Recursos Formales de apoyo. Departamento de Trabajo Social

Transcripción

1 II JORNADAS FORMATIVAS PARA FAMILIARES Y CUIDADORES/AS DE PERSONAS CON DEMENCIA Recursos Formales de apoyo. Departamento de Trabajo Social Beatriz Onecha Celestino Carolina Carbonero Martín Trabajadoras Sociales

2 Índice Objetivos del Sistema para la Autonomía Personal y Atención a la Dependencia Causas que justifican la aprobación de la Ley 39/2006 Fundamentos Constitucionales Marco Jurídico Qué es la Dependencia? Titulares de derechos Fases del proceso Catálogo de servicios y prestaciones económicas Aplicación progresiva de la Ley Próximos retos

3 Objetivos del Sistema para la Autonomía Personal y Atención a la Dependencia Garantizar la igualdad de todos los ciudadanos a la promoción de la autonomía personal y atención a las personas en situación de dependencia Avanzar en el modelo de Estado social que consagra la Constitución Española Garantizar una nueva modalidad de protección social que amplía y complementa la acción protectora del Estado y del Sistema de la Seguridad Social Hacer efectivo un sistema de servicios sociales de calidad, garantista y plenamente universal.

4 Causas que justifican la aprobación de la Ley 39/2006 Aspectos demográficos relacionados con el envejecimiento de la población. Exigencias de atención y tratamientos. Comportamientos sociales.

5 Miles Gráfico 1. EVOLUCIÓN DE LA POBLACIÓN MAYOR, (m iles) y Años * De 1900 a 2003 los datos son reales; de 2010 a 2050 se trata de proyecciones; desde 1970 la población es de derecho. Fuente: INE: INEBASE: Cifras de población. Población según sexo y edad desde 1900 hasta INE, INE: INEBASE: Proyecciones de la población calculadas a partir del Censo de Población de INE, 2004.

6 Exigencias de Atención y tratamiento Las mayores necesidades de atención de las personas mayores Los mayores costes de la atención sanitaria en los mayores El incremento de la dependencia y específicamente del Alzheimer Las diferencias de costes entre la prestación hospitalaria y residencial El incremento de la dependencia como consecuencia de los accidentes de tráfico y laborales

7 Fundamentos Constitucionales Art. 49 los poderes públicos realizarán una política de previsión, tratamiento, rehabilitación e integración de los disminuidos... Art. 50 los poderes públicos garantizarán mediante pensiones... La suficiencia económica de los ciudadanos de la tercera edad. Asimismo, con independencia de las obligaciones familiares promoverán su bienestar mediante servicios sociales Todos los españoles tienen los mismos derechos en cualquier parte del territorio del Estado

8 Marco Jurídico Ley39/2006 de 14 de Diciembre de Promoción de la Autonomía personal y Atención a las personas en situación de Dependencia. Real Decreto 615/2007, de 11 de mayo, por el que se regula la seguridad social de los cuidadores de las personas en situación de dependencia. Real Decreto 374/2010, de 26 de marzo, sobre las prestaciones económicas de la Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las personas en situación de dependencia para el ejercicio Real Decreto 373/2010, de 26 de marzo, por el que se determina el nivel mínimo de protección garantizado a los beneficiarios del Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia para el ejercicio 2010 El Real Decreto 504/2007, de 20 de abril, por el que se aprueba el baremo de valoración de las situaciones de dependencia.

9 Marco jurídico de la Comunidad Autónoma de Castilla y León Orden FAM/323/2009, de 18 de febrero, por la que se modifica la Orden FAM/2044/2007, de 19 de diciembre por la que se regulan provisionalmente los criterios para el cálculo de la capacidad económica, coeficiente reductor para prestaciones económicas, aportación del usuario en el coste de los servicios y régimen de las prestaciones económicas del sistema para la autonomía personal y la atención a la dependencia en la Comunidad Autónoma de Castilla y León Resolución de 27 de octubre de 2008, de la Gerencia de Servicios Sociales de Castilla y León, por la que se aprueba el modelo de solicitud para la valoración de la situación de dependencia y acceso a las prestaciones.

10 Qué es la Dependencia? Estado de carácter permanente. En el que se encuentran las personas que por razones de edad, enfermedad o discapacidad, tienen una falta o pérdida de autonomía física, mental, intelectual o sensorial. Y precisan de la atención de otra/s persona/s o ayudas importantes para realizar actividades básicas de la vida diaria.

11 Requisitos que debe reunir para ser titular de los derechos de la Ley Son titulares de los derechos establecidos en la Ley los Españoles: Que se encuentren en situación de dependencia en alguno de los grados establecidos por la Ley Para los menores de 3 años se utilizará una escala de valoración específica. Residir en territorio español y haberlo hecho durante 5 años, dos de ellos inmediatamente anteriores a la fecha de presentación de solicitud. (menores de 5 años el periodo se exigirá a quien ejerza su guarda y custodia)

12 Fases del proceso 1. SOLICITUD 2. VALORACIÓN 3. RESOLUCIÓN GRADO Y NIVEL 4. PLAN INDIVIDUAL DE ATENCIÓN 5. RESOLUCIÓN PRESTACIONES

13 1. SOLICITUD Dónde encontrar los impresos de solicitud e informe médico normalizados? Centros de Acción Social "CEAS". Gerencias Territoriales de Servicios Sociales. Centros Base de Atención a Personas con Discapacidad de las Gerencias Territoriales de Servicios Sociales. Puntos de Información y Atención al Ciudadano de las Delegaciones Territoriales de la Junta de Castilla y León. Además, en los Centros de Salud se encuentra el modelo de informe de salud que ha de acompañar a la solicitud.

14 SOLICITUD La solicitud se dirigirá a la Gerencia territorial de Servicios Sociales correspondiente a la Provincia en la que resida el solicitante, y se podrá presentar en: Oficinas de Registro Único de los Ayuntamientos y Diputaciones Provinciales que hayan suscrito el oportuno convenio. Puntos de Información y Atención al Ciudadano Gerencias Territoriales de Servicios Sociales. Otras Oficinas de Registro Único. Oficinas de Correos. Cualquiera de los lugares previstos en la Ley 30/1992 de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y Procedimiento Administrativo Común.

15 Qué documentos debo presentar junto a la solicitud? Mi Documento Nacional de Identidad (DNI) Si tengo representante, una acreditación de la representación y su fotocopia del DNI Certificado de empadronamiento que acredite mi residencia en España. Informe médico de salud.

16 VALORACIÓN 2. Valoración Reside en el domicilio Entidades Locales Inmovilizados Servicio de Salud Valoración Funcional Valoración Social < 3 años Reside en Centros sociales o sanitarios de larga estancia Gerencia de Servicios Sociales

17 ESCALAS DE VALORACIÓN: BVD: Baremo de Valoración de la Dependencia. Se basa en la aplicación de un cuestionario y en la observación directa de la persona que se valora por parte de un profesional cualificado. Debe ser aplicado en el entorno habitual de la persona. Valorará la capacidad de la persona para llevar a cabo por sí misma las actividades básicas de la vida diaria. EVE: Escala de Valoración Específica. Para personas menores de 3 años.

18 3. Resolución Grado y Nivel Puntos GRADO I GRADO II GRADO III Puntos Nivel Nivel Nivel Nivel Nivel Nivel

19 GRADO I: Dependencia moderada. La persona necesita ayuda para realizar la ABVD al menos una vez al día. Niveles: 1 y 2. GRADO II: Dependencia severa. La persona necesita ayuda para realizar ABVD, dos o tres veces al día, pero no requiere apoyo permanente de un cuidador. Niveles: 1 y 2. GRADO III: Gran Dependencia. La persona necesita ayuda para realizar varias ABVD, varias veces al día, necesita la presencia continua e indispensable de otra persona. Niveles: 1 y 2.

20 4. PLAN INDIVIDUAL DE ATENCIÓN (P. I. A) Determina la intervención más adecuada a las necesidades de la persona en situación de dependencia, de entre los servicios y prestaciones económicas previstas en la Ley, según el grado y nivel de dependencia de la persona. SE PODRA MODIFICAR EL P.I.A CUANDO.. Se disponga de un recurso más adecuado para el beneficiario. Se produzca una revisión del grado y nivel de dependencia y haya una modificación. Traslado de residencia.

21 Actuaciones para la fijación del PIA Los servicios sociales correspondientes establecerán un Programa Individual de Atención para cada beneficiario, En él se determinarán las modalidades de intervención más adecuados a sus necesidades de entre los servicios y prestaciones económicas previstos para cada grado y nivel. Se facilitará la libre elección del beneficiario entre los recursos disponibles.

22 5. RESOLUCIÓN DE PRESTACIONES Una vez elaborado el PIA, se elige la prestación más adecuada, previa orientación de los profesionales. Cuando la prestación es concedida, se da la Resolución de prestación. ELABORACIÓN DEL P.IA En función de: -Grado de dependencia -Elección del beneficiario -Recursos actuales de la zona PRESTACIÓN CONCEDIDA RESOLUCIÓN DE PRESTACIÓN

23 CATÁLOGO DE SERVICIOS Y PRESTACIONES ECONÓMICAS CATÁLOGO DE SERVICIOS Prevención y Servicios de autonomía personal Teleasistencia Servicio de Ayuda a Domicilio Centro de Día Centro de Noche Estancias temporales Atención residencial PRESTACIONES ECONÓMICAS Prestación vinculada al servicio Prestación para cuidados en el entorno familiar Prestación económica de Asistencia personal

24 Prestaciones económicas: Prestación vinculada al servicio: Prestación de carácter periódico que se reconoce cuando no sea posible el acceso a un servicio público o privado de atención y cuidado, en función del grado y nivel de dependencia y la capacidad económica del beneficiario. (Esta prestación económica no podrá utilizarse para el pago de servicios que no estén establecidos en el catálogo y acreditados por la Comunidad Autónoma para la atención a la dependencia)

25 Prestación para cuidados en el entorno familiar y apoyo a cuidadores no profesionales: Prestación de carácter excepcional, cuya finalidad es mantener al beneficiario en su domicilio, atendido por cuidadores no profesionales, siempre que se den condiciones adecuadas de convivencia y de habitabilidad de la vivienda.

26 Prestación económica de Asistencia Personal: Destinada a facilitar la promoción de la autonomía de la persona con gran dependencia. Esta prestación se lleva a cabo con la contratación de una asistencia personal que facilite al beneficiario una vida más autónoma, el acceso a la educación y al trabajo y el ejercicio de las actividades básicas de la vida diaria.

27 Otras prestaciones y beneficios Las Administraciones Públicas pueden establecer acuerdos para la concesión de ayudas económicas que faciliten la autonomía personal. Estas ayudas irán destinadas a: Apoyar a la persona con ayudas técnicas (productos de apoyo) o instrumentos necesarios para el normal desenvolvimiento de su vida ordinaria. Facilitar la accesibilidad y adaptaciones en el hogar que contribuyan a mejorar su capacidad de desplazamiento en la vivienda.

28 Hay que saber... La prestación tiene carácter retroactivo desde el momento en que se presenta la solicitud. Ante un cambio de residencia a otra Comunidad Autónoma la resolución administrativa con el grado y nivel se mantiene. Quien tenga reconocida la pensión de gran invalidez o la asistencia a tercera persona tendrá reconocido el requisito de encontrase en situación de dependencia.

29 Aplicación progresiva de la Ley GRADOS NIVEL AÑO GRAN DEPENDENCIA. DEPENDENCIA SEVERA. DEPENDENCIA MODERADA. II 2007 I 2007 II 2008 I 2009 II 2011 I 2013

30 Próximos retos Potenciar la Red de Centros y Servicios, aún insuficientes. Mejorar la financiación del Sistema. Agilizar los trámites. Crear un sistema único de acceso a los servicios y prestaciones de Dependencia y Servicios Sociales.

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32 MUCHAS GRACIAS POR SU ATENCIÓN