IV REUNIÓN DEL FORO SOBRE MFCS LIMA, NOVIEMBRE 2010
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- Gonzalo Alvarado Contreras
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1 INFORME SOBRE LA IX CONFERENCIA DE MINISTROS DE DEFENSA DE LAS AMERICAS NOVIEMBRE 2010 JOSE ROCABADO SÁNCHEZ COORDINADOR TEMÁTICO SECRETARÍA PRO TÉMPORE, IX CMDA IV REUNIÓN DEL FORO SOBRE MFCS LIMA, NOVIEMBRE 2010
2 CMDA: Organización CMDA se organizada a través de: a. Asamblea de Países Miembros (plenarias): - Reunión Preparatoria - Conferencia b. Comisiones de Trabajo (plenarias). c. Secretaría Pro-Témpore. (d). Reuniones Bilaterales (actividad paralela)
3 CMDA: Desarrollo Presidencia: la ejerce el Ministro(a) de Defensa o su equivalente del País Sede, funciones: preside la CMDA representar los intereses de la CMDA garantiza el seguimiento y evaluación de los compromisos y disposiciones aprobadas. Duración: 5-6 días.
4 PROCESOS PARA LA DEFINICION DE LA AGENDA DE LA IX CMDA
5 Proceso de formulación de la Agenda Temática de la IXCMDA Proceso Propósito Fecha Mesa Redonda Nacional: Construyendo una Visión Nacional sobre la Defensa y Seguridad en Bolivia I Reunión Temática. La IX CMDA. Construyendo una Agenda Temática. II Reunión Temática. La IX CMDA. Construyendo una Agenda Temática. Formular la Agenda Temática tomando en cuenta la contribución del Estado y sociedad bolivianos. Seguir construyendo la Agenda Temática incorporando las contribuciones de la sociedad civil y la academia del continente americano. Continuar construyendo la Agenda Temática incorporando los aportes de funcionarios de los gobiernos del hemisferio americano. 4 mayo mayo mayo, 2010
6 Reunión Preparatoria, objetivos principales, julio, 24 países Aprobación de la Agenda Temática: líneas temáticas y subtemas. Nombramiento de países moderadores, relatores y co-relatores. Aprobación del proyecto de Declaración de Santa Cruz de la Sierra. Revisión y aprobación de la lista de Observadores. Presentación de Guía Administrativa y Guía Metodológica.
7 Línea Temática A: La Consolidación de la Paz, Confianza, Seguridad y Cooperación en las Américas Sub Título Moderador Relator Correlator tema 1 Desarrollar mecanismos para fortalecer la paz, la seguridad y la cooperación en el hemisferio Chile Ecuador Perú / Colombia 2 Transparencia en el presupuesto de defensa, gasto y adquisición de armamentos Chile Argentina Colombia/ Surinam
8 Línea Temática B: Democracia, Fuerzas Armadas, Seguridad y Sociedad Sub Título Moderador Relator Correlator tema 1 Participación de la mujer y equidad de género en las Canadá Venezuela Trinidad y Tobago/ Surinam fuerzas armadas e instituciones de defensa. 2 Modernización, interculturalidad, educación en defensa y democracia. Canadá Bolivia Guatemala
9 Línea Temática C: Seguridad Regional y Desastres Naturales. Fortaleciendo la Cooperación Hemisférica Sub Título Moderador Relator Correlator tema 1 Capacidad regional para responder ante DDNN: Gestión de riesgos e inventario de capacidades de respuesta; protocolos de coordinación y cooperación República Dominicana Estados Unidos México/ Perú 2 Experiencias y lecciones aprendidas de Chile y Haití en prevención, preparación respuesta y reconstrucción frente a DDNN. República Dominicana Brasil / Chile Perú / Haití
10 PROYECTO DE DECLARACION DE SANTA CRUZ DE LA SIERRA
11 Proyecto de Declaración, 1 1. Imperativo de la paz y la confianza mutua en el hemisferio. 2. Importancia Principios de Williamsburg, para democracia, paz, seguridad, solidaridad y cooperación en las Américas. 3. Promover modernización institucional en sector defensa, iniciativas: prácticas interculturales. Promover perspectiva de género. Fortalecer formación militar y de fuerzas públicas, facilitando democracia en la región.
12 Proyecto de Declaración, 2 4. Reconocer importancia de cooperación en defensa y seguridad en la región, particularmente implementación de Medidas de Fomento de la Confianza y Seguridad, como: informes presentados a ONU y OEA. conjunto de medidas de confianza y seguridad aprobadas en Consejo de Defensa Suramericano (UNASUR), como intercambio información de sistemas nacionales de defensa; gastos militares; actividades militares intra y extra regionales; avances implementación Tratado Marco de Seguridad Democrática en Centroamérica. Declaración Centroamérica y Caribe: zonas libres de minas.
13 Proyecto de Declaración, 3 5. Declaración de Nicaragua como territorio libre de minas antipersonales. Centroamérica = 1ª región libre de minas en el mundo. 6. Avances en las negociaciones en UNASUR sobre protocolo de paz, seguridad y cooperación.
14 Proyecto de Declaración, 4 7. Transparencia en gastos militares para la confianza mutua y cooperación entre Estados, alentando: Participación plena en Informe Estandarizado de Gastos Militares y Registro de Armas Convencionales, de ONU, antes IX CMDA. Seguir con metodologías estandarizadas de medición de gastos de defensa. Participación e implementación de Convención Interamericana sobre Trasparencia en las Adquisiciones de Armas Convencionales.
15 Proyecto de Declaración, 5 Desastres naturales en Américas: 8. Solidaridad con pueblos y gobiernos americanos afectados por DDNN, en particular Haití y Chile. 9. Importante trabajo de Misión de Estabilización de ONU en Haití (MINUSTAH): ayuda y rescate. 10. Aporte del sector defensa y FFAA, en respuesta integral en casos de DDNN. 11. Necesidad fortalecer mecanismos de prevención, preparación, respuesta y recuperación; mejorar sistemas de alerta temprana.
16 Proyecto de Declaración, 6 Temas diversos 12. Varios Estados americanos apoyan sólidamente operaciones mantenimiento de paz en el mundo. 13. Rol clave de Ministerios y otras instituciones de defensa de la región en sostenibilidad ambiental. 14. Continuar fortaleciendo la difusión del derecho internacional humanitario. 15. Impulsar formación de civiles en defensa.
17 Proyecto de Declaración, Rechazo a presencia o acción de grupos armados al margen de la ley, que ejerzan violencia. 17. Compromiso de Ministerios de Defensa para cooperar y enfrentar amenazas y retos para los Estados. 18. Reconocimiento a la contribución de sociedad civil y sector académico, en temas de defensa y seguridad. 19. Designación de Uruguay: país sede X CMDA, Agradecimiento al pueblo y Estado bolivianos por hospitalidad y organizar la IX CMDA.
18 OBSERVADORES
19 Observadores,1 Centro de Estudios Estratégicos sobre Seguridad y Defensa Nacionales, CEESDN, COLOMBIA Centro PEARSON por el mantenimiento de la paz, CANADA Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales, FLACSO, COSTA RICA Centro de Estudios Hemisféricos de Defensa, CHDS ESTADOS UNIDOS Comité Internacional de la Cruz Roja CICR, SUIZA Grupo EDEFA S.A. EDEFA, ESPAÑA Centro de Estudios de Postgrado, Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas, Universidad Central de Venezuela, VENEZUELA Control Ciudadano para la Seguridad, la Defensa y la Fuerza Armada Nacional, VENEZUELA Instituto de Defensa Legal, IDL, PERU
20 Observadores, 2 Instituto de Enseñanza para el Desarrollo Sostenible, IEPADES, GUATEMALA Instituto de Estudios Estratégicos y Políticas Públicas, IEEPP, NICARAGUA Instituto Interamericano de Derechos Humanos, IIDH, COSTA RICA Oficina en Washington para América Latina, WOLA, ESTADOS UNIDOS Parlamento del Mercado Común del Sur Comisión de Seguridad y Defensa, MERCOSUR, URUGUAY Red de Seguridad y Defensa de América Latina, RESDAL, ARGENTINA Sistema Regional de Seguridad, RSS, BARBADOS
21 Cuba y Honduras En la Reunión Preparatoria se acordó: Invitar a Cuba a participar como Observador en la IX CMDA. Invitar a Honduras a la IX CMDA, bajo la condición de que este país sea readmitido en la OEA. Se encomendó proceder a la SPT de la IX CMDA. Cuba fue invitada y no se recibió respuesta. Honduras fue informada de la decisión asumida en la Reunión Preparatoria.
22 RESULTADOS ESPERADOS
23 Resultados de la IX CMDA Presentación de visiones y prioridades en defensa y seguridad de Ministerios de Defensa del hemisferio. Declaración de Santa Cruz de la Sierra firmada, enriqueciendo el acervo de decisiones de las 9 Conferencias.
24 Resultados de la IX CMDA Espacio de deliberación sobre situación y perspectivas para la defensa y seguridad en las Américas. Aprobación de las conclusiones y recomendaciones de las 3 mesas de trabajo en los temas contemplados. Desarrollo de reuniones bilaterales y ad hoc entre las diversas autoridades del sector defensa y seguridad de las Américas.
25 Muchas gracias. RE00302T
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