MACROPROCESO PROCESO SUBPROCESO GESTIÓN DE DESARROLLO TERRITORIAL GESTIÓN DE AVALUOS, ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y GESTIÓN DE SUELO

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3 1. IDENTIFICACIÓN DEL PROCEDIMIENTO MACROPROCESO PROCESO SUBPROCESO GESTIÓN DE DESARROLLO TERRITORIAL GESTIÓN DE AVALUOS, ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y GESTIÓN DE SUELO PROCESOS CONSTRUCTIVOS PROCEDIMIENTO PARA LA APROBACIÓN DE DECLARATORIA EN RÉGIMEN PROPIEDAD HORIZONTAL ÁREA RESPONSABLE DIRECCIÓN DE AVALUOS, ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y GESTIÓN DE SUELO VERSIÓN DEL DOCUMENTO 3.0 CÓDIGO 2. OBJETIVO Regular el procedimiento para la aprobación de la declaratoria en Régimen Propiedad Horizontal en conformidad con las normas vigentes de régimen de propiedad horizontal (Código Orgánico de Organización Territorial Autonomía y Descentralización COOTAD, Ley de, Ordenanza de reglamentación del área urbana y rural del cantón Portoviejo, etc.), para lo cual el ciudadano solicitante deberá presentar los requisitos establecidos en la Dirección de Gestión y Control Territorial para su revisión técnica. 3. ALCANCE Este procedimiento inicia desde la solicitud del proceso de declaratoria de Régimen hasta su aprobación o negación por parte del GAD Portoviejo. 4. BASE LEGAL Constitución de la República del Ecuador Código Orgánico De Organización Territorial, Autonomía y Descentralización (COOTAD) Artículo Fraccionamiento y reestructuración urbana.- El Gobierno Autónomo Descentralizado municipal o metropolitano, en cualquier división o fraccionamiento de suelo rural de expansión urbana o suelo urbano, exigirá que el propietario dote a los predios resultantes de infraestructura básica y vías de acceso, los que serán entregados al Gobierno Autónomo Descentralizado municipal o metropolitano. Según el caso, se aplicará el régimen de propiedad horizontal y demás normas de convivencia existentes para el efecto, que se regularán mediante este Código y las ordenanzas. Para quienes realicen el fraccionamiento de inmuebles, con fines comerciales, sin contar con la autorización de la respectiva autoridad, las municipalidades afectadas aplicarán las sanciones económicas y administrativas previstas en las respectivas ordenanzas; sin perjuicio de las sanciones penales si los hechos constituyen un delito, en este último caso las municipalidades también podrá considerarse como parte perjudicada. Se entenderá por reestructuración de lotes un nuevo trazado de parcelaciones defectuosas, que podrá imponerse obligatoriamente con alguno de estos fines: a) Regularizar la configuración de los lotes; y, b) Distribuir equitativamente entre los propietarios los beneficios y cargas de la ordenación urbana. Pág. 3 de 10

4 Ley de, Reglamento General de la Ley de y leyes conexas. Ordenanza de Reglamentación del área Urbana y Rural del Cantón de Portoviejo 5. REGLAS INTERNAS 5.1. Las normas generales y procedimientos establecidos en este documento son de aplicación obligatoria para todos los servidores involucrados del GAD Portoviejo y Empresas Públicas Municipales El no cumplimiento por parte de los funcionarios responsables del control y la ejecución, será causal para la determinación de sanciones y responsabilidades en conformidad con las leyes y normas vigentes Este procedimiento se encuentra sujeto a actualización permanente, con el propósito de incluir los cambios que se produzcan, como efecto de la actualización de las leyes, normas y políticas que se emitan o las necesidades administrativas que surjan en el GAD Portoviejo En todo lo que no estuviere establecido en este procedimiento, se estará sujeto a lo dispuesto en el COOTAD, Ley de y leyes conexas. 6. POLÍTICAS 6.1 Conocer y entender este procedimiento antes de aplicarlo en el GAD Portoviejo. 6.2 Previo a iniciar el trámite de solicitud de declaratoria en régimen de propiedad horizontal el usuario deberá haber actualizado la información del predio y datos constructivos en el catastro municipal (adjuntando el cuadro de alícuotas del proyecto de propiedad horizontal), en conformidad con el proceso de actualización catastral. 6.3 Cuando el trámite se trata de una reformatoria de propiedad horizontal y afecta las alícuotas de todo un proyecto, la solicitud ingresa como Solicitud de Reformatoria. 6.4 El pago tasa por aprobación de la declaratoria en régimen propiedad horizontal corresponde al 0,5 x 1000 del costo total de la obra, de acuerdo a lo señalado en el artículo 111 de la Ordenanza de Reglamentación del área Urbana y Rural del Cantón de Portoviejo. 7. DEFINICIONES ALÍCUOTAS: Se usa para representar la parte o proporción fijada por ley para la determinación de un derecho, Impuesto u otra obligatoriedad tributaria. CATASTRO: Término que se usa para designar al censo o registro que tiene el Estado de los diferentes tipos de propiedades privadas y establecimientos existentes en su territorio. LINDERACIÓN: Línea real o imaginaria que marca los límites de un terreno, una finca, una región, etc., y lo separa de otros. PROPIEDAD HORIZONTAL: Es una institución jurídica que hace alusión al conjunto de normas que regulan la división y organización de diversos inmuebles, como resultado de la segregación de un edificio o de un terreno común. SOLVENTE: Que puede responder a una deuda económica o hacerse cargo de una obligación. Pág. 4 de 10

5 8. RESPONSABILIDAD Y AUTORIDAD a) Responsables de la ejecución: Director de Avalúos, Ordenamiento Territorial y Gestión del Suelo, servidor(es) responsable(s) de atención al usuario de la Dirección de Avalúos, Ordenamiento Territorial y Gestión del Suelo, Responsable de Revisión y Control, Director Financiero, Coordinador de Rentas, Tesorero. b) Responsables del control: Director Cantonal de Desarrollo Territorial c) Distribución: La Dirección General de Planificación distribuirá a toda la Institución mediante correo electrónico. El Jefe Técnico de Procesos realizará la publicación en la Intranet del GAD Portoviejo. 9. PROCEDIMIENTO: No. Actividad Documento Responsable 1 2 Cumple y presenta los siguientes requisitos: a) Ser solvente (no adeudar al GAD). b) Copia de la cédula de Identidad y certificado de votación. c) Copia de la solvencia del Registro de la Propiedad actualizada. d) Copia de la Escritura del predio. e) Informe de Regulación Urbana/Rural y Riesgos (IRURR). f) Imágenes o fotos de la propiedad (físico y digital). g) El proyecto de propiedad horizontal debidamente firmado por el profesional responsable (arquitecto y/o ingeniero) que contendrá lo siguiente: Planos arquitectónicos aprobados (físico y digital). Si la edificación fue construida sin planos aprobados deberá presentar planos solo de las plantas arquitectónicas acotadas. Si son lotes presentará los planos acotados o el Informe de Factibilidad que certificarán los servicios básicos individualizados (de acuerdo a la división). Cuadros de áreas y alícuotas. Informe de linderación. Reglamento interno del Proyecto de a) El sistema verifica automáticamente la solvencia del propietario; de adeudar al GAD no iniciará el trámite. b) Revisa y verifica que los requisitos presentados por el usuario estén correctos y completos. c) Verifica que el área de construcción registrada en el sistema de catastro sea igual al área construida y a la que solicita sea declarada en propiedad horizontal, cuando no es un proyecto nuevo a Solicitante Analista de atención al usuario Tiempo proceso 30 minutos (1 día) Pág. 5 de 10

6 construirse. d) Imprime la solicitud (dos ejemplares con firma del usuario) uno se entrega al usuario como recibo de su trámite y otro adjunta al expediente, y lo envía al Director de Avalúos, Ordenamiento Territorial y Gestión del Suelo o su delegado para su aprobación. El trámite está correcto? SI: Ingresa los datos en el sistema, sube el plano al sistema, escanea la solvencia del Registro de la Propiedad, la escritura y el proyecto de propiedad horizontal. NO: Informa al solicitante las observaciones para que realice los correctivos del caso, o el motivo de negación si el trámite no es viable. 3 Revisa que los datos de construcción del proyecto de propiedad horizontal coincidan con los datos del catastro. Responsable de Revisión y Control 1 día Verifica que la información del proyecto de propiedad horizontal esté correcta; si se requiere coordina inspección para revisar la conformidad física versus el plano, revisa las características indicadas en la documentación presentada versus las normas de régimen de propiedad horizontal establecidas en la base legal correspondiente. 4 La solicitud de declaratoria en régimen de propiedad horizontal es viable? SI: Aprueba el trámite en el sistema confirmado la emisión del título respectivo, firma los planos como aprobados y envía el expediente a atención al usuario; el sistema envía automáticamente un correo al usuario indicando que su trámite ha sido aprobado y que se acerque a cancelar el valor de la tasa. NO: Devuelve la tarea al analista de atención al usuario ingresando el motivo de negación o las recomendaciones necesarias para corregir, y envía el expediente al área de atención al solicitante para la entrega al usuario. Paso 2 Director de Avalúos, Ordenamiento Territorial y Gestión del Suelo o su delegado 5 días 5 Emite automáticamente los títulos para el pago tasa por aprobación de la declaratoria en régimen propiedad horizontal. Coordinador de Rentas Pág. 6 de 10

7 6 a) Recepta del usuario el pago del valor correspondiente a la tasa por aprobación de la declaratoria en Régimen. b) Genera en el Sistema el comprobante de pago, en el que se detallan los rubros cancelados, y le entregan al solicitante para que continúe con su trámite. Ventanilla de Tesorería / Usuario 0.5 día 7 Genera el Informe Técnico y de Aprobación de Declaratoria de (PRO- DAOTGS ) y agrega al expediente de Declaratoria de que le entregará al usuario para que protocolice e inscriba en el Registro de la Propiedad. Informe Técnico y de Aprobación de Declaratoria de Propiedad Horizontal (PRO-DCTC ) Analista de Atención al Usuario 0.5 día 8 Protocoliza la aprobación de la Declaratoria de en una Notaría, y procede a inscribir en el Registro de la Propiedad. Usuario 8 dias 9 Envía una copia de la escritura de propiedad horizontal inscrita al GAD para la actualización del o los predios. Técnico del GAD en el Registro de la Propiedad 1 día 10 Actualiza en el catastro la información de declaratoria de propiedad horizontal inscrita en el Registro de la Propiedad. Cuando es reformatoria de propiedad horizontal y afecta alícuota de todo el proyecto deberá eliminar la declaratoria anterior para proceder a actualizar. Técnico de la Dirección de Avalúos, Ordenamiento Territorial y Gestión del Suelo 2 días FIN PROCESO TIEMPO TOTAL HASTA OBTENER EL INFORME TÉCNICO Y DE APROBACIÓN DE LA DECLARATORIA DE PROPIEDAD HORIZONTAL TIEMPO ADICIONAL ESTIMADO HASTA QUE EL USUARIO PROTOCOLICE LA DECLARATORIA DE PROPIEDAD HORIZONTAL E INSCRIBA EN EL REGISTRO DE LA PROPIEDAD Y SE ACTUALICE EN EL CATASTRO DICHA DECLARATORIA 8 días 11 días Pág. 7 de 10

8 10. DIAGRAMA DE FLUJO: Pág. 8 de 10

9 11. FORMATOS DE REGISTRO: FORMATO 1: -001 Informe Técnico y de Aprobación de Declaratoria de Director DAOTGS Pág. 9 de 10

10 Director DAOTGS Pág. 10 de 10