IMPLEMENTACIÓN DE LA POLÍTICA NACIONAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO. Promoviendo una Cultura de Trabajo Seguro y Saludable

Transcripción

1 IMPLEMENTACIÓN DE LA POLÍTICA NACIONAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Promoviendo una Cultura de Trabajo Seguro y Saludable Noviembre de 2016

2 Antecedentes para la elaboración de la PNSST Programa de Gobierno: avanzar hacia una cultura que previene, controla y reduce los riesgos laborales, implementando una Política Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo que incorpora activamente a los actores sociales y moderniza la institucionalidad laboral. Convenio 187 de la OIT Marco Promocional para la SST.

3 PROCESO DE IMPLEMENTACIÓN CONVENIO 187 OIT POLITICA NACIONAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO *Proceso Tripartito. *Consultas regionales. *Opinión Consejo Consultivo de SST. *Comité de Ministros SST. *Aprobación mediante Decreto N 47 de PERFIL NACIONAL DE SST PROGRAMA NACIONAL DE SST *Elaborado por la OIT, entrega el 8 de septiembre de 2016 *Despliegue territorial sept a nov 2016 *Congreso Internacional SST 29 nov. 2016

4 FASES DE FORMULACIÓN DE LA POLÍTICA NACIONAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO, PNSST FASE III Realización de Talleres de Diálogo Tripartito Regionales y consulta a Organismos Públicos. 10/2014 a 05/2015 FASE V Informe del COMITÉ DE MINISTROS. 07/04/2016 FASE I Taller OIT FASE II Diseño de metodología de formulación de la PNSST. 13/08/2014 FASE IV Opinión de CONSEJO CONSULTIVO SST y organizaciones más representativas. 06/2015 a 07/2016 FASE VI Política Nacional de SST aprobada por Presidenta de la República mediante Decreto Supremo Nº 47 de 04 de agosto de 2016, de Presidenta de la República.

5 Principios de la consulta de SST Diálogo Social Tripartito. Consulta a las organizaciones más representativas de empleadores y trabajadores, así como de Instituciones del Estado con competencia en SST. Participación de actores regionales. Opinión de actores más relevantes en la región y que se relacionan con la SST (empleadores, representantes de trabajadores, Universidades.

6 CONTENIDOS DE LA PNSST I.-Principios de la Política Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo 1. Respeto a la vida e integridad física y psíquica de trabajadores/as, como un Derecho Fundamental. 2. Desarrollo de un enfoque preventivo. 3. Consideración de la variable género en todos los ámbitos de la PNSST. 4. Considerar la Universalidad e inclusión en todos los ámbitos de la PNSST. 5. La solidaridad en el sistema de aseguramiento de los riesgos en el trabajo. 6. Garantizar la participación y diálogo social en la implementación de la PNSST. 7. Integralidad en la cobertura preventiva y protección de la SST. 8. Unidad y coordinación del Sistema de SST. 9. Mejoramiento continuo en la gestión preventiva. 10. Responsabilidad en la gestión preventiva de empleadores.

7 CONTENIDOS DE LA PNSST II.-Objetivos de la Política Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo 1. Desarrollar y promover una cultura preventiva, incorporando la prevención de riesgos laborales y promoción de la salud, en la educación, formación y capacitación. 2. Perfeccionar el marco normativo en SST. 3. Fortalecer la institucionalidad fiscalizadora de la SST. 4. Garantizar la calidad y oportunidad de las prestaciones de los organismos administradores de la ley Promover la participación de la perspectiva de género. 6. Disminuir la ocurrencia de accidentes del trabajo y de enfermedades profesionales. 7. Promover la incorporación de los trabajadores informales a la seguridad social.

8 CONTENIDOS DE LA PNSST III.-Ámbitos de acción de la Política Nacional de SST 1. Marco normativo, fiscalización y control en seguridad y salud en el trabajo. 2. Promoción, difusión, capacitación y asistencia técnica. 3. Desarrollo de investigación e innovación tecnológica en seguridad, salud y calidad de vida en el trabajo.

9 IV.- RESPONSABILIDADES EN LA EJECUCIÓN DE LA PNSST Rol Organismos Administradores Rol empleadores y trabajadores Rol Gobierno

10 V.- BENEFICIARIOS Trabajadores Beneficiarios de la PNSST Estudiantes Empleadores

11 VI. COMPROMISOS PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LA PNSST Modernización norma de gobiernos corporativos de mutuales (Ley DS 285) Considerar la SST como un derecho fundamental (Proceso constituyente) Actualizar el marco normativo en SST. Creación Ley de SST Proceso de ratificación del C 155 ( C 144) Normativa Actualizar definición y listado de enfermedades profesionales (ley y DS 109) Eliminar la diferencia entre obrero y empleado (ley Mejorar 16744) normativa de calificación de accidentes del trabajo y enfermedades profesionales (DS 109, Circs. SUSESO)

12 Dirección del Trabajo duplicará la fiscalización en 4 años Fiscalización Crear instancia de coordinación de organismos fiscalizadores La Autoridad Sanitaria intensificará la vigilancia de los Protocolos

13 Sistema de certificación de competencias de expertos en prevención Promover especialidad Medicina del Trabajo Promover la incorporación de SST en programas de Chile Valora Promover la enseñanza de la SST en carreras de pregrado Formación, capacitación y especialización Promover la creación de un Fondo nacional para investigación en SST Promover Fondo de capacitación en SST para trabajadores Revisión de mallas curriculares de carreras de prevención de riesgos Programa de formación de fiscalizadores en materia de SST Programa Nacional de formación en SST para trabajadores, dirigentes y Comités Paritarios

14 Incorporar la dimensión de género en la normativa GENERO Llevar registro estadístico diferenciada por sexo Representación en Comité Paritario. No más de un 60% del mismo sexo (DS 54)

15 Reducir tasa de accidentabilidad a un 3% el Aumentar al 30% la cobertura del Programa de vigilancia de silicosis Indicadores de siniestralidad Reducir tasa de mortalidad a un 2,5 por cada trabajadores al 2020 Aumentar en un 50% el número de asesorías por OAS en empresas de menor tamaño y mayor riesgo Reducir la tasa de accidentes de trayecto a un 0,8% el 2020

16 PROPUESTA DE FORMULACIÓN DEL PROGRAMA NACIONAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Taller Tripartito en OIT (2016) Estrategia de formulación del Programa (2016) Talleres Regionales (2017) Opinión CCSST (2017) * Objetivo: Análisis de las recomendaciones de la OIT para la formulación del Programa Nacional de SST. *Conocimiento de experiencias comparadas en la formulación e implementación de Programas Nacionales de SST. *Taller tripartito, en la que se define la estrategia para la formulación del Programa Nacional y Regional * Se realizarán talleres tripartitos en todas las regiones. * Congreso Internacional de SST 29 Nov 2016 *Se solicita opinión al Consejo Consultivo para la SST. Opinión CMSST (2017) *Se informa el Programa Nacional y Regional de SST al Comité de Ministros para la SST. *Inicio de implementación del Programa

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18 GRACIAS