Integración Física en América del Sur: una estrategia de cooperación regional

Transcripción

1 Integración Física en América del Sur: una estrategia de cooperación regional Instituto para la Integración de América Latina y el Caribe Ricardo Carciofi Director BID-INTAL III Conferencia Internacional RIBEI Red Iberoamericana de Estudios Internacionales 22 y 23 de noviembre de 2012, Ciudad de México

2 América del Sur: datos básicos PBI (1) Población (2) Superficie (3) Comercio intrarregional (4) América del Sur ,6 Unión Europea ,8 TLCAN ,3 China ,6 (5) Notas: (1) PIB a precios corrientes en U$S. Fuente: Naciones Unidas, 2008 (2) Población en miles de habitantes. Fuente: Naciones Unidas, 2006 (3) Superficie: en km2. Fuente: CIA World Fact Book (4) En MM US$ y porcentajes del comercio total de cada región para el año 2006 (5) Este dato corresponde a ASEAN+3+2, incluye los 10 países de la ASEAN más China, Japón y República de Corea, más Hong Kong (RAE de China) y provincia china de Taiwán.

3 América del Sur: una región con identidad propia 3 idiomas oficiales y mas de 300 lenguas nativas 26% del agua dulce de la tierra Gran variedad de climas Geografía difícil y compleja Rica en biodiversidad y recursos naturales Red fluvial de mas de 50 mil km

4 I. Antecedentes

5 IIRSA Mecanismo intergubernamental de cooperación para impulsar la integración física Foro esencial para la planificación de la infraestructura de conectividad de la región Iniciativa de diálogo multilateral y multisectorial (transporte, energía y comunicaciones)

6 Aspectos conceptuales Integración física como herramienta para: Profundizar la integración regional Desarrollo y conectividad de regiones postergadas Desarrollo de la infraestructura (inversiones) y la provisión de servicios (regulación y armonización normativa) Concepto de Ejes de Integración y Desarrollo El foco está puesto en el territorio con una mirada integral: incorporando los aspectos económicos, sociales y ambientales Políticas sectoriales planificadas sobre una base espacial - territorial

7 Planificación Territorial 9 Ejes de Integración y Desarrollo (EIDs) Herramientas novedosas de análisis y planificación territorial Procesos sectoriales de integración Cartera de Proyectos conformada mediante la aplicación de la Metodología de Planificación Territorial Indicativa Agenda de Proyectos Estratégicos

8 II. Integración física: desempeño actual

9 Unión de Naciones Suramericanas Espacio de articulación y diálogo político de alto nivel Creada en 2008 por los presidentes Suramericanos Involucra a los 12 países de América del Sur 9 Consejos Sectoriales de nivel Ministerial COSIPLAN (Consejo Suramericano de Infraestructura y Planeamiento) incorpora a IIRSA como su foro técnico

10 Estructura Institucional del COSIPLAN COSIPLAN PRESIDENCIA PRO TEMPORE PERU COMITÉ COORDINADOR DEL COSIPLAN IIRSA FORO TECNICO GRUPOS DE TRABAJO Coordinaciones Nacionales Telecomunicaciones Comité de Coordinación Técnica CCT Integración Ferroviaria Mecanismos de Financiamiento y Garantias Secretaría del CCT INTAL Planificación Integral

11 Plan de Acción Estratégico (PAE) Reconoce los resultados alcanzados por la Iniciativa IIRSA en materia de integración de la infraestructura regional Se fundamenta en el Tratado Constitutivo de la UNASUR y el Estatuto y Reglamento del COSIPLAN Para cada objetivo específico del COSIPLAN establece un conjunto acciones Las acciones del PAE se ejecutan a través de los planes de trabajo anuales que son aprobados por los Ministros del COSIPLAN

12 PAE: Principales líneas de acción PLANIFICACIÓN TERRITORIAL HERRAMIENTAS DE PLANIFICACIÓN PROCESOS SECTORIALES CARTERA DE PROYECTOS DEL COSIPLAN AGENDA DE PROYECTOS PRIORITARIOS DE INTEGRACIÓN (API)

13 Herramientas de Planificación Sistema de Información Geográfica (SIG) y Cartografía Metodología de Evaluación Ambiental y Social con Enfoque Estratégico (EASE) Metodología de Integración Productiva y Logística (IPrLg) Gestión de Riesgos y Catástrofes en la Infraestructura Programas Territoriales de Integración

14 Procesos Sectoriales Facilitación y Modernización de Pasos de Frontera Telecomunicaciones Integración Comercial por Envíos Postales Integración Aérea

15 Cartera de Proyectos del COSIPLAN 544 proyectos de transporte, energía y comunicaciones, agrupados en 47 grupos de proyectos y en 9 Ejes de Integración y Desarrollo con una inversión estimada en US$ ,1 millones Concluído 13,6% Perfil 29,4% 168 proyectos en ejecución 30,9% US$ ,9 millones 41,9% 142 proyectos en preejecución 26,1% US$ ,0 millones 29,5% Ejecución 30,9% Pre-Ejecución 26,1% 74 proyectos concluídos 13,6% Fuente: Base de Datos de Proyectos (al 11/09/12) US$ ,4 millones 9,7%

16 Agenda de Proyectos Prioritarios de Integración La Agenda de Proyectos Prioritarios de Integración (API) es un conjunto acotado de proyectos estratégicos y de alto impacto para la integración física y el desarrollo socio-económico regional. 31 proyectos estructurados 88 proyectos individuales 23 proyectos en ejecución 42 proyectos en pre-ejecución Inversión estimada US$ ,7 MM Sistema de Monitoreo Permanente

17 III. Desafíos

18 Desafíos Fundacionales América del Sur, una región con identidad propia Integración Profunda UNASUR

19 Desafíos de la Acción Importancia de las inversiones, el desarrollo de los proyectos, sustentabilidad ambiental, económica y social Convergencia y armonización regulatoria Participación privada en el desarrollo de la infraestructura Involucramiento de la sociedad civil Planificación Territorial, integración y gestión de la agenda pública

20 Publicaciones y Documentos Cartera de Proyectos del COSIPLAN 2012 API 2012 IIRSA 10 años después: Sus logros y desafíos

21 Muchas gracias Instituto para la Integración de América Latina y el Caribe Ricardo Carciofi Director BID-INTAL