FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLÍTICAS Pregrado de Derecho en las Regiones

Transcripción

1 NOMBRE DE LA MATERIA ACCIONES PÚBLICAS PROFESOR MARY LUZ TOBÓN TOBÓN CORREO ELECTRÓNICO HORARIO DE CLASE Viernes 16:00 p.m. a 21:00 p.m. Sábados 8:00 a.m. a 13:00 p.m. HORARIO DE ATENCION S /13-14 INFORMACION GENERAL Código de la materia Semestre Área Derecho Público Horas teóricas semanales 10 horas Horas teóricas semestrales 35 No. de Créditos 2 Horas de clase por semestre 35 Campo de formación Especializado Validable SI Habilitable SI Clasificable No Prerrequisitos No aplica Correquisitos Práctica Público Pregrado DERECHO EN LAS REGIONES INFORMACION COMPLEMENTARIA Justificación del curso: Tras la Segunda Guerra Mundial, con el resurgimiento del derecho natural buscando una estrecha interrelación con la norma positiva, el constitucionalismo se convirtió en el paradigma dominante en el contexto jurídico occidental, a partir del cual se entendió a la constitución como una norma jurídica, consagrando ésta derechos y creando mecanismos para hacerlos efectivos, el derecho constitucional pasó de los textos líricos a la acción jurisdiccional, procurando el cumplimiento de los derechos de corte individual y colectivo en los estrados judiciales. Desde esta perspectiva, el curso de acciones públicas busca ligar al estudiante con ese contexto, preparando en él, bases dogmáticas que le permitan enfrentar una 1

2 Objetivo General: Objetivos Específicos: praxis del derecho, donde la fundamentación de las acciones le lleve a fortalecer la aludida protección de los derechos en el escenario de lo público. Dar a conocer al estudiante de derecho, la incidencia que las acciones de origen constitucional tienen como cumplimiento y garantía de la Constitución Política en los estrados judiciales. Comprender la evolución jurídica del constitucionalismo. Entender la constitución como norma jurídica y las implicaciones de ello. Diferenciar las acciones constitucionales en consideración a los derechos que protegen. Diferenciar la acción pública de inconstitucionalidad de la acción de nulidad por inconstitucionalidad, y la excepción de inconstitucionalidad. Comprender el procedimiento necesario para instaurar acciones públicas de inconstitucionalidad. Comprender la acción de tutela y los elementos necesarios de procedibilidad para la formulación de la misma. Comprender la acción popular para la protección de intereses y derechos colectivos. Identificar el procedimiento necesario para instaurar acciones de grupo. Analizar la relevancia jurídica de la acción de cumplimiento. Analizar la procediblidad del hábeas corpus y reclamaciones de hábeas data. Contenido resumido La Constitución como norma. Acciones que garantizan la supremacía e integridad constitucional: acción pública de inconstitucionalidad, acción de nulidad por inconstitucionalidad, y la excepción de inconstitucionalidad. Acción de tutela. Teoría de la vía de hecho. Acciones para la defensa de derechos e intereses colectivos: acción popular y de grupo Acción de cumplimiento. Hábeas corpus y hábeas data. El derecho de petición UNIDADES DETALLADAS Uno LA CONSTITUCIÓN COMO NORMA: ACCIONES CONSTITUCIONALES COMO GARANTÍAS JUDICIALES DE LA SUPREMACÍA CONSTITUCIONAL. 2

3 Subtemas El modelo norteamericano El modelo francés. Recepciones del derecho constitucional anglosajón y continental. Acciones constitucionales como derechos de participación ciudadana. No. de semanas que se le 5 horas. dedicarán a esta unidad SENTENCIA MARBURY VS MADISON, Corte Suprema de Estados Unidos de Norteamérica, En: Textos básicos de la Historia Constitucional Comparada. Madrid, Centro de Estudios Políticos y Constitucionales, 1998, p GARCÌA DE ENTERRIA, Eduardo, El valor normativo de la Constitución de 1978, Congreso de los Diputados. Centro de Estudios Políticos y Constitucionales, Madrid, 1998 pp VILA CASADO, IVÁN. Fundamentos del Derecho Constitucional Contemporáneo. Ed. Legis. Bogotá Dos ACCIONES PARA TUTELAR LA SUPREMACÍA E INTEGRIDAD CONSTITUCIONAL Subtema Acción pública de inconstitucionalidad Acción de nulidad por inconstitucionalidad Excepción de inconstitucionalidad No. de semanas que se le 10 horas. dedicarán a esta unidad Decreto 2067 de 1991: Régimen procedimental de los juicios y actuaciones que deban surtirse ante la Corte Constitucional. MENDIETA GONZÁLEZ, David. La acción pública de inconstitucionalidad: A propósito de los 100 años de su vigencia en Colombia. En Vniversitas. Bogotá (Colombia) N 120: 61-84, enero-junio de Tres ACCIÓN DE TUTELA 3

4 Subtemas Acción de tutela Características Derechos fundamentales El derecho de petición Aspectos procesales Teoría de la vía de hecho No. de semanas que se le dedicarán a esta unidad 10 horas. Decreto 2591 de 1991, decreto 1382 de PÉREZ RESTREPO, Bernardita, La acción de Tutela. Consejo Superior de la Judicatura-Escuela Judicial Rodrigo Lara Bonilla-Universidad nacional. Bogotá, LÓPEZ MEDINA, Diego Eduardo. El Derecho de los Jueces. Ed. Legis, Bogotá, BOTERO MARINO, Catalina. La acción de tutela en el ordenamiento constitucional colombiano. Cuatro Subtemas ACCIÓN POPULAR Y DE GRUPO Derechos e intereses colectivos Acción popular: Aspectos sustantivos y procesales. Acción de grupo: Elementos procesales. No. de semanas que se le 5 horas. dedicarán a esta unidad VÁSQUEZ HERNÁNDEZ, Ana Victoria y MONTOYA BRAND, Mario Alberto. Lo Colectivo en la Constitución de Universidad EAFIT, Medellín, Consejo Superior de la Judicatura. (1999) Los derechos colectivos. En: Acciones populares, de grupo y de cumplimiento. Bogotá: Escuela Rodrigo Lara Bonilla. 1 (pp ) Ley 472 de Sentencia C-215/99. Mag. Pon. Martha Victoria Sáchica Méndez. Cinco ACCIÓN DE CUMPLIMIENTO HABEAS CORPUS HABEAS DATA 4

5 Subtemas Acción de cumplimiento Habeas corpus Habeas data No. de semanas que se le dedicarán a esta 5 horas. BIBLIOGRAFÍA BÁSICA correspondiente a esta unidad: Ley 393 de Acción de Cumplimiento Sentencia C-157/98 Mag. Pon. Antonio Barrera Carbonell Ley 1095 de 2006, sobre el Habeas Corpus. Ley 1581 de 2012 o de hábeas data. Consejo Superior de la Judicatura. (1999) Acción de Cumplimiento. En: Acciones populares, de grupo y de cumplimiento. Bogotá: Escuela Rodrigo Lara Bonilla. 1 (pp ) METODOLOGÍA Al tratarse de un curso bajo modalidad concentrada, cuyo objetivo es delinear elementos básicos de acercamiento a las acciones constitucionales, se parte de la cátedra magistral con activa participación de los estudiantes quienes en cada clase desarrollaran talleres sobre fundamentación, procedimiento y jurisprudencia de cada acción. EVALUACIÓN Actividad Porcentaje Fecha (día, mes, año) Talleres en clase 20 % (veinte por ciento) Trabajo dogmático-práctico sobre 20 % (veinte por ciento) acción pública de inconstitucionalidad Formulación de tutela, o acción 30 % (treinta por ciento) popular Examen final 30% (treinta por ciento) Actividades de asistencia obligatoria. La asistencia es obligatoria. La materia se cancela con el 20% de faltas de asistencia. BIBLIOGRAFÍA COMPLEMENTARIA: 5

6 No.1 No.2 No.3 RESTREPO PIEDRAHITA, Carlos. El Principio de Supremacía Constitucional en el Derecho Constitucional Colombiano, en. Tres Ideas Constitucionales, Universidad Externado de Colombia, 1988 pp SIEYÉS, Emmanuel: X. Opinión de Siéyes sobre las atribuciones y la organización de la Jury Constitutionnaire propuesta el 2 del termidor, en: Escritos Políticos de Siéyes, David Pantoja Morán. Fondo de Cultura Económica. México, pp REY CANTOR, Ernesto. Introducción al Derecho Procesal Constitucional. Universidad Libre. 1ª reimpresión, Cali, GÓMEZ DÍAZ y RODRÍGUEZ VARGAS. Las acciones Públicas para la guarda de la integridad y la Supremacía de la Constitución. Tesis, Pontificia Universidad Javeriana, Bogotá, Sobre inepta demanda: C-922/06 por insuficiente sustentación de la inconstitucionalidad Sobre inepta demanda: C 987/06, C-111/07, C-112/07, al plantear sólo la posible interpretación de los operadores jurídicos respecto de una norma legal. Sobre inepta demanda por no concretar los cargos de inconstitucionalidad: Sentencia C-100/07. Sobre sentencias interpretativas y su fuerza vinculante: Sentencia C-820/06. Sobre omisiones relativas: Sentencias C-831/06 (No se da cunado el legislador omite descentralizar la función jurisdiccional de las autoridades administrativas superintendencias-). Sobre omisión legislativa mal planteada: Sentencia C-1034/06. Sobre unidad normativa y su integración por la Corte Constitucional: sentencia C-1033/06. Sobre vicios subsanables: Auto A-013/07 (Sobre Ley 1037 de 1037 de 2006: Por la cual se aprueba la Convención para la salvaguarda del patrimonio cultural inmaterial ). DE ASIS ROIG, Rafael. Las Paradojas de los Derechos Fundamentales como Límites al Poder. Ed. Debate, 1ª edición, Madrid, PÉREZ LUÑO, Antonio Enrique. Los Derechos Fundamentales. Tecnos, Madrid, PRIETO SANCHIS, Luis. Estudios sobre Derechos Fundamentales, Debate, Madrid, CHINCHILLA HERRERA, Tulio Elí. Qué son y cuáles son los Derechos 6

7 Fundamentales?, Temis, Bogotá, No.4 CAMARGO, Pedro Pablo. Las Acciones Populares y de Grupo. Ed. Leyer, 5ª edición, Bogotá, BERMÚDEZ MUÑOZ, Martín. La acción de Grupo: Normativa y aplicación en Colombia. Ed. Universidad del Rosario, 1ª edición, Bogotá, CORREA PALACIO, Ruth Stella. Aspectos Procesales de las Acciones Populares y de Grupo. En: Letras Jurídicas Vol. 05, Nº 1, marzo 2000, Medellín, pp No.5 PÉREZ RESTREPO, Bernardita. Fundamentos Constitucionales de la Acción de Cumplimiento. En: Letras Jurídicas, vol. 03, Nº 01, Medellín, marzo pp VERGARA, Hernán Darío. Los Condicionantes de la Acción de Cumplimiento. En: Estudios de Derecho Vol. 064, Nº 143, Medellín, junio pp URREGO ORTÍZ, Franky. La Acción de Cumplimiento: Estudio en el Sistema Jurídico Colombiano. Ed. ABC Bogotá. MURCIA FENIX, Jaime Hernando. La acción de Cumplimiento como Mecanismo Constitucional de Protección Ciudadana. En: Proyección Universitaria Nº 15, Tunja, mayo RAMELLI A., Alejandro. La Acción de Cumplimiento: Un Instrumento Jurídico al servicio del Estado Social de Derecho en Colombia. En: Revista Derecho del Estado Nº 08, junio 2000, pp SALAZAR PUERTA, Diana Marcela y MONCADA MONTOYA. La Acción de Cumplimiento es un Mecanismo de Control Político y Ciudadano. Tesis, Universidad de Antioquia. 7