Lineamientos Generales de Planeación 2017 Dirección de Prospectiva y Evaluación
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- David Quintana Quintero
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1 Lineamientos Generales de Planeación 2017 Dirección de Prospectiva y Evaluación SALTILLO, COAHUILA 06 Y 07 DE OCTUBRE
2 Matriz de Indicadores para Resultados (MIR) Ramo 11 para 2017
3 Diagnóstico A través de un análisis detallado de la MIR Ramo 11, se detectó : 1) Mala aplicación de la metodología para construcción y establecimiento de las metas de los indicadores (Ejemplo, en el Indicador de FIN presenta las siguientes distorsiones: i. No mide la contribución del Programa en la población en condición de rezago educativo; ii. Su expresión algebraica no es correcta; iii. La definición es confusa y no explica el indicador; entre otros). 2) Con base en la normatividad del CONEVAL (Guía para el diseño de la Matriz de Indicadores para Resultados, 2015), los indicadores no están debidamente caracterizados (Nombre, definición, método de cálculo, unidad de medida, entre otros). 3) Los indicadores no están jerárquicamente alineados (Ejemplo, el Indicador porcentaje de plazas comunitarias que otorgan servicios educativos en operación, está alineado a nivel Componente, sin embargo, por sus características debe reportarse e nivel Actividad ). 4) La MIR Ramo 11 no está alineada a las Reglas de Operación 2016 (Ejemplo, en el Indicador de FIN Tasa bruta de escolarización de educación media superior y superior, se miden características que no son competencia del INEA).
4 Objetivos Producto de reconocer las cosas que se han hecho bien y las áreas de oportunidad del Instituto, se propone: Una mayor vinculación entre el desempeño del Instituto y la asignación presupuestal. Un rediseño de los indicadores para afinar la forma como nos aproximamos a comprender realidades regionales diferentes marcadas por una demanda de servicios diferenciada. MIR diseñada con la Metodología de Marco Lógica y validada por la SEP. Se incorporan indicadores del Programa Especial de Certificación, estrategia del Programa Educación para Adultos.
5 Documentos de Referencia La MIR Ramo 11 para 2017 considera los siguientes documentos: Guía básica para vincular la Matriz de Indicadores para Resultados y las Reglas de Operación de los Programas de Desarrollo Social publicado por CONEVAL (2015). Guía para el Diseño de la Matriz de Indicadores para Resultados publicado por la SHCP (2010). Criterios para el Registro, Revisión y Actualización de la Matriz de Indicadores para Resultados y Ficha de Indicadores del Desempeño de los Programas Presupuestarios para el Ejercicio Fiscal 2017 publicado por la SHCP (2016).
6 Nueva Estructura MIR Ramo Nivel Objetivos Indicadores Fin Propósito 1. Contribuir a asegurar mayor cobertura, inclusión y equidad educativa entre todos los grupos de la población para la construcción de una sociedad más justa mediante la prestación de servicios educativos para población de 15 años o más destinados a reducir el rezago educativo. La población de 15 años o más en situación de rezago educativo supera la situación de rezago educativo. 1.1.Tasa de abandono escolar en educación primaria, secundaria y media superior por servicio (sectorial) 1.2. Tasa de variación anual de la población de 15 años o más en situación de rezago educativo. 1.Porcentaje de exámenes acreditados de educación primaria y educación secundaria a través de la aplicación del Programa Especial de Certificación (PEC) en el trimestre. 2.Porcentaje de usuarios que concluyen nivel del MEVyT vinculados a plazas comunitarias de atención educativo o servicios integrales en el semestre. 3.Porcentaje de usuarios que concluyen nivel intermedio del MEVyT y se incorporan a nivel avanzado del MEVyT en el año. 4.Tasa de variación anual de usuarios que concluyen nivel inicial, intermedio y/o avanzado del MEVyT.
7 Nivel Objetivos Indicadores Componente Actividad 1.Exámenes asignados de educación primaria y secundaria que reconocen los saberes adquiridos a lo largo de la vida. 2.Acreditaciones de usuarios del Modelo Educativo para la Vida y el Trabajo vertiente entregadas. 3. Acreditaciones de usuarios del Modelo Educativo para la Vida y el Trabajo (MEVyT) vertiente hispanohablantes entregadas. 4. Acreditaciones de usuarios del Modelo Educativo para la Vida y el Trabajo (MEVyT) a grupos prioritarios entregadas. 1.Registro en el Programa Especial de Certificación. 2.Aplicación de exámenes del Modelo Educativo para la Vida y el Trabajo (MEVyT). 3.Módulos Vinculados en el Sistema Automatizado de Seguimiento y Acreditación (SASA). 4.Registro de inscripciones en el Modelo Educativo para la Vida y el Trabajo (MEVyT). 5.Incorporación de asesores educativos Porcentaje de exámenes del Programa Especial de Certificación (PEC) aplicados en el trimestre 2.1. Porcentaje de usuarios que concluyen el Modelo de Educación para la Vida y el Trabajo (MEVyT) vertiente en el trimestre Porcentaje de usuarios que concluyen el Modelo de Educación para la Vida y el Trabajo (MEVyT) vertiente Hispanohablante en el trimestre Porcentaje de usuarios de grupos prioritarios que concluyen el Modelo de Educación para la Vida y el Trabajo (MEVyT) con alguna vertiente focalizada en el trimestre Tasa de variación trimestral del registro para la aplicación del examen del Programa Especial de Certificación (PEC) Porcentaje de exámenes impresos aplicados en el trimestre del MEVyT 2.2. Porcentaje de exámenes en línea aplicados en el trimestre del MEVyT 3.1. Porcentaje de módulos en línea, digitales o en portal vinculados en el trimestre Porcentaje de módulos impresos vinculados en el trimestre 4.1. Tasa de Variación trimestral de inscripción en el Modelo de Educación para la Vida y el Trabajo (MEVyT) Tasa de variación trimestral de incorporación de asesores.
8 Propuesta de Reglas de Operación para 2017 y ejercicios subsecuentes
9 Consideraciones generales 1. Las reglas de operación están dirigidas a la población beneficiaria del programa Educación para Adultos, por tal motivo se modificaron para ser de fácil comprensión, sencillas y precisas. 2. Las RO para 2017 continuarán vigentes para los ejercicios fiscales subsecuentes, anualmente solo se podrán modificar los textos de las mismas que así lo ameriten.
10 Modificaciones relevantes para 2017 Categoría Introducción Objetivos Específicos Modificaciones relevantes Se eliminó la información acotada por años ya que las RO serán para 2017 y ejercicios subsecuentes Se definieron en función de los sectores de la población que se están apoyando, incluida la atendida por PEC. Población Objetivo Redefinición del término con la finalidad de: Precisar los sectores de la población que se están apoyando con los servicios educativos del INEA.
11 Categoría Modificaciones relevantes Proceso Se realizaron precisiones para hacer más claras las etapas del proceso. Se incluyó el proceso que siguen los beneficiaros del PEC. Figuras solidarias Anexos Se elimina del cuerpo del documento la información asociada con gratificación de las figuras solidarias en virtud de que es un proceso operativo que no aporta información adicional a la población beneficiaria del Programa. Se realizaron ajustes para reflejar las modificaciones relevantes de las RO.
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