ORDENANÇA REGULADORA DE LA CONCESSIÓ DE LLICÈNCIES DE GUALS

Transcripción

1 ORDENANÇA REGULADORA DE LA CONCESSIÓ DE LLICÈNCIES DE GUALS

2 ORDENANÇA REGULADORA DE LA CONCESSIÓ DE LLICÈNCIES DE GUALS Article 1. Objecte. L'objecte d'aquesta Ordenança és regular la concessió, modificació i revocació de les llicències de gual, així com les condicions i règim que hagin de complir els titulars d aquests espais. Article 2. Disposicions generals. 1. S'entén per gual el dret del pas per permetre l'accés de vehicles als immobles, comporti o no la modificació de l'estructura de la vorera. Els guals constitueixen un aprofitament comú especial de les voreres, béns de domini públic i ús públic, que comporta el seu ús intensiu, podent implicar la modificació o rebaix de la vorada i vorera per facilitar el lliure trànsit a locals o finques situades davant del gual. 2. El gaudi del gual resta sotmès a autorització municipal. 3. Els guals podran concedir-se amb caràcter indefinit o amb durada prefixada. Així mateix, podran ser d'ús permanent o d'horari parcial. 4. Durant l'horari autoritzat, no es podrà estacionar cap vehicle al seu davant, tot i què es permetrà la detenció de vehicles davant dels guals durant un període breu de temps, sempre que es trobi present el conductor, que haurà de desplaçar-lo quan sigui necessari. 5.Està prohibida qualsevol forma d accés diferent mitjançant rampes, instal lació provisional o circumstancial d elements mòbils, amb cossos de fusta o metàl lics, col locació de totxos, sorra o altres elements, excepte en casos en què prèviament s hagi obtingut una autorització especial. Article 3. Llicència de gual. 1. Podran ser titulars de la llicència de gual els propietaris i/o arrendataris de la finca per a l'accés a la qual se sol liciti. Quan el sol licitant no sigui el propietari de la finca, caldrà acreditar la conformitat d'aquest. El titular de la llicència i, subsidiàriament, el propietari de la finca seran responsables de les obligacions que l'autorització comporta. 2. La llicència de gual s atorga discrecionalment, respectant el dret de propietat i sens perjudici de tercers. El permís no crea cap dret subjectiu i el seu titular pot ser requerit en tot moment perquè el suprimeixi al seu càrrec i refaci la vorera al seu estat anterior. 3. Els interessats en una llicència de gual hauran de presentar una sol licitud a l alcalde, acompanyant la documentació que determini la normativa aplicable.

3 4.1. Per poder recollir la placa de senyalització, el sol licitant del gual haurà de justificar haver ingressat a la Tresoreria municipal la garantia, la quantia definitiva de la qual es determinarà en la resolució d'autorització, per garantir la reposició de la vorera, en cas que sigui necessari. La quantia de la garantia serà revisada cada cinc anys No s'haurà de dipositar l'esmentada garantia quan se sol liciti llicència de gual en els següents carrers: a) Carrers inclosos a l'ua2304: Compte de Llar, Bassa Fonda, Vila-seca, Mas de Patau, Marina i de les Dues Hortes. b) Carrers inclosos al PP16: Alcalde Marian Fonts i Ciurana, Miralbó, Devesa, Bisbe Miquel Domènec i Veciana i Garrigues A més, resten exempts del compliment de l'obligatorietat de l'execució de les obres de supressió dels guals inclosos en els carrers Escultor Martorell, Mossèn Enric Gispert, Escultor Figueres, Poeta Bertran, Pere Gran Marca, camí Vell de Reus, av. Carrasco i Formiguera (tram situat entre l'av. Collblanc i el c/ Miquel Coll i Alentorn), carrer Raval i carrer Masricart. No s'haurà de dipositar la fiança per a garantir la reposició de la vorera en cas de baixa de la llicència de gual, en els carrers esmentats. Si que serà necessari dipositar la fiança corresponent per tal de garantir la bona execució de les obres dels guals, i afectació a la via pública, que serà retornada una vegada finalitzades correctament. Els titulars de llicències de guals dels carrers esmentats en aquest apartat 4.3, que hagin dipositat aquesta fiança podran sol licitar-ne la devolució. 5. Quan siguin necessàries, les obres de construcció, pintura i reforma o supressió del gual seran realitzades sota la inspecció tècnica de l'ajuntament i aniran a càrrec del titular. 6. Amb caràcter previ a l'execució de les obres objecte de la llicència, en cas que se'n facin, el peticionari haurà de justificar haver pagat a l'ajuntament els impostos, taxes o preus públics que corresponguin. Article 4. Modificacions de la llicència. 1. Les altes, ampliacions, reduccions o les baixes de guals hauran d'ésser sol licitats pels titulars en la forma assenyalada a l'article anterior. 2. Els trasllats de guals tindran la consideració de nova llicència i implicaran l obligació del peticionari de renunciar al gual anterior i suprimir-lo. 3. La supressió de guals haurà d ésser comunicada a l Ajuntament per a la seva

4 comprovació. 4. Les reduccions de la longitud de senyalització donaran lloc, si s'escau, a la reducció de la taxa corresponent. 5. Les baixes, una vegada comprovades, donaran lloc, a petició del titular, a la baixa en el padró de contribuents per aquest concepte, amb efectes a partir del dia següent al 30 de juny o al 31 de desembre de l'any en què se sol liciti, si amb anterioritat a les dites dates s'han acomplert tots els requisits exigits en aquesta ordenança. 6. Quan se sol liciti la baixa del gual, si la vorera està en mal estat o fora de rasant, el titular tindrà l'obligació de reposar-la i arreglar-la. També haurà de retornar la placa oficial de gual, que serà destruïda. Article 5. Obligacions del titular de la llicència. El titular de la llicència de gual estarà obligat a: Construir el gual de conformitat a les normes contingudes en l'annex d'aquesta Ordenança, i efectuar en ell i a costa seva les obres ordinàries que li ordeni. La perfecta conservació del paviment de la vorera i, si és el cas, de la placa de senyalització. Col locar la placa de gual, amb el corresponent distintiu de l'any en curs, a la part superior central de la porta d'accés; en cas de no existir porta, en el costat esquerra. Aquesta placa serà vàlida només per a l adreça que consti a la llicència. Al manteniment de la pintura de la vorera en perfectes condicions de visibilitat. A adoptar qualsevol mesura que pugui determinar l'ajuntament. Article 6. Instal lació i manteniment del gual. 1. Les vorades dels guals s'hauran de pintar com a prohibició d'estacionament d'acord amb el que disposa el Codi de circulació vigent. 2- Els titulars dels guals hauran de proveir-se, a les oficines de l'ajuntament, de la placa de senyalització. 3. Les vorades dels guals s'aixamfranaran d'acord amb el que indiquin, en cada cas, els serveis tècnics municipals i en especial pel que respecta al nucli historicoartístic. 4. El paviment de la vorera no es podrà modificar, en cap cas, mantenint la rasant existent, salvat que els serveis tècnics municipals considerin el reforçament de l'estructura de la vorera. Article 7. Revocació de la llicència. 1. Les llicències de gual es revocaran:

5 Per no conservar en perfecte estat el seu paviment o la pintura. Per no ús o ús indegut del gual. Per no tenir el local la capacitat exigida o per no destinar-se plenament a les finalitats que s'hi indiquen. Per haver canviat les circumstàncies en les quals es basà la concessió. Per haver canviat de titular i no haver-se legalitzat la transmissió. En general, per incompliment de qualsevol de les obligacions imposades en aquesta ordenança i en la fiscal corresponent. 2. La revocació a què es refereix l'apartat anterior no donarà lloc a cap tipus d'indemnització. Article 8. Característiques tècniques del gual. 1. L'amplada dels guals, mesurada des de la vorera, serà de 3 metres per al pas de tot tipus de vehicles, excepte en circumstàncies especials, de les quals informaran els serveis tècnics municipals. 2. Pel que fa a les característiques tècniques dels accessos, regiran les ordenances per regular la construcció de garatges, aparcaments i altres instal lacions de conservació i guarda d'automòbils. 3. En els supòsits que exigeixin les especials circumstàncies de la llicència, i amb un informe previ dels serveis tècnics municipals, l'ajuntament podrà obligar el titular del gual a la instal lació de senyals d'avís per evitar possibles accidents. Article 9. Guals per a obres. 1. Tota obra de reparació o nova construcció d'immobles que exigeixi el pas de camions per les zones reservades al pas de vianants comportarà la construcció del corresponent gual, prèvia autorització municipal que exigirà el pagament dels drets corresponents i establirà el termini de vigència. 2. A l'efecte d'aquesta article, podrà aprofitar-se, sense perjudici d'acord municipal en contra, el paviment existent, amb la protecció que requereixin els serveis tècnics municipals i amb l'obligació de mantenir-lo transitable en tot moment. Un cop realitzats els treballs, es procedirà a la reconstrucció de la vorera, amb la direcció dels serveis tècnics municipals. Article 10. Sancions. Les infraccions a les disposicions d aquesta ordenança poden constituir faltes lleus, greus i molt greus.

6 Article 11. Faltes lleus. Constitueix falta lleu qualsevol acció o omissió que impliqui infracció d aquesta ordenança i en concret: 1. La senyalització de gual de forma diferent a la que correspon d acord amb la present ordenança, amb la llicència concedida o les ordres de l Ajuntament. 2. L incompliment de les instruccions i ordres donades per l Ajuntament. 3. No comunicar a l Ajuntament la pèrdua o sostracció de la placa de gual en el termini de dos mesos. Article 12. Faltes greus. Es consideren faltes greus: 1. Accedir des de la calçada als immobles amb vehicles, sense haver obtingut la preceptiva llicència de gual. 2. Accedir des de la calçada als immobles mitjançant rampes d instal lació provisional, o altres elements mòbils sense haver obtingut una autorització especial. 3. Construir el gual sense tenir en compte les prescripcions tècniques previstes en aquesta ordenança. 4. No complir qualsevol de les obligacions previstes a l article 5 d aquesta ordenança. 5. La manca reiterada de compliment de les instruccions i ordres donades per l Ajuntament. 6. La senyalització i modificació de la senyalització quan suposi un major aprofitament no ajustat a la llicència concedida o a les ordres de l Ajuntament. 7. Utilitzar la placa numerada en un lloc diferent de l autoritzat. 8. La comissió de dues faltes lleus en el període d un any. Article 13. Faltes molt greus. Són faltes molt greus: 1. L aprofitament o simulació d un gual o zona reservada d estacionament sense la llicència preceptiva quan aquest fet hagi comportat l exercici de potestats administratives envers altres vehicles o terceres persones.

7 2. La senyalització o modificació de la senyalització contrària a les condicions originàries de la llicència de gual o zona reservada concedida, quan comporti l exercici de potestats administratives envers altres vehicles o terceres persones. 3. Traslladar, amb motiu de la construcció d un gual, senyals de circulació, arbres o altres elements de mobiliari urbà sense haver rebut la preceptiva autorització ni les instruccions pertinents per part dels serveis municipals. 4. La comunicació dolosa de dades falses o inexactes a l Ajuntament per a l obtenció de la llicència de gual. 5. La comissió de dos faltes greus en el període d un any. Article 14. Compatibilitat d'infraccions. Les infraccions que s estableixen en aquesta ordenança són independents i compatibles amb les infraccions urbanístiques derivades de la realització d obres sense llicència o sense ajustar-se a les condicions de la llicència. Article 15. Responsables. 1. Són responsables de les infraccions: a) Els titulars de les llicències i, en el cas que es tracti de persones jurídiques, se seguirà el tràmit previst en el procediment de derivació de responsabilitat als efectes que aquesta recaigui en els administradors i/o legals representants. b) Les persones que realment utilitzin els seus guals a títol privatiu, encara que no siguin els titulars de la llicència. 2. La responsabilitat administrativa per les infraccions a què fa referència aquesta ordenança serà, en tot cas, solidària i independent de la responsabilitat civil, penal o d altre ordre que es pogués exigir a les persones interessades. Article 16. Sancions. 1. Les faltes lleus poden ser sancionades amb multa fins a 300 euros. 2. Les faltes greus poden ser sancionades amb multa de 301 a 900 euros. 3. Les faltes molt greus poden ser sancionades amb multa de 901 a euros. 4. La comissió d una infracció no pot resultar en cap cas més beneficiosa per a l infractor que el compliment de les normes infringides, en aplicació de l article del Reglament d obres, activitats i serveis dels ens locals. A aquest efecte, les sancions previstes en els punts 1 i 2 d aquest article es podran incrementar fins al màxim del benefici obtingut.

8 5. La imposició de sancions no exonera l infractor de la seva responsabilitat de restablir la realitat física alterada, ni del rescabalament de danys i perjudicis a l Administració quan sigui procedent. Article 17. Graduació de les sancions. Per tal de graduar les sancions, s haurà de tenir en compte: a) El fet que l objecte de la infracció no sigui autoritzable, es considerarà causa agreujant. b) L existència d intencionalitat o reiteració, serà causa agreujant. c) La reincidència, per la comissió en el termini d un any de més d una infracció de la mateixa naturalesa, serà causa agreujant. d) Es considerarà com a atenuant la circumstància que l infractor repari les deficiències comprovades en un termini de quinze dies des del moment de la inspecció. Article 18. Competència sancionadora. 1. És aplicable a les sancions el procediment sancionador regulat per la legislació general sobre el procediment administratiu comú. No obstant això, en el cas de les sancions lleus s aplicarà el procediment simplificat, d acord amb el que s estableix al Decret 278/1993, de 9 de novembre, sobre procediment sancionador. 2. La sanció de les infraccions previstes a la present Ordenança, així com la disposició de les mesures cautelars i de reposició previstes, correspondrà a l Alcalde, sense perjudici de la delegació que pugui realitzar. DISPOSICIONS ADDICIONALS Primera. Les llicències que autoritzin la construcció de guals en carrers no urbanitzats, s atorgaran sempre amb caràcter provisional i a precari, sens perjudici de la seva anul lació per causes derivades d una futura urbanització. Segona. En tot allò no previst en aquesta Ordenança, s estarà al règim normatiu establert al Reglament de Patrimoni dels Ens Locals, aprovat per Decret 336/88, de 17 d octubre, al Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d abril, pel qual s aprova el text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya, i a la Llei 7/1985, de 2 d abril, reguladora de bases de règim local. La Canonja, juliol de Ordenança publicada íntegrament al Butlletí oficial de la província de Tarragona núm. 248, de 29 d'octubre de El Ple de l'ajuntament, en sessió ordinària celebrada en data 30 de setembre de 2010, acorda modificar l'ordenança, publicant-se definitivament al BOPT núm. 28, de 4 de febrer de El Ple de l'ajuntament, en sessió ordinària celebrada en data 30 de juliol de 2015, acorda modificar l'ordenança, publicant-se definitivament al BOPT núm. 218, de 19 de setembre de 2015, entrant en vigor transcorregut el termini de quinze dies hàbils des d'aquesta publicació, previst a l'article 65.2 de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de les bases del règim local.

9