La Alianza del Pacífico: Un Modelo Emergente de Integración Foro de Diálogo Integración Regional en América Latina y el Caribe y la Cooperación
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- Virginia Coronel Córdoba
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1 La Alianza del Pacífico: Un Modelo Emergente de Integración Foro de Diálogo Integración Regional en América Latina y el Caribe y la Cooperación Joaquim Tres Especialista Líder Sector de Integración y Comercio Vicepresidencia de Sectores y Conocimiento
2 - 2 - Índice I. Importancia Alianza Pacífico en la economía mundial II. Área de integración singular en América Latina y el Caribe III. El Mercado (bursátil) Integrado Latinoamericano (MILA) IV. Logros V. Perspectivas de futuro y reflexiones para el diálogo
3 - 3 - I. Alianza del Pacífico: Importancia en la economía mundial
4
5 Población (millones, 2012) Unión Europea: 509 Estados Unidos: 314 China: 1351 Japón: 128 Alianza del Pacífico: 216 ASEAN: 608 Mercosur: 250 Fuente: Banco Mundial, Indicadores del Desarrollo Mundial
6 Producto Interno Bruto, nominal (US$ billones, 2012) Unión Europea: 17.3 Estados Unidos: 16.7 China: 8.9 Japón: 5.0 Alianza del Pacífico: 2.2 ASEAN: 2.4 Mercosur: 2.8 Fuente: FMI, Perspectivas de la Economía Mundial, Octubre de
7 Crecimiento Promedio del PIB, real ( ) Estados Unidos: 2.2 Unión Europea: 1.1 China: 9.2 Japón: 2.0 Alianza del Pacífico: 4.8 ASEAN: 6.0 Mercosur: 4.3 Fuente: Banco Mundial, Indicadores del Desarrollo Mundial
8 Inversión Directa Extranjera, ingresos netos (US$ miles de millones, promedio ) Estados Unidos: 223 Unión Europea: 309 China: 218 Japón: 6 Alianza del Pacífico: 54 ASEAN: 84 Mercosur: 62 Fuente: Banco Mundial, Indicadores del Desarrollo Mundial
9 Comercio Total (US$ miles de millones, 2012) Unión Europea: 11,741 Estados Unidos: 3,881 China: 3,867 Japón: 1,684 Alianza del Pacífico: 1,117 ASEAN: 2,472 Mercosur: 665 Fuente: Base de datos estadísticos de la OMC,
10 Participación de las exportaciones intrarregionales (% de las exportaciones totales con destino en la región, 2012) Unión Europea: 62% Alianza del Pacífico: 4% ASEAN: 27% Mercosur: 14% Fuente: Base de datos COMTRADE de las Naciones Unidas
11 Creciente importancia de los vínculos con Asia Pacífico Porcentaje del comercio total de ALC (y AP) con Asia Pacífico (2011) Número de TLC entre ALC (y AP) y Asia Pacífico 25 Resto de ALC 51% Chile 13% México 27% Colombia 4% Resto of de LAC ALC Pacific Alianza Alliance del Pacífico Perú 5% Fuente: Base de datos COMTRADE de las Naciones Unidas
12 Red de TLC de la Alianza del Pacífico & en negociación
13 II. Alianza del Pacífico: Un área de integración singular en América Latina y el Caribe
14 Objetivos de la Alianza del Pacífico Establecida en junio Cumbres Presidenciales. La próxima anunciará la conclusión de las negociaciones comerciales (mediados de febrero 2014). OBJETIVO 1: Construir un área de integración profunda hacia la libre circulación de bienes, servicios, capitales y personas. OBJETIVO 2: Impulsar un mayor crecimiento, desarrollo y competitividad de sus economías para un mayor bienestar, superación desigualdad socioeconómica e inclusión social. OBJETIVO 3: Plataforma de articulación política, de integración económica y comercial y de proyección al mundo, con especial énfasis en Asia-Pacífico.
15 Estructura de la Alianza del Pacífico Presidencia Pro-Témpore Presidentes Observadores Consejo Empresarial Consejo de Ministros Grupo de Alto Nivel Grupos de trabajo ad-hoc sobre Convenio Marco Grupos Técnicos de Trabajo Movimiento de Personas Comercio & Integración Servicios & Inversiones Cooperación Asuntos Institucionales Compras Gubernamentales Estrategia de Comunicación
16 III. El Mercado Integrado (bursátil) Latinoamericano (MILA)
17 Mercado Integrado Latinoamericano MILA (I) MILA no es parte formal de AP. Integración bursátil (sector privado). La integración financiera es una prioridad para AP. Los Ministros de Finanzas de AP se reunieron sobre el tratamiento tributario en los mercados bursátiles. La integración financiera liderada por el sector privado requiere del apoyo del sector público para generar un marco institucional para la integración hacia la armonización regulatoria y BPRs. El MILA es el segundo mercado más importante en ALC.
18 Mercado Integrado Latinoamericano MILA (II) 2009: acuerdo para establecer un mercado regional para compra y venta de acciones. Bolsas de Colombia, Lima y Santiago. 30 de mayo de 2011: MILA inicia operaciones. Primera iniciativa de integración bursátil transnacional sin fusión o integración corporativa a nivel global. Mercado MILA en América Latina: No. 1 en número de compañías listadas (554) No. 2 en capitalización del mercado (US$650 mil millones) No. 3 en volúmen comercial (US$60 mil millones en 2013)
19 Mercado Integrado Latinoamericano MILA (III) q En tres años, el MILA se está posicionado como una marca internacional: Índice de Standard & Poor's SP MILA 40 MILA Day NYC, (II edición 24 de junio de 2013) q Desafíos futuros: Ampliación del MILA: Ingreso de México en Aumento de la diversificación del riesgo y del tamaño del mercado. Profundización del MILA: expansión del rango de instrumentos financieros ofrecidos, armonización tributaria y del régimen bursátil y armonización e interconexión de sistemas de pagos. Desafíos regulatorios y de supervisión: definición e implementación de un modelo de supervision integrado con estándares internacionales
20 Reflexiones sobre MILA q Integración bursátil en ALC en una etapa temprana. q Síntoma de una lógica del sector privado para la integración (Multilatinas & cadenas de valor regionales). q Voluntad política de la Alianza del Pacífico dará impulso a la integración financiera. q Hoja de ruta para la integración en el MILA. q Apoyo que requiere la integración bursátil: Intermediario imparcial Asistencia técnica Recursos no reembolsables como incentivos
21 IV. Alianza del Pacífico: Logros
22 Logros de la Alianza del Pacífico (1) Cierre del Acuerdo Comercial de la Alianza del Pacífico, que incluye las siguientes áreas: acceso a mercados, reglas de origen, facilitación comercial, estándares sanitarios y fitosanitarios, barreras técnicas al comercio, compras gubernamentales, comercio de servicios, inversiones, mecanismos de resolución de disputas, etc. Algunos resultados Eliminación de aranceles: 100% de las líneas arancelarias; 92% de manera inmediata, plazo de 3-7 años para bienes sensibles Reglas de origen: Reglas armonizadas con acumulación de origen dentro de la región AP Facilitación comercial: Certificado de origen electrónico, operaciones de ventanilla única, cooperación aduanera, operador económico autorizado Coherencia regulatoria: Cooperación en los sectores farmacéutico y de cosméticos
23 Logros de la Alianza del Pacífico (2) Grupos de Trabajo. Otros resultados Eliminación del requerimiento de visados intra AP. Establecimiento de una plataforma de mobilidad académica y estudiantil. Acuerdo de cooperación en materia de turismo, dirigido a incrementar el movimiento de turistas. Creación del Consejo Empresarial, para promover la Alianza del Pacífico y formular recomendaciones para mejorar la integración. Promoción comercial conjunta y embajadas compartidas.
24 Logros de la Alianza del Pacífico (3) Consejo Empresarial Participar del Capítulo de Compras Gubernamentales Promover las cadenas de valor regionales Promover la interoperabilidad de las Ventanillas Únicas de Comercio Exterior nacionales Identificar barreras no arancelarias intra AP Promover la integración de mercados financieros
25 Avances adicionales: programa Derechos de Propiedad Intelectual: hacia un enfoque de intercambio de mejores prácticas y cooperación Sur-Sur. Movimiento de personas: continuar explorando modalidades. Creación de un grupo sobre Coherencia Regulatoria. Integración financiera. Avances MILA. Fondo de Cooperación. Apoyo en áreas nuevas como cambio climático y PyME. Trabajo con 24 países observadores: (se espera que Costa Rica y Panamá se conviertan en miembros plenos). Temas emergentes: Minería, Educación, Empresarialidad.
26 V. Alianza del Pacífico: Perspectivas de futuro
27 El futuro de la Alianza del Pacífico: Desafíos internos Consolidar un mercado totalmente integrado Implementar compromisos de liberalización de acceso al mercado. Incrementar beneficios acumulación de reglas de origen Implementar medidas adicionales para la integración del mercado. Implementar las medidas recomendadas por el Consejo Empresarial. Ir más allá de la integración comercial Coordinación de políticas más allá de la integración comercial (mercados financieros, mercados laborales, sectores productivos, etc.).
28 Voluntad política Presidentes y seguimiento calendario. Orientación a resultados y rápida implementación (acuerdo comercial, eliminación visados, becas, etc.). Plataforma de integración que incluye agenda comercial, no-comercial (laboral, financiera, integración productiva) y de cooperación Sur-Sur. Cooperación (becas, calidad educativa, educación, cambio climático, etc.). Marca global (branding) para atraer IED con movilidad capital, bienes y trabajadores. Papel observadores. Ausencia de institucionalidad supranacional. Papel intermediario imparcial. Reflexiones para el Diálogo Abierta a nuevos candidatos con TLC con todos los miembros
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