PROCESO PARA LA TOMA DE DECISIONES

Transcripción

1 PROCESO PARA LA TOMA DE DECISIONES Taller de Resultados Almacenamiento y Disposición de Mercurio en dos países de Centroamérica México y Panamá Martha Elena Ramírez Islas INECC 3 y 4 de Julio del 2013

2 PRIMERA REUNIO N DEL GRUPO DE APOYO DEL PROYECTO DE ALMACENAMIENTO Y DISPOSICIO N DE MERCURIO EN ME XICO 20 de Mayo del 2013 Constituir un grupo nacional de expertos y funcionarios de gobierno relacionados con el manejo de residuos de mercurio.

3 ACTORES SECTOR GUBERNAMENTAL SEMARNAT / INECC / PROFEPA Secretaría de Economía / SGM Secretaria de Relaciones Exteriores Secretaria de Salud SECTOR INDUSTRIAL CYDSA/IQUISA Cámara Minera de México CANAME CANACEM AMEXPILAS Petróleos Mexicanos Tecnología Ambiental Especializada S.A de C.V. Residuos Industriales Multiquim S.A. SITRASA Química Wimer

4 ACADEMIA EXPERTOS Universidad Nacional Autónoma de México Consultores Colegio de Ingenieros Geólogos de México

5 AGENDA

6 GENERACIÓN 1. Cuales son los sectores involucrados en la generación de residuos con mercurio? 2. Existe un interés real por parte de los sectores para almacenar mercurio o residuos con mercurio? 3. Que tipo de residuos son generados por los sectores? 4. Cuál es el manejo actual que se le da a los residuos con mercurio en los sectores que los generan?

7 PUNTOS DISCUTIDOS-GENERACIÓN Inventario de liberaciones de mercurio. Se mencionó que que se tiene planeado la actualización. Pilas. No todas las pilas tienen mercurio, aquellas con el contenido más alto son las provenientes de China y que se venden en el comercio informal. señaló que las pilas se importan con determinada fracción arancelaria, lo cual no permite diferenciar la entrada al país de pilas que contienen mercurio. Se sugiere corregir o hacer más específicas las fracciones arancelarias. Lámparas. Se mencionó que a diferencia de las pilas que no se fabrican en México, sino que todas son importadas, las lámparas sí son fabricadas en nuestro país Amalgamas. Se mencionó que no se tienen calculados los flujos de mercurio que se usan en los consultorios dentales, (diez mil odontólogos). Destacó que se ha hecho promoción para almacenar los residuos de mercurio, pero no existen opciones para su confinamiento. Termómetros (Proyecto de Hospitales). Mencionó que uno de los problemas es que no se contaba con los recursos para confinar los residuos en un lugar.

8 DISPOSICIÓN 7. Como se realiza actualmente el almacenamiento de residuos con mercurio en los sitios de disposición? 8. Cuales son los sitios con mayor factibilidad? Sitios de Disposición de Residuos Peligrosos Instalaciones de almacenamiento temporal de residuos peligrosos Plantas Cloro-Sosa Minas o fundiciones Domos salinos (Cual es la experiencia Mexicana en el almacenamiento de recortes de perforación?) 9. Que elementos técnicos, económicos y/o sociales deben considerarse para seleccionar un sitio potencial?

9 Dimensionar el problema, 8 mil ton de mercurio ocupan un volumen pequeño, por lo que no se requiere de mucho espacio para almacenarlo, como consecuencia un domo salino es demasiado grande. México cuenta con la tecnología y la infraestructura necesaria, por lo que no se requeriría generar otra Promover la recuperación y el reciclaje. Solicitud de información sobre el tipo de tratamiento que utilizan las empresas para tratar a los residuos. Uso de filtro para capturar el mercurio, problema con el acopio y el transporte. El reciclaje no será efectivo porque el Convenio de Minamata prohibirá su comercialización. Domos Salinos y Minas agotadas PUNTOS DISCUTIDOS-DISPOSICIÓN

10 GESTIÓN 1. Cuales son los elementos regulatorios que deben modificarse en la Ley Mexicana para permitir el almacenamiento de mercurio elemental? 2. Que consideraciones son necesarias para facilitar la gestión para el almacenamiento de mercurio y residuos con mercurio?

11 PUNTOS DE DISCUSIÓN - Otros Extracción Primaria de Mercurio Se mencionó que el sector minero prevé la concesión de licencias para minas primarias de mercurio, hizo notar que se conoce la existencia de la extracción primaria. Se señaló que el mensaje del convenio, es que el mercurio vaya de salida en su extracción y uso. No hay cifras oficiales o precisas de la minería artesanal. Si México decide ratificar el Convenio, se tendría que modificar la legislación de extracción de metales

12 ACUERDOS 1) Se creara n grupos de trabajo te cnicos para atender asuntos especi ficos sobre el manejo de residuos con mercurio a diferentes escalas. La informacio n recabada se utilizara para finalizar el proyecto y asi obtener la propuesta de li neas de accio n para el desarrollo de un Plan Nacional de almacenaje de residuos de mercurio. 2) El representante de la Secretari a de Relaciones Exteriores enviara al INECC el texto del Convenio de Minamata para su distribucio n al grupo en formato electro nico. 3) El a rea de DGGIMAR-SEMARNAT enviara una peticio n a PROFEPA para tomar acciones sobre el manejo inadecuado de residuos electro nicos en una zona de Iztapalapa por uso de mercurio para la recuperacio n de oro y la quema de cables.

13 4) El INECC, en el marco de la CCA, actualizará el inventario de emisiones de mercurio nacional y atenderá los comentarios hechos a la versión anterior, por lo que se solicita el apoyo a los sectores involucrados para la obtención de la información más confiable. 5) El INECC buscará validar la información sobre la capacidad de manejo de mercurio en el país a través de los listados de proveedores de servicios autorizados. 6) Se establecerá un punto focal para la integración de la información. 7) Se hará una invitación al sector industrial para contar con información necesaria para que el reporte del país pueda tener una sección completa que refleje de manera clara las características de las instalaciones con las que se cuenta actualmente para disposición de residuos peligrosos.

14 8) Se solicitará información desagregada del RETC en lo que se refiere a mercurio. 9) Compartir las presentaciones por medio de un enlace en la página del INECC. 10) Mantenerse en contacto para la finalización de este proyecto.

15 GRACIAS