C O N S I D E R A N D O

Transcripción

1 EL C. ALFREDO RENE LÓPEZ RODRÍGUEZ, PRESIDENTE MUNICIPAL CONSTITUCIONAL DE CON FUNDAMENTO POR EL ARTICULO 115 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, ARTÍCULOS 58 Y 60 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DEL ESTADO DE CHIAPAS, Y EL EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE CONFIERE EL ARTICULO 38 FRACCIÓN II Y DEMÁS RELATIVOS DE LA LEY ORGÁNICA MUNICIPAL; Y, C O N S I D E R A N D O QUE LA AUTONOMÍA DEL RÉGIMEN INTERNO DE LOS MUNICIPIOS SE ENCUENTRA CONSAGRADA EN EL ARTÍCULO 115 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA FEDERAL, 58 PÁRRAFO II DE LO PARTICULAR DEL ESTADO Y SEGUNDA DE LA LEY ORGÁNICA MUNICIPAL DEL ESTADO DE CHIAPAS. QUE LOS AYUNTAMIENTOS TIENEN ATRIBUCIONES PARA APROBAR DE CONFORMIDAD CON LAS LEYES EN MATERIA MUNICIPAL LOS REGLAMENTOS, CIRCULARES Y DISPOSICIONES ADMINISTRATIVAS DE OBSERVANCIA GENERAL DENTRO DE SUS RESPECTIVAS JURISDICCIONES, QUE ORGANIZA LA ADMINISTRACIÓN PUBLICA MUNICIPAL, REGULEN LAS MATERIAS, PROCEDIMIENTOS, FUNCIONES Y SERVICIOS PÚBLICOS DE SU COMPETENCIA Y ASEGUREN LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN LOS TÉRMINOS DEL ARTICULO 115 FRACCIÓN II PÁRRAFO II DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE CHIAPAS. QUE EN EL ESTADO DE CHIAPAS EXISTE LA LEY ORGÁNICA MUNICIPAL QUE IGUALMENTE PREVEE LAS ATRIBUCIONES DE LOS AYUNTAMIENTOS PARA FORMULAR, APROBAR Y APLICAR LOS REGLAMENTOS QUE SEAN NECESARIOS ENTRE OTRAS CIRCUNSTANCIAS PARA LA ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DE ESTABLECIMIENTOS EN LOS TÉRMINOS DEL ARTICULO 38 FRACCIÓN II DE LA INVOCADA LEY, EN CUMPLIMIENTO AL ACUERDO TOMADO POR EL HONORABLE AYUNTAMIENTO MUNICIPAL CONSTITUCIONAL EN SESIÓN EXTRAORDINARIA DE CABILDO NUMERO QUINCE CELEBRADO EL DÍA DIECISIETE DE JULIO DEL AÑO DOS MIL NUEVE, A TENIDO A BIEN EXPEDIR EL SIGUIENTE:

2 REGLAMENTO DE ESTABLECIMIENTOS DE PRODUCTORES DE LA MASA Y LA TORTILLA DEL MUNICIPIO DE ARTICULO 1.- EL PRESENTE REGLAMENTO ES DE ORDEN PUBLICO Y TIENE POR OBJETO REGULAR LAS BASES GENERALES DE LA ORGANIZACIÓN Y REGULARIZACIÓN DE LOS ESTABLECIMIENTOS DE LOS PRODUCTORES DE LA MASA Y LA TORTILLA DEL MUNICIPIO DE, RELACIONADO LO ANTERIOR EN LOS TÉRMINOS DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE CHIAPAS Y LA LEY ORGÁNICA MUNICIPAL DEL ESTADO DE CHIAPAS, EN CORRELACIÓN CON LA LEY FEDERAL DE COMPETENCIA ECONÓMICA. ARTICULO 2.- PARA APERTURA DE ESTABLECIMIENTOS DE LOS GIROS COMERCIALES QUE COMPRENDEN DE LA ELABORACIÓN DE MAZA Y TORTILLA, ES INDISPENSABLE LOS SIGUIENTES REQUISITOS: LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO, PERMISO DE FACTIBILIDAD, CEDULA DE EMPADRONAMIENTO EXPEDIDO POR EL H. AYUNTAMIENTO. I. REVISAR Y EN SU CASO APROBAR LA EXPEDICIÓN DE LICENCIAS PARA EL FUNCIONAMIENTO DE ESTABLECIMIENTOS. II. III. IV. CREAR EL COMITÉ MUNICIPAL PARA REGULAR LOS ESTABLECIMIENTOS PRODUCTORES DE MASA Y TORTILLA, EL CUAL SE CONFORMARÁ POR EL PRESIDENTE MUNICIPAL, EL DIRECTOR DE PROTECCIÓN CIVIL MUNICIPAL, EL REGIDOR DE SALUD Y DOS INTEGRANTES DE PRODUCTORES DE LA MASA Y LA TORTILLA DEL MUNICIPIO DE LAS DECISIONES SE TOMARAN POR MAYORÍA DE VOTOS Y EN CASO DE EMPATE EL PRESIDENTE DEL COMITÉ QUE ES EL PRESIDENTE MUNICIPAL, TENDRÁ EL VOTO DE CALIDAD. LA SOLICITUD DE UN NUEVO ESTABLECIMIENTO SERÁ PRESENTADO POR ESCRITO DIRIGIDO AL PRESIDENTE MUNICIPAL, QUIEN CONVOCARA AL COMITÉ MUNICIPAL, CON EL OBJETO DE ESTUDIAR LA UBICACIÓN Y DEL NUEVO ESTABLECIMIENTO Y QUE SERÁ SOMETIDO AL PLENO DEL CABILDO PARA SU ANÁLISIS O EN SU CASO LA APROBACIÓN DEL MISMO. NINGÚN ESTABLECIMIENTO PODRÁ ENTRAR EN FUNCIÓN SI NO CUENTA CON LO QUE ESTABLECE ESTE REGLAMENTO, PREVIAMENTE AUTORIZADO.

3 ARTICULO 3.- PARA LA EXPEDICIÓN DE LA LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO, EL INTERESADO DEBERÁ CONTAR CON: CONSTANCIA DE SU REGISTRO DE CONTRIBUYENTE EXPEDIDA POR LA SECRETARIA DE HACIENDA Y CRÉDITO PUBLICO, ASÍ COMO LA CONSTANCIA DE EXPEDIDO POR EL SERVICIO DE SALUD CORRESPONDIENTE EN EL ESTADO ESPECIFICANDO LAS CONDICIONES HIGIÉNICAS OPIMAS DEL LOCAL DEL ESTABLECIMIENTO. ARTICULO 4.- LA SOLICITUD DE ESTOS GIROS COMERCIALES DEBERÁN PRESENTAR LOS SIGUIENTES REQUISITOS: I. NOMBRE COMPLETO Y DOMICILIO DEL SOLICITANTE. II. III. IV. LUGAR Y DOMICILIO DEL LUGAR DONDE SE PRETENDE INSTALAR EL ESTABLECIMIENTO. NOMBRE DEL ESTABLECIMIENTO. TIPO DE GIRO. V. NUMERO DEL REGISTRO FEDERAL DE CONTRIBUYENTE. VI. ACEPTACIÓN EXPRESADA DEL INTERESADO DE CUMPLIR CON EL REGLAMENTO, LAS LEYES Y DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y DEMÁS DISPOSICIONES QUE SANCIONEN ESTOS TIPOS DE NEGOCIOS Y/O ESTABLECIMIENTOS. ARTICULO 5.- SE SANCIONARA EL ESTABLECIMIENTO QUE NO CUMPLA CON LA CONSTANCIA DE VERIFICACIÓN DE PESAS Y MEDIDAS, EXPEDIDA POR LA SECRETARIA DE COMERCIO Y FOMENTO INDUSTRIAL (SECOFI) LA QUE CORRESPONDA AL MUNICIPIO. ARTICULO 6.- LOS ESTABLECIMIENTOS DE ESTOS GIROS DEBERÁN CUMPLIR CON LAS SIGUIENTES DISPOSICIONES SANITARIAS: I. TENER ACTUALIZADO Y AL CORRIENTE TODA LA DOCUMENTACIÓN CORRESPONDIENTE. II. III. DEBERÁ MANTENER EL PERSONAL QUE LABORE EN EL ESTABLECIMIENTO ÓPTIMAS CONDICIONES DE HIGIENE USANDO MANDIL, GORRA O MALLA BLANCA PARA CUBRIR EL CABELLO. MANTENER LIMPIO EL LOCAL DEL ESTABLECIMIENTO. IV. QUEDA ESTRICTAMENTE PROHIBIDO CONSERVAR DENTRO DEL ESTABLECIMIENTO CUALQUIER OBJETO QUE ESTE EN CONTRA DE LA HIGIENE COMO BASURA Y/O ANIMALES DOMÉSTICOS U OTROS OBJETOS Y MATERIALES CONTAMINANTES.

4 V. LA PERSONA QUE REALICE EL COBRO DE LAS VENTAS, NO PODRÁ ENTREGAR AL CONSUMIDOR PRODUCTOS ALIMENTICIOS, O EN SU CASO UTILIZANDO GUANTES PARA NO CONTAMINAR EL PRODUCTO. VI. VII. VIII. IX. LAS PAREDES DEL ESTABLECIMIENTO SERÁN DE COLOR BLANCO Y DE MATERIAL LAVABLE. ESTARÁ UBICADO EL TANQUE ESTACIONARIO DE POSITO DE GAS A LA ALTURA DE LA AZOTEA Y SE CONTARA CON UNA MAYA DE PROTECCIÓN PARA EVITAR CUALQUIER INCIDENTE. LA MAQUINA CONTARA CON UNA CHIMENEA PARA EL ESCAPE DE HUMO. NO SE PERMITIRÁ EN LOS MOLINOS DE NIXTAMAL LA EXISTENCIA DE SUBSTANCIAS TOXICAS U OTROS MATERIALES QUE PONGAN EN RIESGO LA SALUD DE LOS CONSUMIDORES Y ALA SOCIEDAD MISMA. X. LA MAQUINARIA, COMBUSTIBLE, ASÍ COMO REFACCIONES Y REGISTROS DE ENERGÍA ELÉCTRICA DEBERÁN ESTAR TOTAL MENTE CUBIERTA Y QUE NO REPRESENTE NINGÚN PELIGRO A LOS TRABAJADORES AL PÚBLICO EN GENERAL. XI. CONTAR CON LA CONSTRUCCIÓN DE UN TROMPA DE DESECHOS SÓLIDOS, PREVIA DESCARGA EN LA LÍNEA DE DRENAJE SANITARIO DEL MUNICIPIO. ARTICULO 7.- LOS ESTABLECIMIENTOS QUE UTILICEN INSTALACIONES DE GAS COMO DEPÓSITOS, TUBERÍAS, INSTRUMENTO PARA CONTROL Y SEGURIDAD, DEBERÁN PRESENTAR CONSTANCIA DE APROBACIÓN Y AUTORIZACIÓN DE LA DELEGACIÓN FEDERAL DE LA SECRETARIA DE COMERCIO Y FOMENTO INDUSTRIAL EN EL ESTADO DE CHIAPAS. ARTICULO 8.- DEBERÁN CONSERVARSE LA VENTA DE MASA Y TORTILLAS EN RECIPIENTES HIGIÉNICAMENTE CUBIERTOS PARA EVITAR EL ENFRIAMIENTO DEL PRODUCTO; ARTICULO 9.- DEBERÁ DE ESTAR LA MAQUINA DE TORTILLAS EN UNA ALTURA NO MENOS DE 50 CENTÍMETROS Y LOS QUEMADORES Y ESTUFAS EN QUE SE CUEZAN ESTARÁN A LA MISMA ALTURA. ARTICULO 10.- SE SUJETARAN AL SISTEMA DE PESAS Y MEDIDAS AUTORIZADAS POR LA DELEGACIÓN FEDERAL DE LA SECRETARIA DE ECONOMÍA DEL ESTADO DE CHIAPAS, LOS MOLINOS DE NIXTAMAL, LA VENTA DE LA MASA Y LA TORTILLA DEL MUNICIPIO.

5 ARTICULO 11.- PARA HACER CAMBIOS DE PROPIETARIO, CEDAN, TRANSASEN O CAMBIEN DE DOMICILIO UN ESTABLECIMIENTO, SE DARÁ AVISO POR ESCRITO AL H. AYUNTAMIENTO MUNICIPAL CINCO DÍAS ANTES DE REALIZAR CUALQUIER CAMBIO ANTES MENCIONADOS. ARTÍCULO 12.- LOS CAMBIOS DE DOMICILIO DEL ESTABLECIMIENTO SE OBSERVARAN LAS MISMAS DISPOSICIONES DE SEGURIDAD, HIGIENE Y DEMÁS DISPOSICIONES QUE SEÑALE EL PRESENTE REGLAMENTO. ARTÍCULO 13.- TODA LICENCIA AUTORIZADA POR EL H. AYUNTAMIENTO QUE NO SEAN UTILIZADAS DENTRO DE UN PLAZO DE 90 DÍAS NATURALES A PARTIR DE LA FECHA DE SU EXPEDICIÓN QUEDARA SIN EFECTO AUTOMÁTICAMENTE. ARTÍCULO 14.- PARA EFECTOS QUE EL H. AYUNTAMIENTO RESUELVA LO CONDUCENTE RESPECTO A LA INSTALACIÓN DE EXPENDIOS DE MASA Y TORTILLA SE REALIZARA UNA ENCUESTA LA CUAL COMPLEMENTARA LA APROBACIÓN QUE SEÑALE EL ARTICULO SEGUNDO DEL PRESENTE REGLAMENTO, CON EL FIN DE PODER DETERMINAR EL NUMERO DE ESTABLECIMIENTO NECESARIO PARA LA POBLACIÓN, BASÁNDOSE EN EL NUMERO DE HABITANTES. ARTICULO 15.- SE PERMITIRÁN A LAS PERSONAS QUE SE DEDICAN A LAS VENTAS DE TORTILLAS HECHAS A MANO EN EL MUNICIPIO SIEMPRE QUE CUMPLAN CON LOS REQUISITOS QUE ESTABLECE EL PRESENTE REGLAMENTO. ARTICULO 16.- SE PERMITIRÁN A LAS PERSONAS QUE SE DEDICAN A LAS VENTAS DE POZOL Y MASA PARA EL MISMO FIN, SIEMPRE QUE CUMPLAN CON LAS LOS REQUISITOS QUE ESTABLECE EL PRESENTE REGLAMENTO. ARTÍCULO 17.- LAS PERSONAS QUE INCURRAN EN EL DESACATO DE LAS DISPOSICIONES Y DEMÁS QUE SEÑALA EL PRESENTE REGLAMENTO, SE SANCIONARA INDISTINTAMENTE Y ATENDIENDO A LA BREVEDAD DE LA FALTA COMETIDA CON: I. AMONESTACIÓN POR ESCRITO POR PARTE DEL PRESIDENTE MUNICIPAL, CUANDO INCURRAN EN LA FALTA DEL PRESENTE REGLAMENTO POR PRIMERA VEZ. II. MULTA HASTA POR 20 DÍAS DE SALARIO MÍNIMO VIGENTE EN EL ESTADO DE CHIAPAS. III. DECOMISO DEL PRODUCTO Y DETENCIÓN DE VEHICULO EN CASO DE TRATARSE DE COMERCIO AMBULANTE. IV. CLAUSURA TEMPORAL DEL ESTABLECIMIENTO HASTA POR 15 DÍAS NATURALES.

6 V. ARRESTO HASTA POR 24 HORAS; Y, VI. PAGO AL ERARIO MUNICIPAL, POR EL DAÑO CAUSADO, SIN PERJUICIO A LAS DEMÁS SANCIONES. ARTÍCULO 18.- EN TODOS LOS PROCEDIMIENTOS EN MATERIA DE INFRACCIONES AL PRESENTE REGLAMENTO, SE RESPETARA LA GARANTÍA DE AUDIENCIA Y EL DERECHO DE PETICIÓN CONSAGRADAS EN EL ARTÍCULO 8, 14, 16 Y 21 DE LA CONSTITUCIÓN DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS. ARTICULO 19.- EN MATERIA DE PROCEDIMIENTO Y AUDIENCIAS, SE SUJETARAN A LO ESTIPULADO EN LA LEY ORGÁNICA MUNICIPAL VIGENTE EN EL ESTADO DE CHIAPAS, Y SUS DETERMINACIONES SERÁN TRANSMITIDAS Y SOMETIDAS AL PLENO DEL CABILDO. ARTICULO 20.- EL AYUNTAMIENTO, A TRAVÉS DEL PERSONAL AUTORIZADO COMO MEDIDAS DE SEGURIDAD PODRÁ CLAUSURAR LOS MOLINOS DE NIXTAMAL Y LOS LOCALES DONDE EXISTA LA VENTA DE MASA Y TORTILLA QUE SE ESTABLEZCA SIN LA LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO RESPECTIVO. ARTÍCULO 21.- LA VIGILANCIA DEL PRESENTE REGLAMENTO ESTARÁ A CARGO DE LA TESORERÍA MUNICIPAL O EN SU CASO EL QUE DESIGNE EL PRESIDENTE MUNICIPAL, A QUIEN SE LE RECONOCERÁ EL CARGO DE AUTORIDAD PARA LOS FINES DEL PRESENTE REGLAMENTO. ARTÍCULO 22.- LOS PROPIETARIOS DE MOLINO DE NIXTAMAL Y DE LOCALES QUE TENGAN POR OBJETO LA VENTA DE MASA Y TORTILLA, DEBERÁN FIJAR EN LUGARES VISIBLES DE SU ESTABLECIMIENTO UN EJEMPLAR DE ESTE REGLAMENTO. ARTÍCULO 23.- LOS PROPIETARIOS DE ESTOS COMERCIOS QUEDAN EN PLENA LIBERTAD DE PERTENECER O NO A CUALQUIER ORGANIZACIÓN, UNIÓN QUE LES PUEDAN REPRESENTAR. TRANSITORIOS PRIMERO.- EL PRESENTE REGLAMENTO ENTRARA EN VIGOR AL DÍA SIGUIENTE DE SU PUBLICACIÓN EN EL PERIÓDICO OFICIAL DEL ESTADO. SEGUNDO.- QUEDAN DEROGADAS TODAS LAS DISPOSICIONES QUE SE OPONGAN AL PRESENTE REGLAMENTO. EL PRESIDENTE MUNICIPAL, DISPONDRÁ SE PUBLIQUE, CIRCULE Y SE DEBIDO CUMPLIMIENTO.

7 EL PRESENTE REGLAMENTO ES DADO EN LA SALA DE SESIONES DEL HONORABLE AYUNTAMIENTO MUNICIPAL DE ; EN LOS TÉRMINOS DEL ARTICULO 115 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS Y 60 DE LA CONSTITUCIÓN DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE CHIAPAS, 38 FRACCIÓN II DE LA LEY ORGÁNICA MUNICIPAL DEL ESTADO DE CHIAPAS, EN EL MUNICIPIO DE ; A LOS DIECISIETE DÍAS DEL MES DE JULIO DEL AÑO DOS MIL NUEVE. DE CONFORMIDAD CON EL ARTÍCULO 42 FRACCIÓN VI DE LA LEY ORGÁNICA MUNICIPAL DEL ESTADO DE CHIAPAS Y PARA OBSERVANCIA, SE PROMULGA EL PRESENTE REGLAMENTO EN EL PALACIO MUNICIPAL DEL MUNICIPIO DE A LOS DIECISIETE DÍAS DEL MES DE JULIO DEL AÑO DOS MIL NUEVE. C. ALFREDO RENE LÓPEZ RODRÍGUEZ C. JOSÉ ELIGIO DÍAZ JIMÉNEZ PRESIDENTE MUNICIPAL CONSTITUCIONAL. SINDICO MUNICIPAL. C. ANDREA JIMÉNEZ GÓMEZ C. ROSALBA PÉREZ HERNÁNDEZ PRIMER REGIDOR PROPIETARIO. SEGUNDO REGIDOR PROPIETARIO. C. GILBERTO VÁZQUEZ LEÓN C. ARISTEO GARCÍA MÉNDEZ TERCER REGIDOR PROPIETARIO. REGIDOR PLURINOMINAL. C. JOSÉ PEDRO RODRÍGUEZ GÓMEZ C. JESÚS RAMÍREZ GARCÍA REGIDOR PLURINOMINAL. SECRETARIO MUNICIPAL.