ANEXO 1 La exposición a fenómenos naturales

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1 ANEXO 1 La exposición a fenómenos naturales Las actividades del desarrollo humano han elevado enormemente el potencial de peligro ante eventos de la naturaleza, es decir, han aumentado el grado de las catástrofes. Cada vez más personas en todas las partes del mundo están expuestas a inundaciones, sequías, terremotos y ciclones. En la década entre los años 2002 y 2011, se registraron desastres en todo el mundo. Más de un millón de personas se convirtieron en víctimas de ellos y los daños económicos ascendieron a por lo menos 1,195 millones de dólares. Solo en 2011, ocurrieron un total de 302 desastres, afectando a más de 200 millones de personas y los daños causados a la economía se estiman en 366 millones de dólares (UNISDR 2012). Y esta tendencia va en aumento. La destrucción de los manglares y los arrecifes de coral frente a las costas del Sudeste de Asia, por ejemplo, han reducido la protección contra maremotos e inundaciones. La tala de los bosques de montaña agrava la erosión del suelo y, por tanto, como en Pakistán, hay más inundaciones. El cambio climático y la más frecuente ocurrencia de fenómenos climáticos extremos agravan permanentemente la situación de peligro y la creciente vulnerabilidad (IPCC 2012A). La secretaría de las Naciones Unidas señala: "La degradación ambiental y el cambio climático contribuyen a la creciente ocurrencia de desastres naturales relacionados con peligros"(un DESA 2011). 1

2 Exposición Mapa 1. Exposición de la población a desastres naturales: terremotos, tormentas, inundaciones, sequías y elevación del nivel del mar En el mapa 1 se puede observar que el sudeste de Asia, América Cuadro 1. Exposición Central, las islas del Pacífico y partes del sudeste de Europa son Exposición Puesto País (%) regiones donde la población está expuesta a riesgos naturales 1. Vanuatu Tonga como terremotos, ciclones, inundaciones y sequías y al aumento 3. Filipinas del nivel del mar. 4. Japón Costa Rica Además, en el cuadro 1, se aprecia que once de los quince países Brunei Darussalam más expuestos están situados en las regiones sensibles. 7. Mauricio Guatemala Individualmente, países como Chile, Japón y la Países Bajos 9. El Salvador también están muy expuestos; Chile y Japón están 10. Bangladesh Chile potencialmente muy afectados por los terremotos debido a su ubicación geográfica cercana a los bordes de las placas Países Bajos Islas Solomon Fiji tectónicas, mientras que la mayor amenaza para los Países Bajos 15. Camboya es el aumento del nivel del mar. Esto último también representa una amenaza para Vanuatu y Tonga, dos estados insulares expuestos a tormentas y, especialmente, a terremotos. En Vanuatu, el cálculos del modelo de los datos PreviewBanco ( sugieren que aproximadamente el 37% de la población está expuesta a una amenaza de terremoto. Aunque, por razones metodológicas, la exposición al aumento del nivel del mar se pondera como exposición a terremotos, ciclones e inundaciones, tal aumento constituye un factor relevante. Esto también se aplica en particular a los pequeños Estados insulares en desarrollo (por ejemplo, 2

3 Vanuatu y Tonga) y a los países con una población de alta concentración en zonas bajas costeras (por ejemplo, los Países Bajos y Bangladesh). En general, se estima que el 13% de la población mundial vive en zonas costeras a menos diez metros sobre el nivel del mar (ONU-Hábitat 2011). Esto demuestra que el aumento previsto del nivel del mar implica una considerable necesidad de adaptación, especialmente en las regiones y países en los que el crecimiento de la población ha sido recientemente registrado en las regiones costeras de baja altitud. Otros países europeos, además de los Países Bajos, como Grecia, Serbia y Albania, también han sido incluidos entre los de alta exposición a terremotos y sequías. Vulnerabilidad El centro de vulnerabilidad global está en África, como se muestra por el mapa 2 y en el cuadro 2, de vulnerabilidad, que resume los componentes de susceptibilidad, falta de capacidad para hacerles frente y falta de capacidades de adaptación. Trece de los quinte países más vulnerables del mundo se encuentran en África. Estos países tienen una susceptibilidad muy alta y, en parte, un nivel muy bajo de afrontamiento y de capacidades de adaptación. Afganistán y Haití completan la mesa de la vulnerabilidad, en las posiciones 4 y 5. Además Yemen, Pakistán y Bangladesh, por ejemplo, han de considerarse como particularmente vulnerables. En América Central, Guatemala, Honduras y Nicaragua en particular se caracterizan por un alto grado de vulnerabilidad, mientras que en Europa, Bosnia y Herzegovina, Albania y Moldavia son los países más vulnerables, aunque en una escala global, estos deben considerarse más como moderadamente vulnerables. Puesto Cuadro 2. Vulnerabilidad Vulnerabilidad País (%) 1. Eritrea 75,35 2. Níger 75,17 3. Chad 74,74 4. Afganistán 74,32 5. Haití 73,54 6. Sierra Leona 72,20 7. Liberia 71,74 8. Mozambique 71,37 9. Guinea 71, República Centroafricana 70, Etiopía 70, Malí 69, Burundi 69, Nigeria 68, Togo 68,39 3

4 Mapa 2. Vulnerabilidad. Vulnerabilidad de la sociedad a la susceptibilidad y a falta de capacidadpara hacerles frente y de adaptación Susceptibilidad Los países del Sahel y de regiones de la zona tropical de África muestran un nivel muy alto de susceptibilidad. Esto se refleja también en el cuadro 3, que incluye la lista de los quince países más susceptibles en todo el mundo, lista que, junto a Haití (puesto 8), contiene catorce países africanos. En los casos de Mozambique y Tanzania, los países en las posiciones 1 y 2, el nivel de susceptibilidad es enorme y, por ejemplo, se manifiesta en los valores pobres del área de infraestructura pública. En Mozambique,menos de la mitad de la población tiene acceso a agua potable y solo la quinta parte de la población accede a servicios de saneamiento mejorados. En Tanzania, solo el 10% de la población tiene acceso a servicios de saneamiento mejorados. Además, más de tres cuartas partes de la población vive en extrema pobreza y el 38% de la población de Mozambique y el 34% de Tanzania está desnutrida. Cuadro 3. Susceptibilidad Puesto País Susceptibilidad(%) 1. Mozambique 67,63 2. Tanzania 67,34 3. Eritrea 66,62 4. Liberia 65,11 5. Níger 64,87 6. Chad 64,69 7. Madagascar 64,39 8. Haití 62,70 9. Sierra Leona 62, Burundi 61, Zambia 61, República Centroafricana 61, Etiopía 58, Ruanda 58, Zimbabue 58,45 La comunidad internacional debe proporcionar apoyo especial para África, que es el punto de acceso mundial de la susceptibilidad a los peligros naturales y el cambio climático, con apoyo especial para reducir tal susceptibilidad. Sin embargo, la pobreza y las malas condiciones de vida 4

5 también han afectado a Afganistán (posición 18) y Papúa Nueva Guinea (posición 34), el país con mayor susceptibilidad. En Europa, Rumania y Moldavia tienen la peor situación, ya que allí no todas las personastienen acceso a mejores servicios de saneamiento y agua potable, como es habitual en el resto de Europa. Además, medido en términos del PBI(producto bruto interno) per cápita, el desempeño económico tiende a ser pobre en comparación con el resto de Europa: Moldavia tiene un PBI per cápita de de dólares al año y Rumania de dólares, en comparación a los de Alemania. Fuente: < 5