ORD. / INCL: 4. El acto público fue fijado por Resolución SISS N 24 de 07 de enero de 2014, para el día 12 de febrero de 2014.

Transcripción

1 ORD. / ANT.: Solicitud de ampliación de concesiones de ESSAL SA., para atender un área de la Comuna de Puerto Montt, X Región de Los Lagos. (CO ) MAT.: Informe de adjudicación de concesiones sanitarias. INCL: Proyecto de decreto, informe técnico y antecedentes. SANTIAGO, 1 g MAR 2014 DE: A : SUPERINTENDENTA DE SERVICIOS SANITARIOS SR. MINISTRO DE OBRAS PÚBLICAS 1. De conformidad con las normas establecidas en el D.F.L. MOP N 382/88 y su Reglamento, la Empresa de Servicios Sanitarios de Los Lagos S.A. (ESSAL S.A.) presentó, con fecha 17 de junio de 2013, una solicitud de ampliación de concesiones de servicios públicos sanitarios de producción y distribución de agua potable y de recolección y disposición de aguas servidas, para atender ei área denominada "Sector Sargento Silva", de la comuna de Puerto Montt, X Región de Los Lagos, cuya superficie aproximada es de 9,60 hectáreas. 2. Las publicaciones del extracto de esta solicitud de concesiones fueron efectuadas en el Diario Oficial y en los diarios El Lianquihue de Puerto Montt, El Austral de Osorno y La Estrella de Chiloé, con fecha 15 de octubre de Dentro del plazo establecido por el Art. 14 del D.F.L. MOP N 382/88, no se presentaron otras solicitudes de concesiones para el sector referido. 4. El acto público fue fijado por Resolución SISS N 24 de 07 de enero de 2014, para el día 12 de febrero de Al acto público, concurrió la interesada, quien entregó en ese acto su propuesta técnica, con su programa de desarrollo y su propuesta tarifaria, conforme al D.F.L. MOP N 70 de Del análisis de los antecedentes acompañados a la solicitud y en el respectivo acto público, este Organismo concluye que la presentación de ESSAL S.A. cumple satisfactoriamente las exigencias técnicas de la normativa respectiva, como da cuenta el informe técnico adjunto. i Superintendencia de Servicios Sanitarios Moneda 673, Piso 9 Código Postal: Teléfono: Fax: / Santiago de Chile

2 7. ESSAL S.A. cumple, además, con las exigencias de orden jurídico que la habilitan para ser prestadora de este tipo de servicios en el área a que postula y el nivel tarifario a aplicar, en esta área de ampliación, corresponde al actualmente vigente para la localidad de Puerto Montt, grupo tarifario N 2, definido en el decreto MINECON N 116 de fecha 31 de agosto de 2011, publicado en el Diario Oficial con fecha 25 de octubre de Conforme con lo expuesto y lo que dispone el artículo 16 del D.F.L. MOP N 382/88, cúmpleme informar la solicitud de concesión a que se refiere el numeral primero del presente oficio, proponiendo, si lo tiene a bien, otorgar la ampliación de las concesiones de producción y de distribución de agua potable, de recolección y de disposición de aguas servidas a la empresa ESSAL S.A., necesaria para la atención del área denominada "Sector Sargento Silva", de la comuna de Puerto Montt, X Región de Los Lagos, que se identifica en el plano adjunto. 9. Para dar curso a la ampliación propuesta en el punto anterior, someto a su consideración un proyecto de decreto que incluye un informe técnico, la FAT y demás antecedentes pertinentes. Saluda atentamente a Ud., n - Sr. Ministro de Obras Públicas. - Sr. Gerente General de ESSAL S.A. (c.i.) - Oficina SISS X Región de Los Lagos, (c.i.) - División de Fiscalización. - División de Concesiones. - Oficina de Partes: CO Superintendencia de Servicios Sanitarios Moneda 673, Piso 9 Código Postal: Teléfono: Fax: / Santiago de Chile

3 SUPERINTENDENCIA DE SERVICIOS SANITARIOS DIVISIÓN DE CONCESIONES INFORME TÉCNICO MATERIA: SOLICITUD DE AMPLIACIÓN DE LA CONCESIÓN DE PUERTO MONTT, SECTOR "SARGENTO SILVA", COMUNA DE PUERTO MONTT - REGION LOS LAGOS. A. RESUMEN DEL PROCESO DE ADJUDICACIÓN. 1. La solicitud de ampliación, identificada en la materia, se refiere a las concesiones de producción y distribución de agua potable y de recolección y disposición de aguas servidas, para atender el sector "Sargento Silva", de la comuna de Puerto Montt, Región Los Lagos, que tiene una superficie de alrededor de 9,6 has. 2. Al primer año del proyecto (2014) se espera incorporar 237 arranques e igual número de uniones domiciliarias, los que se mantendrán constantes hasta el final del periodo (2028). 3. Con fecha 12 de febrero de 2014 se realizó el Acto Público para recepcionar los antecedentes exigidos en el Art. 23 y siguientes del DS. MOP. N 1199/04, siendo ESSAL S.A. la única empresa postulante a las referidas concesiones sanitarias. 4. Analizados los antecedentes técnicos presentados por ESSAL S.A. se concluyó que ellos dan cumplimiento a las exigencias establecidas en la legislación y normativa vigentes. 5. Las tarifas propuestas para las etapas de producción y distribución de agua potable y de recolección y disposición de aguas servidas en el sector que se amplía serán las actualmente vigentes para el sistema de La Unión. 6. Considerando lo señalado en los puntos anteriores, esta entidad normativa recomienda la adjudicación de las concesiones sanitarias para atender el sector "Sargento Silva", de la comuna de Puerto Montt, Región de Los Lagos, a la empresa ESSAL S.A.

4 B. CARACTERÍSTICAS GENERALES DE LA SOLUCIÓN DE AGUA POTABLE Y DE AGUAS SERVIDAS, PARA EL SECTOR "SARGENTO SILVA", COMUNA DE PUERTO MONTT, REGION DE LOS LAGOS AGUA POTABLE. Para abastecer de agua potable el sector de esta ampliación, se conectará a la infraestructura existente del servicio en Puerto Montt. Además de las obras consideradas en el Plan de Desarrollo vigente se requieren obras adicionales para la entrega del servicio de producción y distribución de agua potable, las que se detallan en cronograma de esta Ampliación. AGUAS SERVIDAS. El sector de la ampliación se conectará al sistema de recolección y disposición de aguas servidas de Puerto Montt. Además de las obras consideradas en el Plan de Desarrollo vigente no se requieren obras adicionales para la entrega del servicio en esta ampliación. C. CONCLUSION. Los antecedentes técnicos de los sistemas de agua potable y de alcantarillado presentados por ESSAL S.A., en respaldo de su solicitud de concesiones sanitarias para atender el sector "Sargento Silva" de la comuna de Puerto Montt, Región de Los Lagos, cumplen con la normativa técnica aplicable a este tipo de obras. Asimismo, cumplen con las exigencias técnicas y las condiciones de prestación de servicios proyectadas a futuro, tales como: niveles de atención, dotaciones, presiones de servicio, calidad y continuidad de los servicios y, especialmente, se da cumplimiento a las normas vigentes en relación con el tratamiento y disposición de las aguas servidas. Por lo tanto, se informa técnicamente aceptable la solicitud de concesiones sanitarias presentada por ESSAL S.A. DIVISION DE CONCESIONES Santiago, marzo (J:\lnformes\ CAM) 2

5 REPUBLICA DE CHILE MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS ( /Decretos RSM) N / OTORGA AMPLIACION DE LAS CONCESIONES DE PRODUCCION Y DISTRIBUCION DE AGUA POTABLE Y DE RECOLECCION Y DISPOSICION DE AGUAS SERVIDAS A EMPRESA DE SERVICIOS SANITARIOS DE LOS LAGOS S.A. (ESSAL S.A.), PARA LA ATENCION DEL AREA DENOMINADA "SECTOR SARGENTO SILVA", COMUNA DE PUERTO MONTT, X REGION DE LOS LAGOS. SANTIAGO, VISTOS: a) b) c) d) e) ü 9) h) El D.F.L. N 382 de 1988 del Ministerio de Obras Públicas, Ley General de Servicios Sanitarios y sus modificaciones posteriores; El D.S. N de 2004 del Ministerio de Obras Públicas, sobre Reglamento de Concesiones de Servicios Públicos Sanitarios; La Ley N , Orgánica de la Superintendencia de Servicios Sanitarios; La Ley N , Orgánica del Ministerio de Obras Públicas, cuyo texto refundido, coordinado y sistematizado fue fijado por D.F.L. MOP N 850 de 1997; La Res. N de 30 de octubre de 2008, de la Contraloría General de la República, que fija normas de exención del trámite de toma de razón; El D.S. MOP N 1456 de 30 de agosto de 2002, que formalizó de pleno derecho las concesiones de producción y distribución de agua potable y de recolección y disposición de aguas servidas a Empresa de Servicios Sanitarios de Los Lagos S.A. (ESSAL S.A.), en la localidad de Puerto Montt, X Región de Los Lagos; La solicitud de ampliación de concesiones presentada por ESSAL S.A., de fecha 17 de junio 2013, para la atención del área denominada "Sector Sargento Silva", comuna de Puerto Montt, X Región de Los Lagos; Las publicaciones del extracto de la solicitud de concesiones, efectuadas en el Diario Oficial y en los diarios El Lianquihue de Puerto Montt, El Austral de Osomo y La Estrella de Chiloé, con fecha 15 de octubre de 2013; 1

6 i) Que, no hubo otros interesados en solicitar la misma concesión, dentro del plazo establecido por el Art. 14 del D.F.L. MOP N 382/88, para que terceros presentaran sus respectivas oposiciones sobre el sector requerido por ESSAL S.A.; j) Las tarifas ofrecidas en el acto público por la postulante; k) Los Oficios SISS N y N 2.456, ambos de 22 de julio de 2013, mediante los cuales se solicitó al Ministerio de Vivienda y Urbanismo y a la I. Municipalidad de Puerto Montt, respectivamente, ei informe previsto en el Art. 12 A del D.F.L. MOP N 382/88, recibiéndose respuesta de ambos Organismos según consta en Ord. MINVU N de y Ord. Alcaldicio N 558 de 16 de septiembre de 2013; I) El informe técnico de la División de Concesiones de la Superintendencia de Servicios Sanitarios de marzo de 2014; m) La ficha de antecedentes técnicos F.A.T. informada por la empresa precitada y visada por la División de Concesiones de la Superintendencia de Servicios Sanitarios; n) Ei informe de la Entidad Normativa contenido en Oficio Ord. N 857 de 19 de marzo de 2014; o) La facultad que me confiere el artículo 17 del D.F.L. MOP N 382 de 1988, ya citado. CONSIDERANDO: a) Que, la solicitud de ampliación referida en la letra g) de los vistos, cumple satisfactoriamente los requisitos legales y técnicos exigibles para el otorgamiento de concesiones de servicios públicos sanitarios; b) Que, la solicitud de ampliación precedentemente citada, se ha tramitado conforme al procedimiento de una nueva concesión, de acuerdo a lo establecido en los artículos 12 y siguientes del D.F.L. MOP N 382/88; c) Que la ubicación del sector solicitado en ampliación se ha incorporado a ios nuevos planos del territorio operacional o zona de concesión de ESSAL S.A.; d) Que, la proposición de tarifas de la solicitante es coincidente con el régimen tarifario que aplica a su actual área de concesión en la localidad de Puerto Montt. 2

7 DECRETO: 1. OTORGASE a EMPRESA DE SERVICIOS SANITARIOS LOS LAGOS S.A. (ESSAL S.A.), R.U.T. N , domiciliada en calle Covadonga N 52 de Puerto Montt, X Región de Los Lagos, la ampliación de las concesiones de producción y distribución de agua potable y de recolección y disposición de aguas servidas, destinadas a la atención del área denominada "Sector Sargento Silva", comuna de Puerto Montt, X Región de Los Lagos. 2. La zona de concesión o territorio operacional de los servicios de distribución de agua potable y de recolección de aguas servidas, corresponderá a un área de aproximadamente 9,60 Hás., que se encuentra identificada y delimitada en el plano denominado "AMPLIACIÓN DE CONCESIÓN DE SERVICIOS SANITARIOS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO SECTOR SARGENTO SILVA CIUDAD DE PUERTO MONTT COMUNA DE: PUERTO MONTT PROVINCIA DE: LLANQUIHUE", del Plan de Desarrollo, que forma parte integrante del presente decreto. En el primer establecimiento (año 2018), se consulta dar servicio a 237 arranques de agua potable e igual número de uniones domiciliarias de alcantarillado, cantidad que, en ambos casos, se mantendrá hacia el final del periodo (año 2028). 3. El servicio público de producción de agua potable para la zona identificada en el numeral primero precedente, que se amplía por este decreto, será abastecido por las fuentes que se indican en el numeral 3.1. letra a), de la respectiva Ficha de Antecedentes Técnicos (F.A.T.), sobre las cuales la concesionaria tiene los derechos que se individualizan en los informes de títulos respectivos, que son suficientes para satisfacer la demanda de servicio, en los términos exigidos por el Art. 26 del D.S. MOP N 1.199/04, y se encuentran afectos a la concesión, documentos que forman parte integrante del presente decreto. 4. Las demás condiciones de prestación de ios servicios otorgados en la ampliación, son las establecidas en la Ficha de Antecedentes Técnicos (F.A.T.) N SC F, que forma parte integrante del presente decreto. 5. El concesionario queda sujeto a las leyes y reglamentos que regulan el establecimiento, construcción y explotación de servicios públicos sanitarios y a las normas técnicas, instrucciones, órdenes y resoluciones que dicte la Superintendencia de Servicios Sanitarios. 6. Forma parte integrante del presente Decreto, el Programa de Desarrollo, los cronogramas de inversiones y la Ficha de Antecedentes Técnicos correspondientes a los servicios sanitarios otorgados en ampliación que la empresa ESSAL S.A. estará obligada a cumplir para materializar el respectivo programa de desarrollo. 3

8 7. El nivel tarifario, respecto del sector materia de la ampliación, corresponde al actualmente vigente para ESSAL S.A., fijado por Decreto MINECON N 116 de fecha 31 de agosto de 2011, publicado en el Diario Oficial con fecha 25 de octubre de 2011, aplicándose los cobros correspondientes a la localidad de Puerto Montt de ese Decreto, Grupo Tarifario N La concesionaria, de acuerdo a los antecedentes que sustentan ei presente decreto, deberá dar cumplimiento a lo dispuesto en los Arts. 38 y siguientes del D.S. MOP N 1.199/04, entregando las correspondientes garantías de resguardo de la prestación de los servicios y de cumplimiento del programa de desarrollo para cada uno de los servicios incluidos en las concesiones que se otorgan por el presente decreto, mediante boleta bancaria o póliza de seguro, calificada como suficiente por la Superintendencia de Servicios Sanitarios. 9. Para los efectos de lo dispuesto en el artículo 19 del D.F.L. MOP N 382/88, facúltase a la Superintendenta de Servicios Sanitarios para suscribir la correspondiente escritura pública en representación del Fisco. 10. La concesionaria deberá, en el plazo legal, inscribir el presente decreto en el Registro Público que para tai efecto lleva la Superintendencia de Servicios Sanitarios, sin perjuicio de la publicación de su extracto en el Diario Oficial dentro del plazo correspondiente. 11. Déjase constancia que los antecedentes técnicos que se detallan a continuación y los que forman parte integrante del presente Decreto, fueron presentados oportunamente y se encuentran en el archivo de la Superintendencia de Servicios Sanitarios bajo el código N SC F. - Plano del territorio operacional Agua Potable y Aguas Servidas. Ficha de Antecedentes Técnicos (F.A.T.) - Cronograma de Inversiones de los Sistemas de Agua Potable y de Alcantarillado. ANOTESE, TOMESE RAZON Y PUBLIQUESE POR ORDEN DEL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA 4