CONTENIDO. Tabla de Mapas
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- Gustavo Ponce Hernández
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1 Octubre 2016
2 CONTENIDO Principales Resultados para el Estado... 3 Prevalencia Delictiva en Hogares... 3 Tasa de Víctimas... 4 Incidencia delictiva (Tasa de Delitos)... 4 Costos del Delito... 4 Cifra Negra... 4 Percepción de Inseguridad... 5 Percepción del Desempeño de la Autoridades... 5 Principales resultados de Zacatecas y su posición nacional Ranking nacional - Resultados para el estado... 6 Ranking nacional Resultados de las Entidades Federativas... 7 Mapas Análisis comparativo Delitos Percepción en la vida cotidiana Impacto en los Hogares Tabla de Mapas Ilustración 1 Ranking sobre Percepción de Inseguridad Ilustración 2 Ranking Cifra Negra Ilustración 3 Hogares con al menos una víctima (%)
3 PRINCIPALES RESULTADOS PARA EL ESTADO Los objetivos principales de esta encuesta son los siguientes: Estimar el número de víctimas durante 2015 Estimar el número de delitos ocurridos durante 2015 Estimar la cifra negra de los delitos y sus causas Medir la percepción de los habitantes del país sobre la seguridad del lugar donde viven y donde realizan sus actividades cotidianas. Medir el grado de confianza en las instituciones de seguridad pública y la percepción sobre su desempeño. Identificar y medir cambios en actividades y hábitos de las personas por temor al delito. Estimar los costos de la delincuencia en personas y en hogares Medir la victimización del hogar y la victimización personal Estimar repercusiones del delito sobre las víctimas Identificar y medir actitudes y experiencias de las víctimas con las instituciones de seguridad pública y de procuración de justicia. PREVALENCIA DELICTIVA EN HOGARES En el estado de Zacatecas se estima que el 22.6% de los hogares tuvieron al menos una víctima durante el año 2015, lo que nos ubica en el contexto nacional como unos de los diez estados con los menores porcentajes. Se estima que el 3.8% de los hogares fue víctima de un acto vandálico (pinta de barda o grafiti en su casa, rayones intencionales en vehículo u otro tipo de vandalismo). 3
4 TASA DE VÍCTIMAS La tasa de víctimas por cada 100 mil habitantes para la población de 18 años y más en Zacatecas fue de 17,635. INCIDENCIA DELICTIVA (TASA DE DELITOS) La tasa de delitos por cada 100 mil habitantes para la población de 18 años y más en el estado de Zacatecas en 2015 fue de 21,501 delitos. Del total de los delitos que se reportaron con una mayor frecuencia en la encuesta fue la extorsión con el 36.4%, seguido de robo total o parcial de vehículo con un 16.0 % y las amenazas verbales con el 12.3%. COSTOS DEL DELITO La ENVIPE permite estimar que para 2015, el costo total a consecuencia de la inseguridad y el delito en hogares de Zacatecas representa un monto de 1,605.7 millones de pesos. CIFRA NEGRA Se estima que en el estado para el 2015 la cifra negra asciende a 92.2% de los delitos cometidos en los cuales NO hubo denuncia o No se inició averiguación previa, cifra que nos ubica entre los 4 estados con los porcentajes más altos. A nivel nacional la cifra negra se estima en 93.7%. 4
5 PERCEPCIÓN DE INSEGURIDAD La percepción de la población respecto a la situación actual que guarda la inseguridad pública en la Envipe 2016 es del 82.5 cifra superior a la encuesta de 2015 que fue de 80.9%. El espacio donde la población mayor de 18 años manifestó sentirse más insegura fue en los cajeros automáticos (74.7%), así mismo, identifico como conducta delictiva o antisocial el consumo de alcohol en la calle con una mayor frecuencia (58.9%). También la población de 18 años y más consideró a la inseguridad como el tema que mayor preocupación le genera (60.2%). En cuanto a la percepción sobre la tendencia de la seguridad pública el 18.8% dice que mejorará, el 38.1% dice que seguirá igual de mal. PERCEPCIÓN DEL DESEMPEÑO DE LA AUTORIDADES En cuanto al nivel de confianza de las corporaciones policiacas del estado, la mejor calificada fue la policía estatal con el 64.7% y en el otro extremo se ubicó a la policía preventiva municipal con el 43.8%. En lo que respecta a la percepción de corrupción, del total de la población de 18 años y más que identifica a las autoridades el 70.3% percibe que la policía de tránsito es la más corrupta, seguida de la policía preventiva municipal con 66.1%. Respecto a encuestas anteriores observamos que se han incrementado los porcentajes de percepción de corrupción de todas las corporaciones policiacas. La percepción de la sociedad en cuanto a la efectividad del trabajo de las instituciones encargadas de la seguridad pública, seguridad nacional, procuración e impartición de justicia más del 90% de la población de 18 años y más manifiesta que el trabajo de la marina y el ejército es muy efectivo o algo efectivo. 5
6 PRINCIPALES RESULTADOS DE ZACATECAS Y SU POSICIÓN NACIONAL 2015 RANKING NACIONAL - RESULTADOS PARA EL ESTADO Indicador 2015 Nacional Zacatecas Ranking Nal. Hogares con una Víctima (%) Hogares Víctimas del Vandalismo Personas que fueron víctimas de algún Delito (%) Víctimas por cada 100 mil Habitantes 28,202 30, Delitos Denunciados (%) % de delitos ocurridos con averiguación previa Cifra Negra Les tomó menos de 1 hora en hacer la Denuncia Les tomó de 1 a 2 horas en hacer la Denuncia Les tomó más de 2 horas en hacer la Denuncia Trato Excelente del MP Trato Bueno del MP Trato Malo del MP Trato Muy Malo del MP La Población Identifica la Policía Estatal como la Autoridad encargada de la Seguridad Pública. (%) Nivel de CONFIANZA en la Policía Estatal (%) Percepción de CORRUPCIÓN de la Policía Estatal (%) Percepción de EFECTIVIDAD de la Policía Estatal (%) Fuente: INEGI. ENVIPE
7 RANKING NACIONAL RESULTADOS DE LAS ENTIDADES FEDERATIVAS 2015 Nacional / Estatal Valor Ranking Nal. Percepción de Inseguridad (%) (Marzo y Abril 2016) Indicador: Hogares con por lo menos una Víctima (%) Nacional Chiapas Nayarit Zacatecas Morelos Guerrero Jalisco Ciudad de México Estado de México Indicador: Hogares Víctimas del Vandalismo (%) Nacional Querétaro Morelos Jalisco Aguascalientes Estado de México Zacatecas Chiapas Sinaloa Veracruz de Ignacio de la Llave Tabasco Tamaulipas Fuente: INEGI. ENVIPE
8 Nacional / Estatal Valor 2015 Percepción de Inseguridad (%) (Marzo y Abril 2016) Ranking Nal. Indicador: Personas que fueron víctimas de algún Delito (%) Nacional Chiapas Zacatecas Baja California Guerrero Jalisco Ciudad de México Estado de México Indicador: Víctimas por cada 100 mil Habitantes Nacional 28, Chiapas 14, Zacatecas 17, Morelos 29, Quintana Roo 29, Sonora 29, Aguascalientes 30, Baja California 30, Guerrero 31, Jalisco 33, Ciudad de México 38, Estado de México 45, Fuente: INEGI. ENVIPE
9 Nacional / Estatal Valor 2015 Ranking Nal. Percepción de Inseguridad (%) (Marzo y Abril 2016) Indicador: Delitos Denunciados (%) Nacional Guerrero Estado de México Jalisco San Luis Potosí Tlaxcala Zacatecas Baja California Colima Quintana Roo Hidalgo Baja California Sur Indicador: Cifra Negra (%) Nacional Guerrero Estado de México Veracruz de Ignacio de la Llave Ciudad de México Tamaulipas Zacatecas Hidalgo Baja California Nayarit Quintana Roo Baja California Sur Fuente: INEGI. ENVIPE
10 2015 Nacional / Estatal Valor Ranking Nal. Percepción de Inseguridad (%) (Marzo y Abril 2016) Indicador: Les tomó menos de 1 hora en hacer la Denuncia Nacional Querétaro Estado de México Tabasco Coahuila de Zaragoza Tlaxcala Zacatecas Colima Chihuahua Baja California Hidalgo Indicador: Les tomó de 1 a 2 horas en hacer la Denuncia Nacional Tamaulipas Baja California Baja California Sur Yucatán Zacatecas Estado de México Tlaxcala Tabasco Puebla Oaxaca Michoacán de Ocampo Fuente: INEGI. ENVIPE
11 2015 Nacional / Estatal Valor Ranking Nal. Percepción de Inseguridad (%) (Marzo y Abril 2016) Indicador: Les tomó más de 2 horas en hacer la Denuncia Nacional Baja California Baja California Sur Tamaulipas Zacatecas Querétaro Michoacán de Ocampo Oaxaca Tlaxcala Estado de México Tabasco Indicador: Trato Excelente del MP Nacional Nuevo León Sinaloa Chihuahua Tamaulipas Guanajuato Zacatecas Guerrero Campeche Michoacán de Ocampo Ciudad de México San Luis Potosí Fuente: INEGI. ENVIPE
12 2015 Nacional / Estatal Valor Ranking Nal. Percepción de Inseguridad (%) (Marzo y Abril 2016) Indicador: Trato Bueno del MP Nacional Guerrero Zacatecas Durango Veracruz de Ignacio de la Llave Morelos Sinaloa Tlaxcala Oaxaca Estado de México Puebla Ciudad de México Indicador: Trato Malo del MP Nacional Ciudad de México Campeche Chiapas Colima San Luis Potosí Zacatecas Sonora Baja California Guerrero Chihuahua Nuevo León Fuente: INEGI. ENVIPE
13 2015 Nacional / Estatal Valor Ranking Nal. Percepción de Inseguridad (%) (Marzo y Abril 2016) Indicador:Trato Muy Malo del MP Nacional Puebla Tlaxcala Estado de México Oaxaca Tabasco Zacatecas Tamaulipas Indicador: La Población Identifica la Policía Estatal como la Autoridad encargada de la Seguridad Pública. (%) Nacional Sonora Aguascalientes Yucatán Tlaxcala Colima Zacatecas Sinaloa Ciudad de México Guanajuato Michoacán de Ocampo Chiapas Fuente: INEGI. ENVIPE
14 Nacional / Estatal 2015 Valor Ranking Nal. Indicador: Nivel de CONFIANZA en la Policía Estatal (%) Nacional 55.5 Yucatán Nuevo León Oaxaca Querétaro Campeche Zacatecas Durango Veracruz de Ignacio de la Llave Estado de México Morelos Ciudad de México Indicador: Percepción de inseguridad (%) Nacional 72.4 Estado de México Tabasco Tamaulipas Veracruz de Ignacio de la Llave Guerrero Zacatecas Campeche Sonora Nayarit Baja California Sur Aguascalientes Yucatán Fuente: INEGI. ENVIPE
15 2015 Nacional / Estatal Valor Ranking Nal. Percepción de Inseguridad (%) (Marzo y Abril 2016) Indicador: Percepción de CORRUPCIÓN de la Policía Estatal (%) Nacional Ciudad de México Estado de México Morelos Tlaxcala Tabasco Zacatecas Nuevo León Indicador: Percepción de EFECTIVIDAD de la Policía Estatal (%) Nacional Nuevo León Yucatán Aguascalientes Jalisco Nayarit Zacatecas Veracruz de Ignacio de la Llave Tabasco Estado de México Morelos Ciudad de México Fuente: INEGI. ENVIPE
16 MAPAS ILUSTRACIÓN 1 RANKING SOBRE PERCEPCIÓN DE INSEGURIDAD 16
17 ILUSTRACIÓN 2 RANKING CIFRA NEGRA
18 ILUSTRACIÓN 3 HOGARES CON AL MENOS UNA VÍCTIMA (%) 18
19 ANÁLISIS COMPARATIVO DELITOS Encuesta Nacional de Victimización y Percepción sobre Seguridad Pública 2016 Zacatecas Población de 18 años y más Fueron víctimas de algún delito: Sólo en su entidad En su entidad y otra (s) Delitos declarados 1 por las víctimas Destaca la disminución del número de víctimas de algún delito y el número de delitos declarados por las victimas en 2011 y 2012 (10 puntos porcentuales), sin embargo vuelven a incrementarse hasta alcanzar el máximo en
20 Conductas delictivas 2 que se reportan con mayor frecuencia (marzo y abril de 2011, 2012, 2013, 2014,2015 y 2016) Encuesta Nacional de Victimización y Percepción sobre Seguridad Pública 2016 Zacatecas Se consume alcohol en la calle Existen robos o asaltos frecuentes Existen pandillas o bandas Se consume droga Para el año 2016 el consumo de alcohol en la calle ha tenido aumento, más de la mitad de la población mayor de 18 años lo reportan como conducta delictiva. El mayor número de reportes por consumo de droga se da en 2013, sin embargo, los reportes se mantienen cercanos al 30% en los cinco años. Encuesta Nacional de Victimización y Percepción sobre Seguridad Pública 2016 Zacatecas Delitos ocurridos Cifra negra (delitos donde no se inició averiguación previa) Delitos sin denuncia declarada En los Delitos ocurridos, la Cifra Negra y los Delitos sin denuncia declarada, se observa una disminución en 2011 y 2012, no obstante, en los siguientes dos años se incrementan alcanzando los valores máximos en 2014 y para el 2015 hubo una disminución del 30 % respecto al año anterior. 20
21 Encuesta Nacional de Victimización y Percepción sobre Seguridad Pública 2016 Zacatecas Causas de la no denuncia Causas atribuibles a la autoridad Otras⁴ Percepción de inseguridad (marzo y abril de 2011, 2012, 2013,2014,2015 y 2016) En su entidad % 80% 85% 80% 81% 83% En su municipio % 66% 72% 68% 68% 70% En su colonia o localidad % 41% 39% 39% 37% 38% ⁴Incluye las opciones "por miedo al agresor", "delito de poca importancia", "no tenía pruebas" La causa de la no denuncia se atribuye a otras causas las cuales pueden ser por miedo al agresor, delito de poca importancia o no tenía pruebas. La percepción de inseguridad tuvo sus valores máximos en 2012, destaca que aun cuando en la entidad mantiene valores altos (supera el 80%), la percepción de la disminución de inseguridad en su entorno más cercano es positiva (disminuyó a la mitad en cinco años). 21
22 PERCEPCIÓN EN LA VIDA COTIDIANA Encuesta Nacional de Victimización y Percepción sobre Seguridad Pública 2016 Zacatecas Población que dejó de hacer alguna actividad cotidiana 4 por temor de ser víctima (principales actividades) Salir de noche 554, , , , , ,593 58% 65% 66% 56% 59% 59% Permitir que sus hijos menores de edad salieran 367, , , , , ,204 39% 40% 37% 49% 49% 49% Usar joyas 239, , , , , ,238 25% 32% 18% 27% 28% 26% 4 Se excluye la opción "no sabe/no responde". El temor a ser víctima impactó en la vida cotidiana de la población, así, la decisión de no salir de noche fue de hasta el 66% de la población en 2012, aun cuando disminuye para 2015, es muy cercano a 59%; asimismo, cerca del 49% decidieron no permitir la salida de sus hijos menores de edad y al menos una de cada cuatro personas dejó de usar joyas entre 2010 y
23 Encuesta Nacional de Victimización y Percepción sobre Seguridad Pública 2016 Zacatecas Percepción sobre las principales temas que generan mayor preocupación (marzo y abril de 2011, 2012, 2013, 2014, 2015 y 2016) Inseguridad 579, , , , ,093 Desempleo 581, , , , ,956 Pobreza 501, , , , ,339 Aumento de precios 301, , , , ,064 Salud 241, , , , ,561 Corrupción 262, , , , ,780 Narcotráfico 213, , , , ,087 Respecto a la percepción sobre los principales temas que generan mayor preocupación los tres primeros lugares en 2015 son: Inseguridad, Desempleo y Pobreza. Encuesta Nacional de Victimización y Percepción sobre Seguridad Pública 2016 Zacatecas Percepción sobre la tendencia de la seguridad pública en su entidad federativa (marzo a diciembre Mejorará 34% 37% 27% 16% Seguirá igual de bien 41% 9% 6% 29% Seguirá igual de mal 22% 31% 30% 31% Empeorará 2% 21% 33% 22% La percepción respecto a que la tendencia de la seguridad pública en la entidad seguiría mal o empeoraría, en 2012 era de 24%, para 2015 fue de 53% por lo cual hubo una ligera disminución respecto al año 2014 que fue de 63%. 23
24 Encuesta Nacional de Victimización y Percepción sobre Seguridad Pública 2015 Zacatecas Población que percibe a las autoridades de seguridad pública muy efectivas o algo efectivas con su desempeño por tipo de autoridad (marzo y abril de 2011, 2012, 2013, 2014,2015 y 2016) Marina 46% 57% 61% 60% 64% 57% Ejército 85% 91% 90% 84% 82% 79% Policía Federal 44% 56% 55% 49% 50% 43% PGR 18% 23% 17% Policía Estatal 42% 50% 49% 47% 49% 44% Jueces 13% 13% 9% 11% 14% 8% Ministerio Público (MP), Procuradurías Policía Ministerial o Judicial 18% 20% 19% 19% 25% 15% 24% 26% 26% 30% 35% 30% Policía de Tránsito 27% 30% 33% 35% 24% 29% Policía Preventiva Municipal 26% 24% 30% 34% 30% 28% De la población que percibe a las autoridades de seguridad pública muy efectivas o algo efectivas con su desempeño destacan positivamente los resultados de 57% y 79% de la Marina y el Ejercito respectivamente, adicionalmente son las únicas autoridades de seguridad pública que presentan opiniones respecto a su desempeño superiores al 50%. En contraparte, los resultados de las instancias de procuración de justicia son bajos, la percepción de efectividad de la PGR, los Jueces, Ministerios Públicos y Policía Ministerial es 17%, 8%, 15% y 30% respectivamente. 24
25 IMPACTO EN LOS HOGARES Encuesta Nacional de Victimización y Percepción sobre Seguridad Pública 2016 Zacatecas Hogares 384, , , , , ,929 Hogares con al menos una víctima de delito 123,377 90,838 90, , ,029 96,759 32% 23% 23% 24% 26% 23% Hogares con alguna medida de protección 6 135, , , , , ,971 35% 30% 31% 37% 40% 33% Cambiar puertas o ventanas 31,822 31,755 34,003 43,759 52,453 64,368 Cambiar o colocar cerraduras 70,169 73,381 87,257 98, ,969 92,975 Colocar rejas o bardas 49,678 32,116 46,908 61,630 68,807 58,164 Realizar acciones conjuntas con sus vecinos 30,269 22,436 17,364 37,978 38,369 31,034 Tener un perro guardían 30,794 18,686 17,180 28,367 27,121 25,128 Monto total de erogaciones a consecuencia de la inseguridad (miles de pesos) 2,403,937 1,967,925 1,729,115 2,777,727 2,461,091 1,605,681 Por Hogar (miles de pesos) Por Hogar con al menos una victima de delito (miles de pesos) Gasto en medidas de protección contra la delincuencia 636, , , , , ,374 Pérdidas a consecuencia del delito 1,713,349 1,367,678 1,105,456 1,667,429 1,490, ,144 Gastos a consecuencia de daños en la salud 53, , , , ,585 24,163 6 Cada hogar pudo haber tomado más de una medida de protección. El porcentaje de hogares con al menos una víctima de delito alcanzó el valor más alto en 2010 con 32%, en los siguientes dos años disminuyó para crecer hasta alcanzar 23% en
26 La percepción de seguridad del ciudadano lo ha llevado a implementar medidas de protección en su hogar, resultando en un 33% de hogares con alguna de estas adecuaciones en el año Las erogaciones a consecuencia de la inseguridad representan hasta cuatro mil pesos considerando el total de hogares y 17 mil pesos al relacionar el gasto con los hogares con al menos una víctima de delito. 26
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