NUEVOS PARADIGMAS EN LA EDUCACIÓN DE PERSONAS JÓVENES Y ADULTAS
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- Julio Araya Martin
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1 NUEVOS PARADIGMAS EN LA EDUCACIÓN DE PERSONAS JÓVENES Y ADULTAS MEC Facultad de Humanidades y Ciencias de la Educación MONTEVIDEO 18 DE NOVIEMBRE DE 2008 José Rivero
2 LA EDUCACIÓN ES CLAVE PARA LOGRAR LOS DERECHOS HUMANOS Y LA INCLUSIÓN SOCIAL Educación como derecho y bien público permite el ejercicio de otros derechos. Desafíos centrales de educación permanente: Cómo contribuir al crecimiento económico en pro del bienestar y Necesidades Básicas. Cómo ayudar a reducir desigualdades sociales y ser canal de movilización social. Cómo enfrentar discriminación cultural, exclusión social, violencia y corrupción. Cómo posibilitar cohesión social y fortalecer democracias.
3 LA EDUCACIÓN PERMANENTE O CONTINUA SEGÚN LA UNESCO Sociedad globalizada, basada en el conocimiento como plataforma de todos los factores que construyen la nueva época. Más del 50% del PIB de los países desarrollados se basa, actualmente, en el conocimiento. Concepto de educación continua sufre revalorización en las últimas décadas y lo hace en tanto este permite el reencuentro entre la vida y la educación. El pleno desarrollo de los seres humanos, frente a los cambios científicos, técnicos, económicos y sociales actuales, exige una educación considerada globalmente y como proceso permanente que debe acompañar a las personas y a las sociedades a lo largo de toda la vida Pasar del concepto de educación delimitada en el tiempo y en el espacio, a una educación constante y sin límites. Trascender el concepto de educación para la vida, por el de educación continua durante toda la vida
4 LOS PROCESOS DE REFORMA EDUCATIVA Y LA AUSENCIA DE UN ENFOQUE DE DERECHOS Los énfasis económicos en el cambio educativo. La educación y los efectos de la pobreza creciente: Sólo algunos concluyen secundaria e ingresan a universidades. Disparidad de oportunidades de enseñanza y aprendizaje entre sectores sociales. Segregación social y no integración que afecta sobre todo a los más humildes. Hogares con mayor ingreso: acceso a libros, a NTIC, nivel educativo de padres. Cuidados y estímulos de primera infancia y expansión insuficiente de ed. inicial/pre-escolar. Límites educativos ante la pobreza.
5 LAS INSUFICIENCIAS DE LAS REFORMAS EN MATERIA DE EQUIDAD, DIVERSIDAD Y EDUCACION CON JÓVENES Y ADULTOS Identificación de modernización con privatización y disminución de roles del Estado Elevación de calidad a un costo público inferior. Énfasis pedagógico en realidades desiguales y multiculturales No consideración de heterogeneidad en clase ni diferentes ámbitos culturales. Insuficiente consideración y atención de la primera infancia Los niños y niñas existen desde los cinco años? Ausencia del adulto como objeto de atención educativa Educación permanente sólo con niños educados? EPJA gran ausente de reformas y asociada sólo a prácticas compensatorias
6 PORQUÉ APOSTAR POR LA EDUCACION CON PERSONAS JÓVENES Y ADULTAS Principal modalidad que se define en función de enfrentar la pobreza. Espectro amplio, heterogéneo en modalidades de acción dirigidas a público diferenciado. Impacto sobre niños, salud y productividad familiar. Requerimientos prioritarios No identificarla con la escuela concebida para niños y adolescentes sino con programas educativos destinados a satisfacer necesidades básicas (particularmente trabajo).
7 Evitar modelo único y homogéneo. Articulación entre lo formal, no formal e informal.- Espacios no convencionales.- Con NTIC rescatando lenguas y formas de comunicación. Nueva institucionalidad diferente a centros vespertinos/nocturnos. Gran flexibilidad: certificación, horarios, calendarios, contextos, docentes y aprendizajes múltiples. Necesidad de superar las debilidades de la EDJA Factor calidad y evaluación ausentes. Disminución de relevancia de lo educativo. Débil institucionalidad y accionar aislado.
8 LA EDUCACION CON PERSONAS JOVENES Y ADULTAS Y LAS DEMANDAS DE LOS OBJETIVOS DE DESARROLLO DEL MILENIO Y DE DAKAR Los Objetivos de Desarrollo del Milenio: la superación de la pobreza y las desigualdades (1) Erradicar pobreza extrema y hambre. (2) Lograr enseñanza primaria y universal. (3) Promover igualdad entre géneros y autonomía de la mujer. (4) Reducir la mortalidad infantil. (5) Mejorar la salud materna. (6) Combatir el VIH/Sida, paludismo y otras enfermedades. (7) Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente. (8) Fomentar una asociación mundial para el desarrollo. Dakar y la reivindicación de la EPJA post-jomtien De las 6 metas globales 2 corresponden a EPJA. Decenio de NN.UU. para la alfabetización
9 LAS PRINCIPALES TAREAS DE LA EPJA COMO FACTOR DE INVERSIÓN EN EL FUTURO (1) Estrategias integrales de alfabetización. (2) Contribución a un ambiente favorable al cambio educativo a través de la participación de familias. Variables de mayor contribución a educación de niños: Hábitos de trabajo de las familias. Orientación académica y apoyo al estudio. Estímulos para explorar y descubrir. Riqueza lingüística del medio familiar. Aspiraciones y expectativas de los padres.
10 (3) Educación de la mujer pobre. Efectos de mayor conocimiento de propio cuerpo. Alentar asistencia de niños a escuelas. Mejor participación de la mujer como fuerza de trabajo. Madre indígenas y transmisión cultural. Mayor autoestima de madres e hijas mujeres. (4) Atención a los jóvenes como público mayoritario de la modalidad educativa. 1) Atención preferente a la educación media de jóvenes con escasos recursos y desertores de la escuela primaria. 2) Generación de programas que estimulen una mayor participación ciudadana juvenil y un pleno conocimiento de sus deberes y derechos. 3) Programas de apoyo a la mejor inserción laboral de jóvenes en situación de pobreza.
11 LAS DEMANDAS DE CONFINTEA V Campos de acción prioritarios demandados post CONFINTEA V Alfabetización renovada Educación y trabajo Educación, participación ciudadana y DDHH Educación de campesinos e indígenas Educación de jóvenes y de género Educación, desarrollo local y sostenible
12 LAS PROYECCIONES A CONFINTEA VI EN BRASIL (MEXICO 2008) DESAFIO PRINCIPAL: Pasar de la alfabetización al aprendizaje a lo largo de la vida rescatando ENF EPJA como derecho humano y ciudadano que implica mayor compromiso y voluntad política de los gobiernos nacionales y locales, en la creación y fortalecimiento de ofertas de aprendizajes de calidad Elaborar políticas de formación inicial y permanente de educadores de personas jóvenes y adultas con la participación de las universidades, de los sistemas de enseñanza y de los movimientos sociales, para elevar la calidad de los procesos educativos Destinar 6% del PIB a educación y asegurar en el mismo, recursos específicos para la EPJA del 3% del presupuesto educativo
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