en la Población Joven

Transcripción

1 CAPÍTULO 1 Tendencias Sociodemográficas en la Población Joven 1. Introducción 2. Dimensionamiento de la Población Joven Qué características demográficas presenta el segmento joven de la población chilena? Cuáles son las principales tendencias posibles de advertir en la actualidad? En las páginas siguientes se presenta un breve panorama demográfico de la juventud chilena, donde llama la atención el lento pero progresivo aumento del peso demográfico de las y los jóvenes, la presencia de una tendencia inversa a la de la población general en cuanto a la composición por género, la alta concentración juvenil en sectores urbanos y en la Región Metropolitana de Santiago, la persistente estratificación piramidal según nivel educativo y socioeconómico, el predominio de las discapacidades visuales respecto de las demás y, por último, las desigualdades sociales y de género en materia de cobertura previsional en salud. Desde 2003 en adelante aumenta el peso demográfico relativo de la población joven. Sin embargo, esto ocurre de manera lenta y sin alterar la tendencia anterior que determinó una transición demográfica predominante hacia el envejecimiento poblacional. En el año 2007 la población chilena es de personas, de las cuales son jóvenes de 15 a 29 años de edad, quienes representan el 24,6% del total, según proyecciones demográficas de CELADE (2007). Por otra parte, en el año 1990 las y los jóvenes representaban el 28,4% del total de la población nacional, en el año 2000 el 24,3% y en el año 2002 el 24,2%. Hasta entonces el segmento juvenil mostraba una disminución sostenida en su peso demográfico relativo. Sin embargo, desde el año 2003 en adelante esta tendencia comienza a variar, aumentando levemente la proporción de jóvenes en la población. La tasa promedio actual de crecimiento anual es de un 0,8%. El fenómeno de decrecimiento y posterior crecimiento de la población joven está vinculado al proceso de envejecimiento que experimenta la sociedad chilena, en consonancia con la tendencia mundial. Por tanto, la tasa de crecimiento de la población joven (0,8%) puede ser explicada por la disminución de las tasas de natalidad. De igual manera, si también se mantiene la disminución de las tasas de mortalidad, cuando las y los jóvenes actuales envejezcan, su mayor peso relativo en la sociedad significará que las personas envejecidas tendrán una mayor presencia demográfica en la sociedad chilena de los años venideros. 25

2 PARTE I Perfil Sociodemográfico de las y los Jóvenes GRÁFICO 1 Evolución de la Población Joven para el período comprendido entre % 28% 27% 26% 25% 24% 23% 22% Porcentaje de jóvenes en relación a la población total Composición de la Población Joven según Género En la población joven hay más hombres que mujeres, contrariamente a lo que ocurre en la población total. Según los datos del Censo de Población y Vivienda, en el 2002 la población de 15 a 29 años de edad estaba compuesta por un 50,3% de hombres y un 49,3% de mujeres. Los resultados de la Quinta Encuesta Nacional de Juventud, a partir de las cifras proyectadas del INE para junio de 2006, revelan que esta tendencia se mantiene para el año 2006, componiéndose población joven por de hombres y de mujeres, lo que en términos porcentuales corresponde a un 50,6% y un 49,4% respectivamente. Al respecto es relevante indicar que dicha tendencia no corresponde con la proporción de hombres y mujeres existente en la población total, ya que en ésta hay más personas de sexo femenino. GRÁFICO 2 Distribución de la Población Joven según Sexo 4. Estructura Etaria de la Población Joven El mayor porcentaje de jóvenes se concentra en el tramo de 15 a 19 años de edad, lo que constituye una tendencia respecto a las mediciones anteriores. En el estudio de la realidad juvenil suele segmentarse la población joven en distintos tramos de edad, lo que dependiendo de los objetivos de cada análisis ayuda a lograr una comprensión más fina de la diversidad interna que muestra este segmento poblacional. Para efectos del procesamiento y análisis de la Encuesta Nacional de Juventud, se utilizaron los tramos etarios censales, vale decir 15 a 19 años, 20 a 24 años y 25 a 29 años. La distribución de frecuencias en estos tramos ha variado ligeramente entre los años 2003 y Hacia el año 2003 las y los jóvenes de 15 a 19 años representaban el 34,7% de la población juvenil, aquellas y aquellos de 20 a 24 años alcanzaban el 32,5% y el tramo de 25 a 29 años representaba el 32,8% de las y los jóvenes. De acuerdo a la Quinta Encuesta Nacional de Juventud, en el año 2006 el grupo etario más numeroso era el de 15 a 19 años con un 36,6%, seguido del tramo de 20 a 24 años, con 33,6%, y el segmento de 25 a 29 años con un porcentaje de 29,9%. Lo anterior significa que el tramo de menos edad aumentó casi dos puntos porcentuales y el segundo uno, mientras que el tercer tramo disminuyó tres puntos en tres años ( ). CUADRO 1 Distribución de la Población Joven según Tramos Censales de Edad TRAMOS ETÁRIOS CENSALES FRECUENCIA % años , años , años ,9 49,4% Mujer 50,6% Hombre 26

3 5. Localización de la Población Joven en Sectores Urbanos y Rurales De manera semejante que la población total, la gran mayoría de las y los jóvenes reside en los sectores urbanos del país. GRÁFICO 3 45% 40% 35% 30% Distribución de la Población Joven según Regiones 41,0% Los resultados de la cuarta y quinta versión de la Encuesta Nacional de Juventud muestran que la población juvenil urbana sigue en aumento, ya que tras comparar los datos existentes se aprecia que en el año 2003 el 86,9% de las y los jóvenes residía en ciudades, mientras que en 2006 lo hacía el 87,7%. La disminución de la población rural para ese mismo período es de 0.8%, lo que confirma la tendencia expresada por el Instituto Nacional de Estadísticas, cuyo censo del año 2002 mostró cifras similares (un 86,6% de la población juvenil habitaba en áreas urbanas y sólo un 13,4% en zonas rurales). La ampliación sostenida de los procesos de urbanización y los flujos migratorios desde contextos rurales hacia los urbanos son importantes para entender la concentración de la población joven en los sectores urbanos de nuestro país. 6. Distribución de la Población Joven en las Regiones del País Los resultados muestran una clara concentración de la población joven en la Región Metropolitana de Santiago. Siguiendo la tendencia general que muestra nuestro país, una importante proporción de las y los jóvenes chilenos se concentra en la Región Metropolitana de Santiago, de tal manera que el 41% reside en ella. Las regiones igualmente importantes en cuanto al nivel de concentración de población joven, aunque en un porcentaje menor, son la Región de Bío Bío, donde se encuentra el 12,1% de las y los jóvenes chilenos y la Región de Valparaíso, con el 10,4%. En el gráfico Nº 3 se presenta la distribución porcentual de la muestra de la Quinta Encuesta Nacional de Juventud en las distintas regiones del país, indicándose así el porcentaje que cada región representa en el total nacional de población joven. 25% 20% 15% 10% 5% 0% 2,8% 3,4% 1,6% 4,1% 10,4% 4,8% 5,7% 12,1% 5,8% 7,0% 0,5% 0,9% I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII RM 7. Descripción de la Población Joven según Nivel Educativo La mayor parte de la población joven cursa o cursó la educación secundaria. El paso de los jóvenes por el sistema educacional es una de las características claves al momento de describir los perfiles actuales de la juventud chilena y las diferencias estructurales que la caracterizan. La mayoría de las y los jóvenes chilenos posee un nivel educativo correspondiente a la educación secundaria o bien se encuentra cursando algún grado de dicho nivel educacional (65,2%). Un porcentaje bastante menor (22,1%) está estudiando o completó la educación superior y un grupo aún más reducido (11,9%) finalizó o se encuentra cursando la educación técnica superior. CUADRO 2 Distribución de la Población Joven según Nivel Educativo NIVEL EDUCATIVO FRECUENCIA % Secundaria ,2 Técnico Superior ,9 Universitaria Superior ,1 No Responde ,8 27

4 PARTE I Perfil Sociodemográfico de las y los Jóvenes 8. Composición de la Población Joven según la Situación del Entrevistado Actualmente, la principal vinculación de las y los jóvenes con el sistema social son los estudios, luego el trabajo y en menor medida la práctica simultánea de ambas actividades. El ámbito educacional y el mercado del trabajo estructuran las condiciones transversales bajo las cuales las y los jóvenes chilenos participan de la sociedad. En este sentido el análisis de la vinculación de los jóvenes con la educación, el trabajo o ambas esferas simultáneamente genera una apertura hacia la diversidad de perfiles que la Quinta Encuesta Nacional de Juventud pretende mostrar. Existen diferencias respecto a las cifras obtenidas entre los años 2003 y 2006 por las respectivas mediciones efectuadas por la Encuesta Nacional de Juventud: Las y los jóvenes que en el año 2003 estudiaban alcanzaban a un 30,2% del total, los que trabajaban a un 46,7% y los que realizaban ambas actividades representaban el 11%. En el año 2006, en cambio, el porcentaje de jóvenes que sólo estudiaba alcanzaba a un 31,4%, el de jóvenes que sólo trabajaba se redujo drásticamente hasta llegar a un 28% y de quienes realizan ambas actividades disminuyó al 6,5%. 9. Composición Socioeconómica de la Población Joven La estructura socioeconómica de la población joven muestra una alta concentración en los niveles socioeconómicos medios (C2 y C3) y bajo (D). La distribución de la población joven según Nivel Socioeconómico 1 (NSE) muestra que más de la mitad de las y los jóvenes pertenece a los niveles socioeconómicos medios (C2 y C3). Casi el 40% pertenece a los segmentos socioeconómicos bajos (D y E); en tanto menos de la décima parte de las y los jóvenes se ubica en el segmento socioeconómico alto (ABC1). GRÁFICO 4 Distribución de la Población Joven según Nivel Socioeconómico 33,4% C3 9,1% ABC1 18,4% C2 30,9% D 8,1% E Así, en la actualidad predomina una vinculación social de las y los jóvenes a través de la educación como práctica única, por sobre la vinculación con el trabajo o con el trabajo y el estudio como actividades simultáneas. CUADRO 3 Distribución de la Población Joven según Situación del Entrevistado SITUACIÓN DEL ENTREVISTADO FRECUENCIA % Sólo estudia ,4 Sólo trabaja ,0 No estudia ni trabaja ,7 Sólo buscando trabajo ,6 Buscando trabajo y estudiando ,4 Trabaja y estudia ,5 No Responde ,4 1 Para la clasificación según nivel socioeconómico se ha utilizado el modelo matriz de clasificación ESOMAR, en base a las variables de nivel educacional y ocupación de la persona que aporta el principal ingreso en el hogar, así como una batería complementaria de posesión de bienes. 28

5 10. Descripción de la Población Joven según Condición de Discapacidad La condición física de las y los jóvenes muestra que la principal discapacidad que manifiestan se refiere a ceguera o dificultad visual, incluso usando lentes. Las mujeres presentan una proporción levemente mayor que los varones. Es importante considerar que las otras condiciones consultadas (sordera o dificultad auditiva, mudez o dificultad de habla, dificultad física y/o movilidad, dificultades mentales o intelectuales, dificultades psíquicas o psiquiátricas) fueron mencionadas en porcentajes mínimos (menores a 1%). CUADRO 4 Distribución de la Población Joven según Condición Física Permanente vinculada a la Dificultad Visual (Porcentajes) CONDICIÓN PERMANENTE. CEGUERA O DIFICULTAD VISUAL AÚN USANDO LENTES TOTAL HOMBRE SEXO MUJER Sí, presenta dificultad o problema 3,2 2,9 3,5 No, ninguna dificultad o problema 96,8 97,1 96,5 Total Cobertura Previsional de Salud en la Población Joven La mayor proporción de las y los jóvenes tiene cobertura previsional de salud, principalmente de FONASA. Existen importantes diferencias en la distribución de la cobertura de salud en favor de las y los jóvenes de Nivel Socioeconómico (NSE) alto, los hombres y quienes tienen un mayor nivel educativo. Respecto de su previsión de salud, el 61,9% tiene FONASA, el 17,1% ISAPRE y el 14,2% no tiene previsión alguna. En el caso de las mujeres el porcentaje que señala tener FONASA es mayor que el de los hombres, tendencia que se invierte entre quienes gozan de la cobertura proporcionada por alguna ISAPRE del mercado (aquí los hombres muestran seis puntos porcentuales más que las mujeres). Entre quienes no tienen previsión, la diferencia por género desaparece. Quienes tienen estudios universitarios son los que más vinculación a ISAPRES presentan. De manera inversa, se observa que FONASA disminuye significativamente entre los universitarios y aumenta entre quienes tienen sólo educación secundaria. El NSE también es importante en esta distinción, ya que en el nivel alto (ABC1) las y los jóvenes con ISAPRE casi triplican a quienes tienen FONASA y menos de un 5% señala no contar con previsión. A medida que disminuye el NSE, aumenta el porcentaje de afiliados a FONASA y de quienes no gozan del derecho a una previsión. GRÁFICO 5 Distribución de la Población Joven según Previsión Social FONASA 61,9% Isapre F.F.A.A. o CAPREDENA PRAIS Sin previsión No sabe No responde 2,1% 1,1% 3,1% 0,4% 14,2% 17,1% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 29