DEPENDENCIA QUE PROYECTA FECHA: 04 de febrero de 2013.

Transcripción

1 DEPENDENCIA QUE PROYECTA FECHA: 04 de febrero de ALCALDIA MUNICIPAL DE TURBANA ESTUDIOS PREVIOS (Decreto 0734 /12) 1. FUNDAMENTOS JURIDICOS De conformidad con los postulados definidos en el numeral 7 del Artículo 25 de la Ley 80 de 1993, corresponde a la entidad estatal contratante, señalar la conveniencia o inconveniencia del objeto a contratar y las autorizaciones y aprobaciones para ello, por lo que se analizarán o impartirán con antelación al inicio del proceso de selección del contratista o al de la firma del contrato, según sea el caso. El mismo artículo en su numeral 12 establece que con antelación a la apertura del procedimiento de selección o de la firma del contrato, deberán elaborarse los estudios, diseños y proyectos requeridos, y los pliegos de condiciones que determinan las exigencias del contrato. El artículo 2 de la Ley 1150 de 2007 establece cuatro (4) modalidades de selección, dentro de las cuales se enuncia la de Contratación Directa que procede, entre otros casos, y en los términos del literal h) del numeral 4 del artículo 2 de la Ley 1150 de 2007, en los contratos de prestación de servicios profesionales y de apoyo a la gestión, reglamentado en el Decreto 0734 de El artículo 32 numeral 3 de la Ley 80 de 1993, regula los Contratos de prestación de servicios, los cuales son aquellos que celebran las entidades estatales para desarrollar actividades relacionadas con la administración o funcionamiento de la entidad. Específicamente el Decreto 0734 de abril 13 de 2013 dispone sobre este tipo de contratos que Para la prestación de servicios profesionales y de apoyo a la gestión la entidad estatal podrá contratar directamente con la persona natural o jurídica que esté en capacidad de ejecutar el objeto del contrato y que haya demostrado la idoneidad y experiencia directamente relacionada con el área de que se trate, sin que sea necesario que haya obtenido previamente varias ofertas, de lo cual el ordenador del gasto deberá dejar constancia escrita. Los contratos de prestación de servicios y de apoyo a la gestión corresponden a aquellos de naturaleza intelectual diferentes a los de consultoría que se derivan del cumplimiento de las funciones de la entidad. Con fundamento en las disposiciones jurídicas antes transcritas, se procede a elaborar los estudios previos y acto de justificación de la contratación de los servicios de apoyo a la gestión de celadores en la oficina familias en acción en el Municipio de Turbana Bolívar. 2. NECESIDAD QUE SATISFACE LA CONTRATACIÓN La Alcaldía Municipal de Turbana Bolívar en la oficina de familias en acción, requiere de un personal en área de seguridad y vigilancia que posea los conocimientos, idoneidad académica y experiencia para apoyar la gestión en la oficina del acueducto del Municipio y específicamente en lo relacionado con cuido de las instalaciones, así como los muebles y enseres que ella posee. Es necesaria la protección de la edificación como sus muebles y enseres que en ella reposan a fin de

2 garantizar el buen funcionamiento de esta oficina al servicio de la comunidad. En la actualidad, la Alcaldía Municipal de Turbana no tiene en su planta de personal cargo alguno que se encargue del desarrollo y funcionamiento del de esta actividad en esta oficina en el municipio. Tomando como base las consideraciones y hechos antes enunciados, se hace necesaria la vinculación, a través de contrato de prestación de servicios y/o apoyo a la gestión, de una persona con experiencia en actividades de este campo, que sirva de apoyo en el desarrollo de los fines de este cargo. El personal cuya contratación se pretende desarrollará entre otras, las siguientes actividades: 1. Cuidar y vigilar las instalaciones de la oficina. 2. Efectuar rondas y controles de los sitios establecidos. 3. Informar a su jefe inmediato cualquier novedad que ocurra en su ronda laboral. 4. Hacer cumplir las rondas, oficios establecidos en cada jornada de vigilancia. Como requisitos y condiciones para la contratación: - Oferta de servicios. - Acta de grado. - Certificados de experiencia laboral y estudios. - Certificados de antecedentes, disciplinarios y fiscales expedidos por la Procuraduría General de la Nación y la Contraloría General de la República. - Copia de la Cédula, del Registro Único Tributario y de la tarjeta profesional. - Certificado o documento que acredite encontrase al día con el pago de aportes en salud y pensiones. - Hoja de Vida de la Función Pública. 3. DESCRIPCION DEL CONTRATO 3.1 OBJETO El contratista se obliga a la prestación personal e independiente de Apoyo operativo y logístico en seguridad y vigilancia de la oficina de familias en acción del Municipio de Turbana Bolívar 3.2 ALCANCE DEL OBJETO En desarrollo de este objeto, el contratista deberá cumplir las siguientes actividades: 1. Cuidar y vigilar las instalaciones de la oficina. 2. Efectuar rondas y controles de los sitios establecidos. 3. Informar a su jefe inmediato cualquier novedad que ocurra en su ronda laboral. 4. Hacer cumplir las rondas, oficios establecidos en cada jornada de vigilancia.

3 3.3 PLAZO DE EJECUCIÓN 3.4 LUGAR DE EJECUCIÓN 3.5 VALOR Y FORMA DE PAGO Cuatro (04) meses, contados a partir del cumplimiento de los requisitos de perfeccionamiento y ejecución. Oficina de DPS o familias en acción del Municipio de Turbana Departamento de Bolívar. El valor estimado del contrato corresponde a la suma de TRES MILLONES DOSCIENTOS MIL PESOS ($ oo), con remuneración mensual de OCHOCIENTOS CINCUENTA MIL PESOS ($ oo) OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA 3.7 SUPERVISION Y COORDINACION A demás de las actividades propias del objeto, deberá: a) Asistir a las reuniones o secciones de trabajo a las que se convoque, según los horarios concertados previamente y en desarrollo del contrato. b) Presentar informes mensuales de ejecución, sin perjuicio de los informes especiales que se le soliciten, y un informe final al finalizar el término pactado. c) Mantener en total reserva los datos y demás información que conlleva secretos empresariales y de propiedad intelectual protegidos por la Ley 23 de 1982, Ley 44 de 1993, y todas aquellas normas que las adicionen, modifiquen o sustituyan. Los datos y demás información a que tenga acceso solo podrán ser empleados en la ejecución del mismo. d) Actuar con suma diligencia y cuidado en todas las gestiones que le corresponden, con eficiencia, rectitud y lealtad para con la oficina de acueducto y alcantarillado y la Alcaldía Municipal de Turbana Bolívar y e) Acreditar y Mantener su afiliación a Salud y Pensión, f) Las demás que se deriven de la esencia y naturaleza de este tipo de contrato. La supervisión y coordinación del contrato será ejercida por el Secretario de Gobierno. 4. FUNDAMENTOS JURIDICOS QUE SOPORTAN LA MODALIDAD DE SELECCIÓN LICITACIÓN CONCURSO SELECCIÓN CONTRATACIÓN X PÚBLICA PÚBLICO ABREVIADA DIRECTA Con fundamento en las estipulaciones contenidas en el Decreto 0734 de 2012, se adopta para el presente proceso como modalidad de selección el de Contratación Directa, teniendo en consideración que los servicios a contratar corresponden a aquellos de prestación de servicio profesional o servicios de apoyo a la gestión, cuya regulación y sustento legal se soporta en el literal h) del numeral 4 del artículo 2 de la Ley 1150 de En virtud de las mencionadas disposiciones jurídicas no se exigirá la presentación de varias ofertas y resulta necesaria la acreditación por parte del contratista de su idoneidad y experiencia, la cual debe evaluar y certificar el Secretario de Gobierno.

4 5. ANÁLISIS DEL VALOR ESTIMADO Para el análisis económico y financiero que se requiere para la contratación de servicios de este personal con experiencia laboral de un (1) año, en apoyo a la Oficina de familias en acción del Municipio de Turbana Bolívar, se han tenido en cuenta las siguientes variables: a) Las actividades a ejecutar a efectos de satisfacer la necesidad identificada y que constituye el objeto del contrato; b) La cantidad de trabajo a ejecutar y el tiempo que demanda el mismo; c) La responsabilidad que implica la ejecución del contrato; y d) El perfil exigido de la persona a contratar, determinándose de acuerdo con estas variables que los honorarios mensuales equivalen a la suma de TRES MILLONES DOSCIENTOS MIL PESOS ($ oo), con remuneración mensual de OCHOCIENTOS CINCUENTA MIL PESOS ($ oo), para cubrir el término de cuatro (04) meses que será el plazo del contrato. Estos honorarios, es el único emolumento a que tiene derecho el futuro contratista, y en caso que se requiera prestar los servicios fuera de la sede habitual, es necesario pactar la cláusula correspondiente en el contrato que se suscriba, indicándose que se cubrirán los gastos de viajes y transporte de acuerdo con la tabla de viáticos que rige para los funcionarios del Municipio. 6. JUSTIFICACIÓN DE LOS FACTORES DE SELECCIÓN Con base en las estipulaciones contenidas en el artículo Decreto 0734 de 2012, se tendrá como factor de selección la idoneidad y experiencia del oferente la cual debe estar directamente relacionada con los servicios en el área servicio, atendiendo al perfil definido en el presente estudio. 7. TIPIFICACIÓN, ESTIMACIÓN Y ASIGNACIÓN DE RIESGOS PREVISIBLES QUE PUEDAN AFECTAR EL EQUILIBRIO ECONÓMICO DEL CONTRATO Tratándose de un contrato de prestación de servicios profesionales y/o de apoyo a al gestión se tipifican como riesgos que pueden afectar el equilibrio del contrato: RIESGOS ASUMIDOS POR EL CONTRATISTA: 1. RIESGO DE CUMPLIMIENTO GENERAL DE LAS OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA: Los riesgos respecto al cumplimiento de sus obligaciones, así como la falta de los recursos mínimos para realizar las actividades y labores propias del servicio profesional contratado, el cual lo asumirá el contratista. 2. FUERZA MAYOR O CASO FORTUITO: El contratista asumirá la carga, a su costo y riesgo, de asegurar por causa de fuerza mayor o caso fortuito que puedan presentarse durante la ejecución del contrato y que le impidan prestar sus servicios, para lo cual podrá celebrar los contratos de seguros que considere pertinente. RIESGOS ASUMIDOS POR EL MUNICIPIO: 1. RIESGO POLÍTICO: El riesgo político relacionado con conflictos internos, conflictos de Colombia con otros Estados, y situaciones de orden público que afecten la ejecución del contrato, serán

5 asumidos en su totalidad por el Municipio. 2. RIESGO FINANCIERO: El riesgo financiero relacionado con el incremento del valor de los impuestos aplicables al contrato, así como la creación de uno nuevo, será asumidos por el Municipio. 8. AUTORIZACIONES Y/O APROBACIONES De conformidad con el Decreto 018 del 2012, Por medio del cual se liquida el Presupuesto de Renta e Ingresos y Apropiaciones para Gastos del Municipio de Turbana Bolívar, para la vigencia Fiscal del 1 de Enero al 31 de Diciembre de 2013, se conceden plenas facultades legales a la alcaldesa Municipal para suscribir convenios y contratos. NOMBRE: TOBIAS GALVAN CORREA CARGO: SECRETARIO DE GOBIERNO. FIRMA:

6 Turbana Bolívar, 04 de Febrero del Señor (a) FELIX RODRIGUEZ CERVANTES Ciudad. Asunto: Invitación a Cotizar. Respetado (a) señor(a): La alcaldía del municipio de Turbana Secretaria de Planeación y Obras Publicas - está interesada en recibir propuesta para la contratación de los servicios en apoyo a la oficina de familias en acción de Turbana Bolívar en seguridad y vigilancia con fundamento en los siguientes términos: Esta solicitud se le hace en conocimiento a la buena calidad de su trabajo, y la buena imagen pública de su actividad, así como la experiencia que tiene sobre el mismo, situaciones que no obstante de ser conocida, debe acreditar. 1. Objeto. Celaduría de la oficina del acueducto Municipal. 2. Lugar de ejecución: Oficina del DPS o familias en acción de Turbana -Bolívar. 3. Término de ejecución El plazo definido para la ejecución del contrato es de cuatro (04) meses contados a partir del cumplimiento de los requisitos de ejecución Ley 80 art Valor y forma de pago. El valor estimado del contrato corresponde a la suma de TRES MILLONES DOSCIENTOS MIL PESOS ($ oo), con remuneración mensual de OCHOCIENTOS CINCUENTA MIL PESOS ($ oo), El pago ser realizará mes vencido previa certificación del Supervisor de la prestación del servicio, la realización de los pagos de seguridad social y las estampillas e impuestos a que haya lugar.

7 5.- Control y Supervisión ALCALDIA MUNICIPAL DE TURBANA La supervisión y coordinación del contrato será ejercida por el Secretario de Gobierno. 6.- Actividades del Contratista. En desarrollo de este objeto, el contratista deberá cumplir las siguientes actividades: 1. Cuidar y vigilar las instalaciones de la oficina. 2. Efectuar rondas y controles de los sitios establecidos. 3. Informar a su jefe inmediato cualquier novedad que ocurra en su ronda laboral. 4. Hacer cumplir las rondas, oficios establecidos en cada jornada de vigilancia. 7. Documentos que se deben anexar: El proponente deberá anexar a su propuesta los siguientes documentos: Oferta de servicios. Fotocopia de certificados de estudios y experiencia. Certificados de antecedentes, disciplinarios y fiscales expedidos por la Procuraduría General de la Nación y la Contraloría General de la República. Copia de la Cédula de Ciudadanía, del Registro Único Tributario. RUT Certificado o documento que acredite encontrase al día con el pago de aportes en salud y pensiones. Hoja de Vida correspondiente a las referencias personales y otros. Formato único hoja de vida con todos sus anexos. La oferta y sus anexos deberá ser presentada en la Secretaría de Gobierno ubicada en el palacio municipal de Turbana Bolívar, dentro de los diez días hábiles siguientes al recibo de la presente invitación, en el horario de 8: 00 a.m. 12:00 M. y 2:00 p.m. 6:00 pm, manifestando expresamente si esta en capacidad de ejecutar el objeto contratado. Cordialmente, TOBIAS GALVAN CORREA Secretario de Gobierno.