Agua Potable y Saneamiento Básico & Reducción de Pobreza. Contenido

Transcripción

1 Agua Potable y Saneamiento Básico & Reducción de Pobreza Abel Mejía Betancourt Banco Mundial Santiago de Chile, Diciembre 2002 Contenido 1. Contexto 2. Estado del Sector y Desafíos 3. Las Metas de Desarrollo del Milenio (MDGs) 4. Visión al Futuro 1

2 El Agua Potable en el Banco Mundial Agencia de desarrollo multilateral; 184 países miembros, actividades en mas de 100 países El Grupo del Banco Mundial esta compuesto por: BIRF, la AIF, CFI, OMGI y CIADI US$ 15,000 millones en FY 2000 (IBRD & IDA) entre los que se financiaron 75 proyectos de agua potable y saneamiento, por un total de US$ 904 millones 220 proyectos en ejecución dedicados específicamente al agua potable y saneamiento 2

3 Marco de Referencia de la Estratégia Sectorial Dirección Estratégica & Mandatos Globales CDF MDGs Monterrey Johannesburg Revisiones Sectoriales Politica de Recursos Hidiricos(1993) Revision de Portafolio (2002) Estrategia de Negocios Asociaciones & Consultas Agentes interesados, Gobiernos, Sociedad Civil Des. Urbano, Des. Rural, Des. Humano, MRH, PSP Estrategias Temáticas MRH Urbano PSP Medio Ambiente Des. Rural La Importancia del Agua Los servicios de Agua y Saneamiento contribuyen a aliviar la pobreza y al crecimiento a través de: Reducción de enfermedades de origen hídrico Contribuyen a la sostenibilidad ambiental Empresas eficientes y PSP: mejoran el balance fiscal Ciudades competitivas y habitables Contribuye al desarrollo rural Cómo explotar estos vínculos para incrementar el impacto de las intervenciones de APyS en los resultados de desarrollo de los proyectos? 3

4 Contenido 1. Contexto 2. Estado del Sector y Desafíos 3. Las Metas de Desarrollo del Milenio (MDGs) 4. Visión al Futuro APyS en Areas Urbanas as (75% de la población) Mucho se ha conseguido, pero falta mucho por hacer 26 millones sin acceso a agua potable 7% de la población urbana 50 millones sin acceso a saneamiento 13% de la población urbana Menos de 10% de las aguas servidas domésticas son tratadas 4

5 APyS en áreas rurales (25% de la población) 49 milliones sin acceso agua potable 39% de la población rural 66 milliones sin acceso adecuado a saneamiento 52% de la población rural 5

6 Reformas en el Sector de Agua MRH APyS Mexico Guatemala El Salvador Nicaragua The Bahamas Cuba Dominican Rep. Jamaica Belize Haiti Honduras Colombia Costa Rica Panama Venezuela Guyana Suriname French Guiana Mexico Guatemala El Salvador Nicaragua The Bahamas Cuba Dominican Rep. Jamaica Belize Haiti Honduras Colombia Costa Rica Panama Venezuela Guyana Suriname French Guiana Ecuador Ecuador Peru Brazil Peru Brazil Bolivia Bolivia Reforma Sectorial: Avanzada En marcha Incipiente Chile Argentina Paraguay Uruguay Chile Argentina Paraguay Uruguay Balance después de una década de reformas La mayoría de países iniciaron reformas legales/ regulatorias Reforma regulatoria tarda mas de lo anticipado 60 millones servidos por operadores privados 320 millones bajo operadores públicos Fondos públicos insuficientes y restringidos y la inversión privada menor a la esperada Ausencia de un marco de subsidios para servir a los pobres Poco progreso en el tratamiento de aguas servidas Vulnerabilidad política 6

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8 Contenido 1. Contexto 2. Estado del Sector y Desafíos 3. Las Metas de Desarrollo del Milenio (MDGs) 4. Nuevas Prioridades Las Metas de Desarrollo del Milenio Objetivo: Aumentar el Acceso Población con Acceso (Millones) Agua Urbano Rural Saneamiento Urbano Rural * * Fuente: World Development Indicators, World Bank Conseguir las MDM requiere un aumento significativo en extensión de servicios a los pobres Incrementar el Acceso Implica: Mayor Inversión 8

9 Se pueden alcanzar las MDM en Latinoamérica? Proyecciones: MDM en LAC en 2015 numero de baja muy baja Meta países % probable % posible probabilidad probabilidad Extrema Pobreza 20 35% 25% 10% 30% Malnutrición - < de 5 años 21 76% 5% 5% 14% 100% Educacion Primaria 22 50% 32% 14% 4% Mortalidad - < 5 años 22 0% 50% 27% 23% Acceso a Agua Potable 22 63% 27% 5% 5% Fuente: Hicks and Wodon, 2002 Flujo de Financiamiento para APyS para países en desarrollo ( ) US $ (billion) Sector Privado Banco Mundial ODA Gobierno Total Source: PPI db, WB SIMA, OECD 9

10 Cerrando la brecha de acceso: Razones para la Intervención Pública Cerrar las brechas: de conocimiento, político, y de capacitación No solamente se requiere inversión, sino también atacar otros obstáculos para asegurar la sostenibilidad Pobreza Urbana Ciudades Habitables Acceso Rural Balance Fiscal Clima de Inversión Medio Ambiente Contenido 1. Contexto 2. Estado del Sector y Desafíos 3. Las Metas de Desarrollo del Milenio (MDGs) 4. Visión al Futuro 10

11 La Estrategia Sectorial en LAC Promover la PSP y esfuerzos en regulación, con éxito en países como Argentina (B.Aires, Bolivia (La Paz-El Alto), Brasil, Colombia (Barranquilla, Cartagena), Ecuador (Guayaquil), México, donde la PSP ha permitido mejorar el acceso y la calidad del servicio; Apoyar esfuerzos de empresas públicas que están comprometidas y son responsables por la prestación de buenos servicios dentro de empresas bien manejadas y eficientes operacionalmente. Entre las empresas públicas exitosas se encuentran: Santa Cruz en Bolivia; Sao Paulo, Fortaleza, Brasilia entre otras de Brasil; Bogotá y Medellín en Colombia y Lima en Perú. Prioridades Operacionales Agua y Saneamiento es una prioridad internacional y presenta una oportunidad para explotar sinergias y contribuir a la reducción de pobreza y desarrollo Capitalizar esa oportunidad requiere trabajar de cerca con otros sectores y agentes externos: Dialogo con los países y liderazgo regional Trabajo analítico y asesoría en política sectorial Transformar el trabajo analítico en estrategias de asistencia robustas Proyectos de inversión catalíticos y operaciones programáticas (sectoriales y multisectoriales) 11

12 Conclusiones Hacer mas y mejores, intervenciones costoeficientes para alcanzar las MDMs Trabajar con los gobiernos y socios internos y externos para aumentar el impacto de las intervenciones del sector en aliviar la pobreza y el crecimiento Mejores políticas y empresas eficientes (publicas y privadas) son un requisito necesario para tener servicios sostenibles para todos Gracias! 12