RAMO 33.- APORTACIONES FEDERALES ENTIDADES FEDERATIVAS MUNICIPIOS PARA
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- Mariano Saavedra Álvarez
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1 RAMO 33.- APORTACIONES FEDERALES PARA ENTIDADES FEDERATIVAS Y MUNICIPIOS Con base al reconocimiento de la autonomía política y la corresponsabilidad en las funciones públicas, en diciembre de 1997, se llevaron a cabo las modificaciones a la Ley de Coordinación Fiscal en su Capítulo V, instituyéndose la figura del Ramo 33.- Aportaciones Federales para Entidades Federativas y Municipios, descentralizando competencias, capacidades de decisión y sobre todo los recursos presupuestarios a los Estados y Municipios, quienes están en disposición de atender de manera más directa las necesidades de la población, con lo que se mejora la toma de decisiones y se agilizan las acciones. La importancia del Ramo 33, radica en que los recursos son transferidos directamente a los Gobiernos de los Estados por Ley y con un destino específico, proporcionando seguridad jurídica a los Estados y Municipios sobre la disponibilidad de recursos públicos. El Ramo 33 estuvo integrado en 1998 por cinco fondos; agregándose para 1999 el Fondo de Aportaciones para la Educación Tecnológica y de Adultos y el Fondo de Aportaciones para la Seguridad Pública, por lo que para el ejercicio 2000 se integró de siete fondos. Los recursos ejercidos en este ramo, ascendieron a un total de 3 mil 619 millones 309 mil 225 pesos, distribuidos de la siguiente forma: RAMO 33.- Aportaciones Federales para Entidades Federativas y Municipios Cuadro 80 FONDOS IMPORTE I Fondo de Aportaciones para la Educación Básica y Normal (FAEB) II Fondo de Aportaciones para los Servicios de Salud (FASSA) III Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social (FAIS) IV Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de los Municipios (FAFM) V Fondo de Aportaciones Múltiples (FAM)
2 CUENTA DE LA HACIENDA PÚBLICA ESTATAL Cuarto Trimestre del 2000 FONDOS IMPORTE VI Fondo de Aportaciones para la Educación Tecnológica y de Adultos (FAETA) VII Fondo de Aportaciones para la Seguridad Pública (FOSEG) TOTAL Fuente: Dependencias y Entidades del Gobierno Estatal y Municipios. Gráfica 33 RAMO 33.- APORTACIONES FEDERALES PARA ENTIDADES FEDERATIVAS Y MUNICIPIOS Octubre Diciembre del 2000 (Millones de Pesos) II FONDO DE APORTACIONES PARA LOS SERVICIOS DE SALUD Los recursos recibidos para los Servicios de Salud, fueron destinados para financiar las acciones de atención médica a la ciudadanía que carece de seguridad social y que demanda del Estado los servicios de salud preventiva y curativa, los cuales son prestados por el Instituto de Salud. 498 millones 471 mil 748 pesos. Fondo I Fondo II Fondo III Fondo IV Fondo V Fondo VI Fondo VII Fuente: Dependencias y Entidades del Gobierno Estatal, y Municipios I FONDO DE APORTACIONES PARA LA EDUCACIÓN BÁSICA Y NORMAL Las aportaciones recibidas a través de este Fondo, constituyen una importante fuente de recursos para impulsar el desarrollo educativo en el Estado, los cuales fueron destinados para financiar las actividades de la Secretaría de Educación y los Servicios Educativos para Chiapas, además de los programas emergentes entre los que destacan: desayunos escolares, construcción de espacios para la educación básica, de nivel medio superior y superior, fortalecimiento a centros de educación indígena, elaboración de gramáticas y diccionarios, entre otros. 2 mil 564 millones 180 mil 204 pesos. III FONDO DE APORTACIONES PARA LA INFRAESTRUCTURA SOCIAL Los recursos provenientes de este Fondo han sido destinados a financiar los programas, obras y acciones de desarrollo municipal y regional; beneficiando en forma directa a diversos sectores de la población, la derrama de estos recursos se realizó en los niveles de gobierno Estatal y Municipal. 196 millones 765 mil 216 pesos. IV FONDO DE APORTACIONES PARA EL FORTALECIMIENTO DE LOS MUNICIPIOS Estas aportaciones han sido destinadas a los Ayuntamientos, así como para apoyar al programa de desayunos escolares y sanear las finanzas Municipales. 162 millones 940 mil 61 pesos. V FONDO DE APORTACIONES MÚLTIPLES Estos recursos se orientaron a fortalecer las acciones de infraestructura educativa y asistencia social en el Estado, permitiendo la distribución y entrega de desayunos escolares y apoyos alimentícios, a través de la Secretaría de Desarrollo Social y el Instituto de Desarrollo Humano; así como la construcción, equipamiento y rehabilitación de 260
3 infraestructura física de los niveles de educación básica y superior a través del Comité de Construcción de Escuelas. 115 millones 373 mil 796 pesos. VI FONDO DE APORTACIONES PARA LA EDUCACIÓN TECNOLÓGICA Y DE ADULTOS Este Fondo aporta los recursos para la Educación Tecnológica y de Adultos, suscritos en octubre de 1999, en el Convenio de Coordinación para la Federalización de los Servicios de Educación Profesional Técnica; recursos que se destinan a financiar las acciones del INEA y CONALEP-Chiapas. VII FONDO DE APORTACIONES PARA LA SEGURIDAD PÚBLICA Los recursos provenientes de este Fondo, se destinan a financiar las acciones de combate y prevención de delitos, para que las autoridades incrementen la vigilancia y reduzcan los índices delictivos en la Entidad. El monto ejercido en este fondo ascendió a 44 millones 169 mil 286 pesos. La información cualitativa de cada uno de los Fondos, se incluye para una mejor comprensión, en el apartado del gasto funcional en donde se plasman con mayor detalle las acciones realizadas con los recursos erogados durante el cuarto trimestre del ejercicio millones 408 mil 914 pesos. Gráfica 34 Presupuesto Ejercido Millones de Pesos Octubre Diciembre del % 1.0 % 4.5 % 1.2 % 5.4 % 13.8 % FAEB FASSA FAIS FAFM FAM FAETA FOSEG 70.9 % Fuente: Dependencias y Entidades del Gobierno Estatal, y Municipios 261
4 CUENTA DE LA HACIENDA PÚBLICA ESTATAL Cuarto Trimestre del 2000 Cuadro 81 F O N D O D E P E N D E N C I A T O T A L G E N E R A L I FONDO DE APORTACIONES PARA LA EDUCACIÓN BÁSICA Y NORMAL PROGRAMA NORMAL Secretaría de Educación Servicios Educativos para Chiapas PROGRAMAS EMERGENTES Secretaría de Obras Públicas Secretaría de Educación Instituto del Deporte y la Juventud Comité de Construcción de Escuelas Instituto de Desarrollo Humano Servicios Educativos para Chiapas Consejo Estatal para la Cultura y las Artes de Chiapas II FONDO DE APORTACIONES PARA LOS SERVICIOS DE SALUD Instituto de Salud III FONDO DE APORTACIONES PARA LA INFRAESTRUCTURA SOCIAL A) Municipal B) Estatal
5 F O N D O D E P E N D E N C I A Secretaría de Obras Públicas Comisión de Caminos IV FONDO DE APORTACIONES PARA EL FORTALECIMIENTO DE LOS MUNICIPIOS Programa Normal Desayunos Escolares Saneamiento Financiero V FONDO DE APORTACIONES MÚLTIPLES Secretaría de Desarrollo Social Comité de Construcción de Escuelas Instituto de Desarrollo Humano VI FONDO DE APORTACIONES PARA LA EDUCACIÓN TECNOLÓGICA Y DE ADULTOS Secretaría de Educación (CONALEP, INEA) VII FONDO DE APORTACIONES PARA LA SEGURIDAD PÚBLICA Consejo Estatal de Seguridad Pública Fuente: Dependencias y Entidades del Gobierno Estatal, y Municipios 263
6 CUENTA DE LA HACIENDA PÚBLICA ESTATAL Cuarto Trimestre del 2000 Cuadro 82 CLASIFICACIÓN ADMINISTRATIVA Y FUNCIONAL FONDO DEPENDENCIA FUNCIÓN SUBFUNCIÓN T O T A L G E N E R A L I FONDO DE APORTACIONES PARA LA EDUCACIÓN BÁSICA Y NORMAL SECRETARÍA DE OBRAS PÚBLICAS EDUCACIÓN Desarrollo Cultural SECRETARÍA DE EDUCACIÓN EDUCACIÓN Educación Básica Educación Media Superior Educación Superior Apoyos a la Educación Educación Física y Deporte INSTITUTO DEL DEPORTE Y LA JUVENTUD EDUCACIÓN Educación Física y Deporte COMITÉ DE CONSTRUCCIÓN DE ESCUELAS EDUCACIÓN Servicios Compartidos Educación Media Superior Educación Superior Preescolar Primaria Secundaria INSTITUTO DE DESARROLLO HUMANO ABASTO Y ASISTENCIA SOCIAL Asistencia Social SERVICIOS EDUCATIVOS PARA CHIAPAS EDUCACIÓN Servicios Compartidos Educación Básica Educación Superior Educación de Posgrado
7 CLASIFICACIÓN ADMINISTRATIVA Y FUNCIONAL FONDO DEPENDENCIA FUNCIÓN SUBFUNCIÓN Educación para Adultos Apoyos a la Educación Educación Física y Deporte CONSEJO ESTATAL PARA LA CULTURA Y LAS ARTES DE CHIAPAS EDUCACIÓN Desarrollo Cultural II FONDO DE APORTACIONES PARA LOS SERVICIOS DE SALUD INSTITUTO DE SALUD SALUD Servicios Compartidos Servicios de Salud Pública Atención Médica III FONDO DE APORTACIONES PARA LA INFRAESTRUCTURA SOCIAL SECRETARÍA DE OBRAS PÚBLICAS DESARROLLO REGIONAL Y URBANO Agua Potable Drenaje y Tratamiento de Aguas COMISIÓN DE CAMINOS DESARROLLO REGIONAL Y URBANO Urbanización COMUNICACIONES Y TRANSPORTES Infraestructura Carretera MUNICIPIOS PARTICIPACIONES Y APORTACIONES A MUNICIPIOS Aportaciones a Municipios
8 CUENTA DE LA HACIENDA PÚBLICA ESTATAL Cuarto Trimestre del 2000 CLASIFICACIÓN ADMINISTRATIVA Y FUNCIONAL FONDO DEPENDENCIA FUNCIÓN SUBFUNCIÓN IV FONDO DE APORTACIONES PARA EL FORTALECIMIENTO DE LOS MUNICIPIOS MUNICIPIOS PARTICIPACIONES Y APORTACIONES A MUNICIPIOS Aportaciones a Municipios V FONDO DE APORTACIONES MÚLTIPLES SECRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL ABASTO Y ASISTENCIA SOCIAL Asistencia Social COMITÉ DE CONSTRUCCIÓN DE ESCUELAS EDUCACIÓN Educación Superior Preescolar Primaria Secundaria INSTITUTO DE DESARROLLO HUMANO ABASTO Y ASISTENCIA SOCIAL Asistencia Social VI FONDO DE APORTACIONES PARA LA EDUCACIÓN TECNOLÓGICA Y DE ADULTOS SECRETARÍA DE EDUCACIÓN EDUCACIÓN Educación Profesional Técnica (CONALEP) Educación para Adultos (INEA) VII FONDO DE APORTACIONES PARA LA SEGURIDAD PÚBLICA CONSEJO ESTATAL DE SEGURIDAD PÚBLICA GOBIERNO Seguridad Pública (Protección Ciudadana) Fuente: Dependencias y Entidades del Gobierno Estatal, y Municipios 266
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