potencial de víctimas. 392 Atestados A policiales. 334 en locales urbanos. 58 en ámbito rural. Actuaciones contra 158 grupos criminales. 726 detenidos (66.0% hombres).
12 RESULTADOS GLOBALES (TSH Y EXPLOTACIÓN N SEXUAL) 12 VICTIMAS. Perfil: víctimas. 95% mujeres. Edades comprendidas entre los 23 y 32 años (50%). 13 mujeres menores de edad. 50% de las víctimas extranjeras se encontraban en situación irregular.
13 RESULTADOS GLOBALES. 13 Resumen de Actuaciones Policiales Actuaciones contra Grupos Criminales Víctimas Detenidos
14 RESULTADOS GLOBALES. 14 Actividades Criminales Vinculadas Contra derechos de trabajadores 112 Contra derechos ciudadanos extranjeros 39 Amenazas 24 Contra salud pública 18 Falsedad documental 13 Detención ilegal 11 Otros 70
15 RECURSOS HUMANOS DISPONIBLES EN LAS UNIDADES POLICIALES QUE INTERVIENEN Crimen Organizado +92.2% Policía Judicial +97.5%
16 PLAN INTEGRAL DE LUCHA CONTRA LA TRATA DE SERES HUMANOS CON FINES DE EXPLOTACIÓN N SEXUAL PRESENTACIÓN N BALANCE 2009
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