DEPOSITO DE VALORES EN CHILE: REGULACION, DESARROLLO Y SUPERVISION
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- Lidia Acosta Calderón
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1 DEPOSITO DE VALORES EN CHILE: REGULACION, DESARROLLO Y SUPERVISION Hernán López Böhner Superintendencia de Valores y Seguros de Chile Mayo 2004
2 TEMAS A ABORDAR I. Estructura del mercado de valores en Chile II. Depósito de valores: marco conceptual y legal III. Depósito Central de Valores S.A. (DCV): servicios y actividad IV. Supervisión y administración de riesgos V. Futuros desafíos
3 I. ESTRUCTURA DEL MERCADO DE VALORES EN CHILE OFERTA DE VALORES Sociedades emisoras Bancos y financieras Estado Fondos patrimoniales Emisores extranjeros NEGOCIACION DE VALORES Mercados Bursátil (3) - extrabursátil Intermediarios de valores Corredores de bolsa (44) Agentes de valores (8) Bancos y financieras (30) Entidades de apoyo DCV DEMANDA DE VALORES Institucionales Fondos de pensiones Compañías de seguros Bancos y financieras Fondos patrimoniales Privados Nacional - Extranjero REGULACION: LEYES, REGLAMENTOS Y NORMAS REGULADORES Y SUPERVISORES Superintendencia de Valores y Seguros - SVS Superintendencia de Bancos e Instit. Financieras - SBIF Superintendencia de Fondos de Pensiones - SAFP Banco Central de Chile Entidades privadas (bolsas, auditores, clasificadores)
4 II. DEPOSITO DE VALORES: MARCO CONCEPTUAL Y LEGAL Necesidad de un depósito centralizado de valores Desarrollo económico y del mercado de valores en los 80 Crecimiento explosivo de inversionistas institucionales Aumento en número de emisores y valores Aumento en transacciones bursátiles y extrabursátiles Globalización de los mercados: ADRs FICEs Beneficios de contar con un depósito centralizado Reducción de riesgos de falsificación, robo y hurtos. Disminución de costos (traslado, procesamiento y seguros) Eficiencia operativa con capitales privados / Vs / B. Central Seguridad para inversionistas extranjeros
5 II. DEPOSITO DE VALORES: MARCO CONCEPTUAL Y LEGAL Marco legal: Ley N de 1989 Empresas de depósito de valores Sociedades anónimas especiales Objeto exclusivo de recibir en depósito valores de oferta pública y de facilitar operaciones de transferencia. Valores de oferta pública Valores registrados en la SVS (acciones, bonos, papeles comerciales, cuotas de fondos) Valores emitidos por Banco Central y del Estado Valores emitidos por bancos y sociedades financieras Depositantes Bancos y sociedades financieras Administradores de fondos (AFP, FM, FI, FICE) Intermediarios de valores Compañías de seguros y reaseguro Banco Central y Tesorería Otros que autorice la empresa
6 II. DEPOSITO DE VALORES: MARCO CONCEPTUAL Y LEGAL Marco legal: Ley N de 1989 (cont.) Requerimientos y condiciones para operar Capital mínimo de UF (US$ ) Constitución de garantías y contratación de seguros Infraestructura y sistemas para asegurar resguardo y seguridad de valores depositados Reglamento interno de operación y contratos estandar Información para depositantes, sobre depósitos y operaciones Sistemas de registro de transferencia y liquidación Procedimientos para ingreso y retiro de valores Regulación y sanción de sus partícipes Asambleas de depositantes y comités de vigilancia Supervisión Superintendencia de Valores y Seguros
7 Constitución del DCV S.A. 15 de Marzo de de diciembre se autoriza su funcionamiento Estructura de la propiedad Accionistas % Inversiones DCV S.A. 30,00 Sociedad Interbancaria de Depósito de Valores S.A. 30,00 Bolsa de Comercio de Santiago, Bolsa de Valores 23,00 DCV Vida S.A. 10,00 Inversiones Bursátiles S.A. 6,00 Dupol Corredores de Bolsa 0,49 Otros accionistas 0,51 Total 100,00
8 Servicios Custodia Depósito de emisiones físicas Depósito de emisiones desmaterializadas Retiro de valores Registro de operaciones Compraventas Transferencias y traspasos Operadores de Cámara y corredores Rescates anticipados Canjes de posiciones Administración de valores Vencimientos parciales y totales Sorteo de instrumentos Cuentas de mandantes Servicios a AFP Cuenta de inventario de Bonos de reconocimiento Valorización de carteras para control de límites.
9 Servicios de DCV Registros Administración de registros de accionistas Registro de traspasos Antecedentes legales Certificados tributarios Atención de accionistas Juntas de accionistas Pagos de dividendos En oficinas de DCV Registros A través de entidades bancarias Otros Ofertas preferentes Repartos de capital Canjes de bonos convertibles
10 Volumen de depósitos Monto en Depósito (MM UF) Renta Fija Intermediación Financiera Renta Variable
11 Monto de depósitos (Miles de UF / 28 US$ dic. 2003) Miles de UF IRF IIF IRV Total
12 Composición de cartera en depósito (% sobre total de cartera dic. 2003) IRV 19% IIF 23% IRF 58%
13 Composición de depositantes (% sobre total de cartera dic. 2003) Fondos Mutuos 8% Corredores de Bolsa 6% Compañías de Seguros de Vida 15% AFP 42% Otros 2% Bancos 27%
14 Depósito Físico / Vs / Desmaterializado (% sobre total de cartera 2002 / 2003) 100% 80% 60% 40% 20% 0% D-2002 M J S D Desmaterial Material
15 Operaciones de compraventa (número, ) N de Compraventas N de Compraventas Tasa de Crecimiento 61,8% 208,1% 44,1% 19,7% 1,2% 42,6%
16 Volumen de operaciones (número de operaciones, por mercado) Número de Transacciones Mercado Bursátil Mercado Extra bursátil N Gestiones de Cobro
17 Operaciones de compraventa (número y %, por tipo de instrumento 2003) IIF IRF IRV Total Mercado Q % Q % Q % Q % Bursátil Extra Bursátil Total (Monto y var. % por instrumento, ) Instrumento Var.% IRF % IRV % IIF % Total %
18 Operaciones de compraventa (%, por industria 2003) Bancos 12% Fondos Mutuos 5% CSV 3% AFP 8% Otros 1% Corredor es de Bolsa 71%
19 Gestiones de cobro (número en años 1998 a 2003) N de Gestiones de Cobro Gestiones de Cobro
20 Gestiones de cobro (número, monto y %, por industria ) Gestiones de Cobro Monto Cobrado Industria Cantidad % MM UF % AFP ,4% ,1% Bancos ,0% ,6% Corredores de Bolsa ,6% ,9% Fondos Mutuos ,6% ,5% Compañías de Seguros de Vida ,2% ,1% Otros ,3% ,8% Total ,0% ,0%
21 Registro de accionistas (número de sociedades y accionistas ) Registros Administrados Miles de Accionistas 0 Mar-00 Dic-00 Mar-01 Dic-01 Dic-02 Dic-03 N de Registros N accionistas
22 Composición de ingresos (%sobre total de ingresos 2003) Otros Cuentas de Inventario Depósito de Valores Administración de Valores Cobros Generales (*) Adm. de Registros de Accionistas Registro de Operaciones 1,9% 2,3% 2,5% 7,7% 10,3% 13,9% 15,4% Custodia de Valores 46,0% 0% 10% 20% 30% 40% 50%
23 IV. SUPERVISION Y ADMINISTRACIÓN DE RIESGOS Superintendencia de Valores y Seguros - SVS Aprobación de reglamentos internos Revisión de situación financiera Seguros contratados Verificación de mínimos legales Evaluación de administración de riesgos operativos Evaluación de administración de riesgo tecnológico Revisión de ambiente de control Evaluación del ambiente de control Estructura y disciplina de la organización Base de demás elementos de control interno Planes de contingencia para asegurar continuidad Plan Informático: redundancia tecnológica Plan operacional: procedimiento para áreas críticas Plan de administración de crisis (en desarrollo)
24 IV. SUPERVISION Y ADMINISTRACIÓN DE RIESGOS Superintendencia de Valores y Seguros - SVS (cont.) Administración de riesgos operativos Ciclos relevantes del DCV Custodia física Administración de accesos Ingreso de títulos físicos Retiro de títulos físicos (de posición o de emisión) Desmaterialización de títulos físicos Custodia desmaterializada Ingreso de título desmaterializados Sorteos y vencimientos periódicos Movimientos de posición Compraventas Transferencias por movimientos de garantías (simultaneas) Traspasos de custodia
25 IV. SUPERVISION Y ADMINISTRACIÓN DE RIESGOS Superintendencia de Valores y Seguros - SVS (cont.) Administración de riesgo tecnológico Apoyo de unidad de informática de la SVS Evaluación de objetivos de control (COBIT) Pendientes pruebas de cumplimiento Otras entidades comprometidas en el control Comité de vigilancia 5 miembros designados por Asamblea de depositantes Rol de verificar: Cumplimiento cabal y oportuno de operaciones de custodia y liquidación de valores. Integridad de títulos (4 arqueos) Disponibilidad de información a depositantes Calidad de instalaciones y vigencia de garantías y seguros Debe informar a SVS y Asamblea de deficiencias detectadas.
26 V. DESAFIOS FUTUROS Rol central del DCV en el depósito de valores de institucionales y demás custodios intermedios (MK2) Obligatoriedad de depósito: Fondos mutuos y Cías de Seguros Obligatoriedad de apertura de cuenta segregada para clientes de intermediarios de valores. Apoyo a conformación de garantías en valores para sistema LBTR del Banco Central Congelamiento de posiciones de respaldo a crédito intra-día Integración a nuevo sistema de compensación y liquidación de valores Interconexión con depósitos y sistemas de liquidación y compensación extranjeros
27 DEPOSITO DE VALORES EN CHILE: REGULACION, DESARROLLO Y SUPERVISION Hernán López Böhner Superintendencia de Valores y Seguros de Chile
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