GACETA TRIBUTARIA DEL PAIS VASCO GACETA TRIBUTARIA DEL PAIS VASCO EUSKADIKO ZERGA-KOORDINAZIORAKO ORGANOA

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1 GACETA TRIBUTARIA DEL PAIS VASCO EUSKADIKO ZERGA-KOORDINAZIORAKO ORGANOA EUSKO JAURLARITZA GOBIERNO VASCO ARABAKO FORU ALDUNDIA GIPUZKOAKO FORU ALDUNDIA DIPUTACION FORAL DE ALAVA DIPUTACION FORAL DE GUIPUZKOA BIZKAIKO FORU ALDUNDIA DIPUTACION FORAL DE BIZKAIA ÓRGANO DE COORDINACIÓN TRIBUTARIA DE EUSKADI GACETA TRIBUTARIA DEL PAIS VASCO 40

2 EUSKADIKO ZERGA-KOORDINAZIORAKO ORGANOA ÓRGANO DE COORDINACIÓN TRIBUTARIA DE EUSKADI 2010

3 ERREDAKZIO-BATZORDEA/CONSEJO DE REDACCIÓN Manuela Escribano Riego (Lehendakaria/Presidenta) José Luis España Guzmán (Zuzendaria/Director) Josu Zubiaga Nieva, José Rubí Cassinello, Aitor Orena Domínguez, José Ramón Martínez Martínez ERREDAKZIO ORDEZKO BATZORDEA/COMITÉ DELEGADO DE REDACCIÓN Miguel Ortega Abad (Eusko Jaurlaritza/Gobierno Vasco), Javier Armentia Basterra (Arabako Foru Aldundia/ Diputación Foral de Álava), Gemma Martínez Bárbara (Bizkaiko Foru Aldundia/Diputación Foral de Bizkaia), José Luis Hernández Goikoetxea (Gipuzkoako Foru Aldundia/Diputación Foral de Gipuzkoa) ADMINISTRAZIOA ETA ERREDAKZIOA/ADMINISTRACIÓN Y REDACCIÓN Euskadiko Zerga-Koordinaziorako Organoa/Órgano de Coordinación Tributaria de Euskadi Gaztelako Atea/Portal de Castilla, n.º Vitoria-Gasteiz Telefonoa/Teléfono: 945/ Faxa/Fax: 945/ Urteko harpidetza/suscripción anual: 30,34 euros ARGITARATZAILEA/EDITA Euskadiko Zerga-Koordinaziorako Organoa/Órgano de Coordinación Tributaria de Euskadi AZALA/PORTADA José Luis Robertson Mendizabal INPRIMAKETA/IMPRESIÓN Imprenta SACAL - Barratxi, 2 (Pol. Ind. Gamarra-Betoño) VITORIA-GASTEIZ LEGE-GORDAILUA/DEPÓSITO LEGAL VI-522/93 ISSN «ZERGAK Gaceta Tributaria del País Vasco» aldizkarian parte hartu nahi dutenek Euskadiko Zerga-Koordinaziorako Organora igorri behartu dituzte beren idazlanak. Bina kopia bidaliko dira, bata paperean eta bestea disketean. Idazlanen luzapenak ez ditu 30 orrialdeak gaindituko, lerroen artean tarte bikoitza utziz. Artikulu bakoitzari ehun hitz baino gehiago edukiko ez duen laburpen bat erantsiko zaio. Idazlanean irudirik balego, bera osatzeko erabili diren zenbakizko datuak bidaliko lirateke. Artikulugile bakoitzak bere izena, helbide osoa, telefonoa eta NAN zenbakia bidaliko ditu. Idazlanak EAEko edozein hizkuntzatan, hots euskaraz zein gaztelaniaz, idatz daitezke. Erredatzio Kontseilua beretzat gordetzen du jasotako artikuluak argitaratzeko eskubidea, aurrez ebaluatzaile anonimo baten edo batzuen iritzia ezagutuko duelarik. Idazlana argitaratzeak ez du, derrigorrez, bertan jakinarazi diren aburuekiko adostasunik adierazi nahi, iritziak egilearen erantzukizunpean gelditzen baitira. Todas las personas que deseen colaborar en «ZERGAK Gaceta Tributaria del País Vasco» deberán enviar sus artículos al Órgano de Coordinación Tributaria de Euskadi. Se remitirá una copia del trabajo en formato papel y otra bajo soporte magnético. La extensión del artículo no debe superar las 30 páginas, a doble espacio. Los artículos deberán ir acompañados de un resumen, cuya extensión no deberá exceder de cien palabras. Si el artículo incluye representaciones gráfi cas, se deberán incluir los datos numéricos que sirven de base para su elaboración. Los autores incluirán su nombre y dirección completos, teléfono y DNI. Los trabajos podrán ser redactados en cualquiera de las dos lenguas ofi ciales de la C.A.P.V. El Consejo de Redacción se reserva el derecho de publicar los artículos que reciba, previo sometimiento a un proceso de evaluación anónima. Su publicación no signifi ca necesariamente un acuerdo con las opiniones expresadas que serán de la responsabilidad exclusiva del autor. Diciembre 2010 ZERGAK Gaceta Tributaria del País Vasco n.º 40-2/10

4 SUMARIO E ditorial A ctualidad Fiscal 5 Un nuevo tipo de entidades: las sociedades anónimas cotizadas de inversión en el mercado inmobiliario. Jesús Mata Montiel Técnico de la Dirección de Administración Tributaria del Departamento de Economía y Hacienda del Gobierno Vasco. 97 Actualidad Álava. 11 R eferencias Actualidad Bizkaia. 18 Actualidad Gipuzkoa. 37 Actualidad Unión Europea. Informe de Fiscalidad de la Unión Europea 2/ CONSULTAS OCTE Consulta IRPF Tributación de cantidades a satisfacer como consecuencia de un Expediente de Regulación de Empleo 133 GACETA TRIBUTARIA DEL PAÍS VASCO E studios y Colaboraciones El procedimiento de comprobación limitada y el alcance de las facultades de gestión e inspección en el Concierto Económico entre el Estado y el País Vasco. Idoia Zapirain Torrecilla Técnico del Departamento de Hacienda y Finanzas de la Diputación Foral de Gipuzkoa. 69 Crisis económica y fi nanciera y reformas fi scales en algunos Estados miembros de la UE. Ainhoa Azarloza Amaia Beloki Estibaliz Iñurrieta Delegación de Euskadi en Bruselas. 81 CONSULTAS COMISIÓN DE COORDINACIÓN Y EVALUACIÓN NORMATIVA Consulta Concierto Económico IVA grupo de entidades 137 ESTADÍSTICAS Recaudación por Tributos Concertados de la CAPV 2010 Cierre Presupuesto 2011 Juan Carlos García Amézaga 141 N ormativa Tributaria 1 julio diciembre 2010 Territorio Histórico de Álava 159 Territorio Histórico de Bizkaia 166 3

5 SUMARIO Territorio Histórico de Gipuzkoa 179 Comunidad Autónoma del País Vasco 194 Comunidad Foral de Navarra 197 Administración del Estado GACETA TRIBUTARIA DEL PAÍS VASCO