Informe sobre situación del mercado laboral en Navarra: precariedad y desigualdad

Transcripción

1 Informe sobre situación del mercado laboral en Navarra: precariedad y desigualdad Si la primera fase de la crisis y, sobre todo, los dos primeros años de reforma laboral, significaron la destrucción masiva de empleo, primero temporal y luego fijo, la segunda fase está suponiendo, básicamente, un galopante deterioro de las condiciones de trabajo. Se está cerrando, de esta forma, el círculo de un cambio drástico del mercado de trabajo en España y en Navarra. Un cambio que supone, en condiciones y, sobre todo, derechos laborales, un retroceso de prácticamente tres décadas. Estamos volviendo al periodo anterior a la aprobación del Estatuto de los Trabajadores. El inicio de una todavía débil recuperación económica y el tímido aumento del empleo tienen su reverso en el preocupante aumento de la precariedad: El nuevo empleo es precario, de peor calidad, con mayor temporalidad descausalizada, con mayor parcialidad involuntaria y con salarios más bajos. Se están incorporando nuevas formas de precariedad: o Auge del empleo a tiempo parcial involuntario. o Aumento del número de horas efectivas trabajadas a la semana por los empleados a tiempo parcial. o Incremento del peso de las horas extraordinarias no pagadas. También se está precarizando el desempleo: Aumento del paro de larga duración. Caída de la tasa de cobertura por desempleo. Reducción del presupuesto destinado a políticas activas de empleo. Y para terminar de perfilar la radiografía del mercado laboral de Navarra, tras la crisis económica, la reforma laboral y las políticas de recortes, la otra realidad que constatan los datos de este informe es la ampliación de la fractura social como consecuencia del aumento de las desigualdades. 1

2 1. Insuficiente recuperación del empleo. El año 2014 finalizó con parados. Son menos que en diciembre de 2013, pero más que a finales de Por tanto, se está empezando a crear empleo, pero para alcanzar los niveles previos a la crisis, el paro tendría que descender un 17% (alrededor de personas). En cuanto a la ocupación, medida en términos de afiliación a la Seguridad Social, en diciembre de 2014, Navarra contaba con cotizantes. Son más que un año antes, pero menos que al principio de la crisis (2008). En consecuencia, para lograr los niveles de empleo previos a la crisis, la afiliación debería crecer un 15% (alrededor de personas). Evolución del paro en Navarra, N.º de parados registrados Diferencias desde diciembre de 2014 Dic Dic Dic Dic Dic Dic Dic Fuente: Gabinete de Estudios de la UGT de Navarra, a partir de datos de SEPE. Evolución de la afiliación a la Seguridad Social, N.º de afiliados (último día del mes) Diferencias desde diciembre de 2014 Dic Dic Dic Dic Dic Dic Dic Fuente: Gabinete de Estudios de la UGT de Navarra, a partir de datos del Ministerio de Empleo y Seguridad Social. 2. Temporalidad con enorme rotación. Si bien al inicio de la crisis la tasa de temporalidad bajó como consecuencia de que el primer empleo que se destruyó fue el temporal, la recuperación del empleo está provocando un nuevo aumento de la temporalidad. En diciembre de 2014, tan solo un 5,2% de los contratos tenían carácter indefinido, cinco puntos menos que antes de la crisis, cuando los contratos indefinidos superaban el 10%. 2

3 La enorme rotación de trabajadores es otra de las características del nuevo empleo temporal. En 2014, la duración media de los contratos temporales era de 42,4 días, la mitad que en el año 2008, cuando la media era de 84,6 días. Contratos por modalidad TOTAL Indefinidos Temporales Fuente: Gabinete de Estudios de la UGT de Navarra, a partir del SNE. Duración media de los contratos temporales * Duración media de los contratos temporales (en días) 89,8 84,6 68,6 57,9 52,6 49,7 40,7 42,4 Fuente: Gabinete de Estudios de la UGT de Navarra, a partir del SNE. * Datos hasta septiembre de Auge del empleo a tiempo parcial involuntario. Durante el periodo de crisis, los contratos a tiempo parcial han oscilado entre el 28% y el 32% del total de contratos realizados en Navarra, y afectan en parecidos porcentajes a trabajadores temporales y fijos. En diciembre pasado, el número de asalariados a tiempo parcial ascendía a personas, de las que (el 61,4%) eran trabajadores a tiempo parcial involuntarios (por no poder trabajar a jornada completa). Estas cifras significan que en seis años de crisis, el trabajo a tiempo parcial involuntario casi se ha duplicado (ha pasado del 35,6% al 61,4%). Las mujeres ocupadas a tiempo parcial han aumentado en este periodo del 29,1% al 33,4%, mientras que los hombres ocupados a tiempo parcial han pasado del 3,3% al 6,6%. Pese al crecimiento de la parcialidad masculina, estos datos ponen en evidencia la preponderancia femenina en la ocupación a tiempo parcial. 3

4 2007T1 2007T2 2007T3 2007T4 2008T1 2008T2 2008T3 2008T4 2009T1 2009T2 2009T3 2009T4 2010T1 2010T2 2010T3 2010T4 2011T1 2011T2 2011T3 2011T4 2012T1 2012T2 2012T3 2012T4 2013T1 2013T2 2013T3 2013T4 2014T1 2014T2 2014T3 2014T4 Tasa de empleo a tiempo parcial y proporción de empleo parcial involuntario, año Parcial (% ocupados) Parcial involuntario (% total parcial) Fuente: Gabinete de Estudios de la UGT de Navarra, a partir de datos de Eurostat. Evolución del empleo a tiempo parcial (% sobre ocupados) y parcialidad involuntaria (% involuntarios sobre ocupados a tiempo parcial), % Ocupados a tiempo parcial (eje izdo) % tiempo parcial involuntario (eje dcho) Fuente: Gabinete de Estudios de la UGT de Navarra, a partir de datos de la EPA (INE). 4. Aumento de las horas extraordinarias no pagadas. La destrucción de empleo a lo largo de la crisis ha llevado aparejada una disminución del número de asalariados que realiza horas extraordinarias. Durante este periodo, las horas extras no pagadas han pasado de representar entre un 30% y un 40% al inicio de la crisis, a incrementarse hasta un 60%-70% en los años 2012 y 2013, para volver a situarse por debajo del 50% en En todo caso, durante los años de crisis han descendido más las horas extras pagadas (-36,8%), que las horas extras no pagadas (-28,7%), siendo este otro dato que denota el deterioro de las condiciones laborales. 4

5 Evolución del peso de las horas extraordinarias pagadas y las no pagadas, en el total (%) % 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% % Horas extra pagadas % Horas extra no pagadas Fuente: Gabinete de Estudios de la UGT de Navarra, a partir de datos de la EPA (INE). 5. Devaluación salarial y aumento de las desigualdades. La evolución de los costes salariales por trabajador ha sido desigual a lo largo del periodo analizado. Entre 2008 y 2011, el coste salarial medio creció 4,28 puntos, como consecuencia de que el empleo destruido era temporal y poco remunerado, lo que elevó la media de los costes. A partir de 2011 y hasta 2014, los datos manifiestan claramente la devaluación salarial, que para dicho periodo y en términos de costes salariales medios supone una caída de 3,59 puntos. Junto a la devaluación salarial, también se han incrementado las desigualdades salariales. Entre los años 2008 y 2012, la dualidad salarial se ha agudizado, ya que los salarios más altos se han incrementado un 5,1%, mientras que los salarios más bajos han disminuido un 9%. En el conjunto del periodo, la diferencia entre los salarios más altos y los más bajos se ha incrementado en 9,5 puntos. Igualmente, han aumentado las diferencias salariales entre los trabajadores fijos y los temporales hasta alcanzar el 35,3%; la brecha entre trabajadores nacionales y extranjeros se ha situado en el 30,76% y la diferencia entre hombres y mujeres, en el 29,57%. La precariedad de condiciones laborales está dificultando, además, el acceso a la maternidad, como pone en evidencia el hecho de que entre 2012 y 2014, las prestaciones por maternidad se redujeran un 11,51%. 5

6 Costes salariales totales por trabajador y mes. Base Navarra 1.917, , , , , , ,07 España 1.800, , , , , , ,27 Fuente: INE (Encuesta Trimestral de Costes Laborales). Se han calculado los costes salariales medios de los cuartos trimestres de cada año, a excepción del año 2014, para el que se ha calculado la media de los tres primeros trimestres por no disponer del dato del 4.º trimestre de Datos en euros. Comparativa entre salarios de los que menos cobran (10% sobre total) y los que más cobran (10% sobre el total) en Navarra percentil 10 percentil Fuente: elaboración propia a partir de datos de la Encuesta de Estructura Salarial de Navarra. Diferencia entre salarios de los que más cobran y los que menos cobran en Navarra Fuente: elaboración propia a partir de datos de la Encuesta de Estructura Salarial de Navarra. 6. Aumento del paro de larga duración y caída de la cobertura por desempleo. En el periodo analizado, se ha producido un vertiginoso aumento del paro de larga duración. Así, las personas que llevan más de un año en desempleo han pasado del 14% del total de parados en 2008 al 63% en Todavía más preocupante es que el 33% del total de personas en desempleo lleva más de dos años en paro, de acuerdo con los últimos datos de

7 En paralelo, la tasa de cobertura por desempleo ha caído 14,4 puntos en estos seis años, pasando del 72,23% en 2008 al 57,83% en Así mismo, el gasto en prestaciones por desempleo en Navarra se ha reducido a partir de 2010 en un 2,4%, a pesar de que en el mismo periodo el paro creció un 15,9%. En cifras absolutas, mientras los desempleados aumentaron en personas, las prestaciones por desempleo se redujeron en euros. 80% Paro de larga duración (sobre porcentaje de personas en paro) 60% Más de 1 año 40% 1 a 2 años 20% 2 años o más 0% Fuente: Gabinete de Estudios de la UGT de Navarra, a partir de datos de EPA (INE). Tasa de cobertura por desempleo Tasa de cobertura (%) Diferencias anuales desde noviembre de ,23-14, ,50-18, ,39-18, ,68-11, ,77-9, ,15-5, ,83 Media de cada año, excepto de 2014, cuya media se ha calculado con datos hasta el mes de noviembre. Fuente: Gabinete de Estudios de la UGT de Navarra, a partir de datos de SEPE y BEL (MEYSS). Evolución del gasto en prestaciones por desempleo respecto al número de parados Prestaciones por desempleo* Número de parados registrados Var. % 2014/2010-2,4% 15,9% Media de cada año. *Importe medio de pensiones contributivas por número medio de beneficiarios de prestación por desempleo. Fuente: Gabinete de Estudios de la UGT de Navarra, a partir de datos de SEPE y BEL (MEYSS). 7

8 7. Aumento de la población en riesgo de pobreza. La extensión del desempleo y la devaluación salarial han tenido consecuencias sobre la capacidad adquisitiva de las familias navarras. En el periodo , los hogares navarros han perdido un 8,8% de su renta, mientras que la renta por persona ha descendido un 4%. En términos absolutos, en dicho periodo, la renta por persona ha caído en Navarra 567 euros, mientras que la renta por hogar ha descendido euros. Todo ello ha producido un aumento de la población en riesgo de pobreza o exclusión social, que en este momento asciende en Navarra al 14,5% de la población, 4,1 puntos más que en el año Por dar un dato concreto recientemente conocido, cerca de personas viven en Navarra en situación de pobreza energética y más de no pueden mantener su vivienda a una temperatura adecuada, según el último informe de la Asociación de Ciencias Ambientales con datos correspondientes a Pese a ello, Navarra presenta la menor tasa de riesgo de exclusión social del conjunto de las Comunidades Autónomas, y se sitúa por debajo de las medias de la Unión Europea, e incluso de países como Francia o Alemania. Evolución de la renta anual neta media ( ) por hogar y persona en Navarra, por persona por hogar Fuente: Gabinete de Estudios de la UGT de Navarra, a partir de ECV (INE). 8