ESTADÍSTICAS DE LA FUNCIÓN JURISDICCIONAL A NIVEL NACIONAL. Período: Enero Diciembre Gerencia General Gerencia de Planificación

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1 ESTADÍSTICAS DE LA FUNCIÓN JURISDICCIONAL A NIVEL NACIONAL Período: Enero Diciembre 2013 Gerencia General Gerencia de Planificación

2 ESTADÍSTICAS DE LA FUNCIÓN JURISDICCIONAL Período : Enero Diciembre 2013 Í N D I C E PRESENTACIÓN RESUMEN EJECUTIVO ESTADÍSTICAS DE LA FUNCIÓN JURISDICCIONAL A NIVEL NACIONAL 1. DEFINICIONES 1.1. Proceso Judicial Principal 1.2. Carga Procesal 1.3. Proceso Judicial Resuelto 1.4. Órganos Jurisdiccionales 1.5. Cortes Superiores 2. ÓRGANOS JURISDICCIONALES IMPLEMENTADOS, AÑO Dependencias Jurisdiccionales por Tipo de Órgano 2.2. Dependencias Implementadas 2013 vs ESTADÍSTICAS JURISDICCIONALES AÑO 2013: CARGA PROCESAL Y PROCESOS RESUELTOS EN TRÁMITE Y EJECUCIÓN 3.1. Procesos Pendientes 3.2. Procesos Ingresados 3.3. Procesos Resueltos 4. PROCESOS PRINCIPALES EN TRÁMITE: COMPARATIVO ESTADÍSTICAS POR TIPO DE ÓRGANO JURISDICCIONAL DE LOS PROCESOS EN TRÁMITE, AÑO Ingresados por Órgano Jurisdiccional 5.2. Resueltos por Órgano Jurisdiccional 6. ESTADÍSTICAS DE LOS PROCESOS PRINCIPALES EN TRAMITE POR ÓRGANO Y ESPECIALIDAD 6.1. Ingresados por Órgano y Especialidad 6.2. Resueltos por Órgano y Especialidad 6.3. Carga Procesal por Órgano y Especialidad 7. ESTADÍSTICAS DE LOS PROCESOS PRINCIPALES EN TRÁMITE POR DISTRITO JUDICIAL 1

3 7.1. Carga Procesal y Procesos Ingresados por Distrito Judicial 7.2. Resueltos por Distrito Judicial 8. ESTADÍSTICAS DE LOS PROCESOS PRINCIPALES EN TRÁMITE POR ÓRGANO Y DISTRITO JUDICIAL 8.1. Ingresados por Órgano y Distrito Judicial 8.2. Resueltos por Órgano y Distrito Judicial 9. INDICADORES JUDICIALES 9.1. Indicador de Resolución de Procesos Judiciales (Procesos en Trámite) 9.2. Indicador de Calidad Judicial 10. CONCLUSIONES ANEXOS Anexo 1: Anexo 2: Cuadros Estadísticos Mensuales, por Órgano y Distrito Judicial Anexo Metodológico 2

4 PRESENTACIÓN La Gerencia General, en apoyo administrativo a la gestión realizada por el Consejo Ejecutivo del Poder Judicial dispuesto en la Ley Orgánica del Poder Judicial vigente, Decreto Supremo N JUS, pone a disposición de las Autoridades y Funcionarios el documento: Estadísticas Jurisdiccionales del Poder Judicial, período Enero-Diciembre 2013, el cual muestra los resultados generales del servicio de administración de justicia, a través de reportes que muestran la cantidad de procesos principales pendientes, que han sido ingresados en años anteriores. Asimismo, la cantidad de procesos principales ingresados durante el presente período y, finalmente, la cantidad de procesos principales resueltos, por todos los órganos jurisdiccionales a nivel nacional, existiendo una clasificación según Estado del Proceso trámite y ejecución, Distrito Judicial, Tipo de órgano Jurisdiccional (Sala o Juzgado), Grados (instancias), Especialidad (civil, penal, laboral, familia, contencioso administrativo, constitucional), entre otros. En este sentido, es necesario reconocer a todos los órganos jurisdiccionales a nivel nacional y Cortes Superiores de Justicia por el invalorable esfuerzo realizado y cumplir con el registro de la información estadística, sin la cual no hubiera sido posible elaborar este documento. Gerente General 3

5 RESUMEN EJECUTIVO ESTADÍSTICAS DE LA FUNCIÓN JURISDICCIONAL A NIVEL NACIONAL (Período: Enero Diciembre 2013) 1. ANTECEDENTES Las estadísticas jurisdiccionales para la gestión es un sistema de información del Poder Judicial, elaborado por la Sub Gerencia de Estadística de la Gerencia de Planificación de la Gerencia General, cuyo objetivo es apoyar en la toma de decisiones a las autoridades del Poder Judicial y sus funcionarios encargados de la gestión administrativa, específicamente de la racionalización de los recursos (pendientes), planificar (ingresos) y gestionar permanentemente en función del servicio judicial (resueltos). Su finalidad es medir la demanda y oferta del servicio de administración de justicia, expresados en la cantidad de procesos principales ingresados y resueltos, respectivamente. La base legal se ampara en el Texto Único Ordenado de la Ley Orgánica del Poder Judicial, Artículo 82 1 incisos 20) 2 y 24) 3 y cuya estructura de información se ha obtenido principalmente del Artículo 266 4, Inciso 22) 5. Este documento muestra el resultado del análisis de la información estadística proporcionada por los órganos jurisdiccionales a nivel nacional que se muestra en el aplicativo web FEE-2013 (Formulario Estadístico Electrónico), de acuerdo a la R. A. N CE-PJ, formulario que consolida información de dos escenarios, el primero que corresponde a los órganos jurisdiccionales que registran su información en el Sistema Integrado Judicial (SIJ) a través del módulo de Hitos Estadísticos donde se asocian algunos actos procesales con los Hitos Estadísticos y el otro 1 Funciones del Consejo Ejecutivo del Poder Judicial. 2 Disponer y supervisar el desarrollo de los sistemas de informática que faciliten una eficiente función de gestión, el eficaz control de la conducta funcional y del trabajo jurisdiccional de todos los miembros del Poder Judicial y la organización estadística judicial, conforme con las propuestas que le formule la Gerencia General. 3 Crear y suprimir Distritos Judiciales, Salas de Cortes Superiores y Juzgados, cuando así se requiera para la más rápida y eficaz administración de justicia, así como crear Salas Superiores Descentralizadas en ciudades diferentes de las sedes de los Distritos Judiciales, de acuerdo con las necesidades de éstos. La creación de Distritos Judiciales se realiza en función de áreas de geografía uniforme, la concentración de grupos humanos de idiosincrasia común, los volúmenes demográficos rural y urbano, el movimiento judicial y además la existencia de vías de comunicación y medios de transporte que garanticen a la población respectiva un fácil acceso al órgano jurisdiccional. 4 Obligaciones y atribuciones de los Secretarios de Juzgados. 5 Compilar los datos necesarios para la formación de la estadística judicial, en lo que respecta al Juzgado, con indicación del número de causas ingresadas, falladas y pendientes; de las sentencias que hayan sido confirmadas, revocadas o declaradas insubsistentes por la Corte Superior y de aquellas en las que la Corte Suprema interviene conforme a ley, consignando el sentido de las resoluciones; 4

6 escenario que contempla a los órganos jurisdiccionales que deben registrar su información en el Formulario Estadístico Electrónico (FEE) de forma manual, con carácter de declaración jurada, ello por ubicarse en lugares alejados de la sede de Corte Superior. El presente análisis considera los resultados obtenidos al 99.5% del total de los órganos jurisdiccionales implementados (2,151) en las 31 Cortes Superiores de Justicia donde se incluye información estadística de la Sala Penal Nacional y Juzgados Penales Nacionales. 5

7 2. ÓRGANOS JURISDICCIONALES Al 31 de Diciembre del 2013, el Poder Judicial tiene 2,151 órganos jurisdiccionales implementados, de las cuales 2,146 corresponden a las Cortes Superiores de Justicia y 5 a la Sala y Juzgados Penales Nacionales. De otro lado se observa que al mes de diciembre 10 órganos jurisdiccionales no han registrado información en ninguna de las variables estadísticas. TOTAL DE DEPENDENCIAS IMPLEMENTADAS A NIVEL NACIONAL DICIEMBRE DEL 2013 Cortes Superiores y Sala y Juzgados Penales Nacionales Implementadas Han Registrado No han Registrado Cortes Superiores / Sala y Juzgados Penales Nacionales Total % 100,0% 99,5% 0,5% 1 No icluyen los Juzgados Penales de Turno permanente de Lima y Lima Norte Elaboración: Gerencia de Planificación / Sub - Gerencia de Estadística Dependencias Por otro lado los órganos jurisdiccionales que tienen implementado el Sistema Integrado Judicial (SIJ) representan el 75% del total mientras que el escenario de órganos jurisdiccionales que registran en el Formulario Estadístico Electrónico (FEE) de forma manual, con carácter de declaración jurada, y que no cuentan con facilidades técnicas para su interconexión virtual es de 25%. TOTAL DE DEPENDENCIAS, SEGÚN TIPO DE REGISTRO DE INFORMACIÓN DICIEMBRE DEL 2013 Tipo de Registro Cantidad % Formulario Estadístico Electrónico (FEE) % Sistema Integrado Judicial (SIJ) % Total % Elaboración: Gerencia de Planificación / Sub - Gerencia de Estadística 6

8 3. CARGA PROCESAL Y RESOLUCIÓN DE PROCESOS PRINCIPALES PROCESOS PRINCIPALES EN TRÁMITE Y EJECUCIÓN Los procesos resueltos se definen como la cantidad de procesos principales que implican la disminución de la carga procesal en un período determinado. Los procesos resueltos durante el año 2013 ascienden a 1 173,108 procesos, mayor en 95,974 (8.9%) procesos de lo resuelto el año 2012 (1 077,134). CARGA PROCESAL Y PROCESOS RESUELTOS A NIVEL NACIONAL, POR TIPO DE PROCESO JUDICIAL 2013 Tipo de Carga Procesal Procesos Proceso Pendientes al % Ingresados % Total % Resueltos Judicial 01/01/2013 % En Trámite % % % % En Ejecución % % % % Total % % % % Nota: La v ariable Ingresados no incluy e los procesos provenientes de otra dependencia (redistribuciones, recusaciones, inhibiciones y otros) Elaboración: Gerencia de Planificación / Sub - Gerencia de Estadística En el gráfico a continuación se puede observar que la cantidad de procesos pendientes al 01 de enero del año 2012 es 1 625,086, cifra que es inferior en 8.1% a los pendientes al 01 de enero del año 2013 (1 757,468), es decir, la cantidad de procesos pendientes se ha incrementado en 132,382. GRÁFICO DE PROCESOS PENDIENTES, INGRESADOS Y RESUELTOS ENE-DIC/ Pendientes al 01/01/2013 Ingresados Resuelttos Elaboración: Gerencia de Planificación / Sub- Gerencia de Estadística PROCESOS PRINCIPALES EN TRÁMITE Los Procesos Ingresados en Trámite ascienden a 1 090,886, que incluyen los nuevos ingresos presentados por la población y los que ingresan a un órgano 7

9 jurisdiccional por primera vez para su trámite en segunda instancia. Asimismo, se observa que la oferta que atiende la demanda de la población se representa con los procesos resueltos en Trámite y que alcanzan 1 092,566 procesos. CARGA PROCESAL Y PROCESOS RESUELTOS EN TRÁMITE A NIVEL NACIONAL ENE-DIC/2013 Carga Procesal Procesos Pendientes al Ingresados Total Resueltos 01/01/ Nota: La v ariable Ingresados no incluy e los procesos prov enientes de otra dependencia (redistribuciones, recusaciones, inhibiciones y otros) Elaboración: Gerencia de Planificación / Sub - Gerencia de Estadística ESPECIALIDADES DE LOS PROCESOS PRINCIPALES Los procesos Civiles registraron la mayor Carga Procesal en Trámite y Ejecución (27.9% del total), seguido por la especialidad Penal con 26.5% de la Carga Total. Análogamente, los procesos Resueltos presentan a la especialidad Civil y Laboral como la que registra mayor porcentaje (27.1% del total de procesos resueltos), seguido por la especialidad Penal con 23.7% de los procesos resueltos. Menor porcentaje registra la especialidad Laboral con 27.1% de procesos resueltos. GRÁFICO DE CARGA PROCESAL Y PROCESOS RESUELTOS EN TRÁMITE Y EJECUCIÓN A NIVEL NACIONAL POR ESPECIALIDAD ENE-DIC/ Pendientes Ingresados Procesos Resueltos Laboral Familia Penal Civil Elaboración: Gerencia de Planificación / Sub- Gerencia de Estadística 8

10 Es importante considerar que las cantidades involucran a todas las instancias (Salas, Juzgados Especializados y Mixtos, Juzgados de Paz Letrados). Asimismo, que la especialidad Civil contiene a las especialidades Contencioso Administrativa, Constitucional y la Sub Especialidades Comercial y Previsional. 3.1 PROCESOS RESUELTOS EN TRÁMITE Y EJECUCIÓN En el siguiente cuadro se observa que la cantidad de procesos resueltos durante todo el año 2013 supera a lo resuelto en el mismo periodo del año 2012, observándose un incremento de 8.9% respecto al año anterior. Asimismo se tiene que el nivel de resolución de procesos más alto se observa en el mes de abril y en los meses de noviembre y diciembre, situación que se puede explicar debido que en el año 2012, hubo paralización de labores por la paralización de labores por parte de los auxiliares jurisdiccionales, la cual se llevó a cabo desde fines del mes de marzo hasta inicios de mayo y también entre el 15 de noviembre y 05 de diciembre. Mes CUADRO COMPARATIVO DE PROCESOS RESUELTOS EN TRÁMITE Y EJECUCIÓN A NIVEL NACIONAL ENE-DIC/ Año 2012 Año 2013 En Trámite En Ejecución Total En Trámite En Ejecución Total Enero % Febrero % Marzo % Abril % Mayo % Junio % Julio % Agosto % Septiembre % Octubre % Noviembre % Diciembre % Total % Elaboración: Gerencia de Planificación / Sub - Gerencia de Estadística Diferencia Mensual 2013/12 Variación % Mensual 2013/12 Respecto a los procesos en trámite, la cantidad de procesos resueltos del año 2013 fue ,566, superando en 9.8% la cifra alcanzada el año 2012 (995,353 procesos resueltos). 9