EMERGENCIA EN LA REPÚBLICA CENTROAFRICANA 1ER INFORME DE ACTIVIDAD
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- Mercedes Cabrera Blanco
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1 EMERGENCIA EN LA REPÚBLICA CENTROAFRICANA 1ER INFORME DE ACTIVIDAD Madrid, 29 de mayo de INTRODUCCIÓN Y SITUACIÓN ACTUAL 1. Contexto La República Centroafricana (RCA) se encuentra en el corazón del África Subsahariana y tiene fronteras con seis países: Chad, República del Sudán, Sudán del Sur, República Democrática del Congo, República del Congo (Congo-Brazzaville) y Camerún. Su extensión es de kilómetros cuadrados y su población de unos 4,6 millones de habitantes. -1-
2 A pesar de sus abundantes recursos naturales --como reservas de uranio, petróleo, oro y diamantes, maderas preciosas, energía hidroeléctrica y tierras de cultivo-- la República Centroafricana es uno de los países más pobres del mundo. Su Índice de Desarrollo Humano es del 0,352, lo que le coloca en el puesto 180 de los 186 países que integran el IDH. La RCA tiene un largo historial de inestabilidad y violencia desde que se independizara de Francia el 13 de agosto de El último gran conflicto estalló en el año 2012, continúa a día de hoy y ha costado la vida a miles de personas. Desde 2013, dos guerrillas, los Seleka y los Anti-Balaka, están aterrorizado a la población civil de todo el país con saqueos, incendios de casas, asesinatos, destrucción de servicios sociales básicos (escuelas y clínicas), tiendas y gasolineras, violaciones de mujeres y reclutamiento de niños soldado. La situación de inseguridad continúa incrementándose progresivamente en la República Centroafricana. La capital, Bangui, sigue sufriendo ataques periódicos, como el ocurrido el pasado 28 de mayo en una iglesia en la que se refugiaban desplazados internos. En otras zonas, como la prefectura de Kemo, la acción de algunos elementos ex Seleka han obligado a sus habitantes a refugiarse en los bosques próximos. Foto: Cáritas Internationalis -2-
3 2. Evolución de la crisis y situación actual La violencia entre el grupo armado denominado Seleka y las milicias Anti-Balakas ha provocado una de las mayores crisis humanas del África subsahariana de la última década. Hay un constante incremento en el número de personas afectadas por el conflicto: según los últimos datos de la OCHA (la Oficina de Ayuda Humanitaria de la ONU), de una población total de 4,6 millones de centroafricanos, unos 2,5 millones necesitan ayuda urgente. Se estima que hay unos desplazados internos en el país, de los cuales se encuentran en campamentos improvisados en diferentes zonas de la capital, Bangui. A esta cifra, hay que sumar los casi refugiados en los países limítrofes con la República Centroafricana: Nº DE REFUGIADOS DE LA RCA EN PAÍSES VECINOS Camerún Chad Rep. Democrática del Congo Rep. del Congo TOTAL Fuente: ACNUR (Alto Comisionado de la ONU para los Refugiados) Mayo 2014 CAUSAS Y CRONOLOGÍA DE LA CRISIS El desarrollo del conflicto político y militar que sufre la República Centroafricana puede dividirse en cuatro períodos distintos: Primer periodo (de diciembre de 2012 a marzo 2013). Nace el grupo rebelde Seleka cuyo objetivo es acabar con el Gobierno del presidente François Bozizé. Su líder, Michel Djotodia, se lanza a la conquista del poder por las armas y comienzan los actos de pillaje y la violencia generalizada en las provincias que va conquistando. Segundo periodo (de marzo a septiembre de 2013). La coalición Seleka toma el poder de la capital, Bangui. Djotodia se proclama presidente y Bozizé huye del país. Se produce el colapso del Estado centroafricano, las escuelas y hospitales cierran y aumentan los ataques a la población civil, mayoritariamente cristiana. Tercer periodo (de septiembre a diciembre de 2013). Se forman milicias populares de autodefensa contra los Seleka, llamadas Anti-balaka o antimachetes. En esta etapa se produce un gran distanciamiento entre las distintas comunidades religiosas y sociales del país. Los Anti-balaka atacan a los musulmanes, a los que acusan de ser cómplices de los Seleka, y éstos reaccionan con represalias contra los no musulmanes. El terror desatado por ambas milicias provoca una afluencia de desplazados hacia Bangui, Bossangoa y Bozoum (miles de ellos se refugian en iglesias) y -3-
4 también el abandono masivo del país en dirección a Chad y a otros Estados limítrofes. En este periodo también se produce el despliegue de los soldados franceses de la Misión Sangaris y el cambio de mandato de las fuerzas africanas, que pasa de la FOMAC (Fuerza Multinacional de África Central, en sus siglas en francés) a la MISCA (Misión Internacional de Apoyo a la República Centroafricana), bajo mando bajo mando de la Unión Africana y por decisión de la Asamblea de las Naciones Unidas. Foto: Cáritas Internationalis Cuarto periodo (de enero 2014 a la actualidad). A principios de este año la comunidad internacional fuerza la dimisión de Michel Djotodia y su Gobierno. Se elige a una presidenta interina, Catherine Sanza-Pamba y a un nuevo Ejecutivo, pero la inseguridad y las tensiones entre las diferentes comunidades continúan. Los Anti-balaka se han convertido en la principal fuente de violencia en todo el territorio, donde llevan a cabo violaciones contra los derechos humanos como las cometidas por los Seleka. Aunque las tropas ex Selekas han sido acantonadas en las grandes zonas urbanas, todavía representan una amenaza en las ciudades pequeñas no controladas por Sangaris y la MISCA, y en las zonas rurales, especialmente en el norte y nordeste del país. En resumen, excepto en pequeñas áreas del territorio centroafricano donde hay un número suficiente de tropas francesas y de MISCA, en el resto del país la situación puede calificarse de incierta. -4-
5 3. ACTUACIONES DE LA IGLESIA Y DE LA RED CÁRITAS La Iglesia local y la red Cáritas están trabajando desde que comenzó la crisis para proteger a la población, construir la paz y ayudar a la República Centroafricana a salir de la inestabilidad en la que está sumida. Cuando muchas familias se vieron obligadas a abandonar sus casas huyendo de la violencia, miles de ellas buscaron protección en lugares de culto. Las iglesias y las misiones religiosas se abrieron a todas las personas cristianas, musulmanas o de otras confesiones y les ofrecieron refugio, abrigo y alimento. El 50 por ciento de la población del país es cristiana y algo menos de la mitad católica (un 22,7 por ciento). Cáritas está presente en todas las Diócesis del país, que cuenta con una sola Archidiócesis: Bangui. Las Diócesis son Kaga Bandoro, Bambari, de Bossangoa, Bangassou, Alindao, Mbaiki, Bouar y Berberati. De todas ellas, Bangui y Bossangoa son las más afectadas por el conflicto. Foto: Arie Kievit/CORDAID -5-
6 Llamamiento de Emergencia (EA ) a la Red Internacional de Cáritas En febrero de 2013, la Cáritas Nacional de la República Centroafricana lanzó el primer Emergency Appeal (EA/Llamamiento de Emergencia) a los miembros de la Red Internacional de Cáritas --entre los que se encuentra Cáritas Española-- por valor de euros. Durante la primera fase de Respuesta a la Emergencia, que se desarrolló durante ocho meses, las acciones de ayuda a los damnificados se centró en 850 familias (unos beneficiarios directos) de las Diócesis de Bangassi, Kaga Bandoro, Bambari, Bossangoa y Bangassou. Los sectores de actuación del EA incluían la distribución de alimentos y productos de emergencia no perecederos a las personas desplazadas, asói como a programas de atención sanitaria y de rehabilitación de la estructura productiva. Foto: Cáritas Internationalis EA 2014: Apoyo al retorno, recuperación y reconstrucción de la vida socioeconómica Cáritas Internationalis lanzó un nuevo Emergency Appeal el 17 de marzo de este año, por un importe de euros. Los objetivos de este EA, que concluirá en febrero de 2015, son: -6-
7 Apoyar el retorno de los desplazados. Mejorar la seguridad alimentaria, la salud y la educación de la población. Colaborar en la reconstrucción de viviendas, hospitales, escuelas. Ayudar a los afectados por el conflicto a recuperar sus medios de vida. Participar en la construcción de la paz. Se estima que hogares de la Archidiócesis de Bangui y de las Diócesis de Kaga Bandoro, Bambari, Bossangoa, Bangassou, Alindao, Mbaiki, Bouar y Berberati se podrán beneficiar de este EA. 4. ACTUACIONES DE LA CONFEDERACIÓN CÁRITAS ESPAÑOLA La Confederación Cáritas Española, tanto a nivel nacional como diocesano, está apoyando a la población de la República Centroafricana desde el estallido de este nuevo conflicto que ha desatado la violencia y provocado el caos en el país. La Confederación ha estado al lado de la Iglesia local, de la Cáritas centroafricana y de los más vulnerables: los desplazados, los refugiados, los perseguidos, los que han lo han perdido todo Y lo ha hecho a través de su participación en los Emergency Appeal de Cáritas Internacionalis o de otros proyectos apoyados directamente por nosotros. Respuesta al EA y al EA 2014 de Cáritas Internationalis El pasado año, Cáritas Española respondió al llamamiento de emergencia lanzado por Cáritas Internationalis para acompañar a la Iglesia y a la Cáritas local en su trabajo con la población afectada por el conflicto. Y lo hizo con una aportación de euros al EA de febrero de También va a participar en el nuevo Emergency Appeal 2014, lanzado en marzo de este año, con una contribución de euros. Foto: Arie Kievit/CORDAID -7-
8 Proyecto de Cáritas Diocesana de Cuenca: Emergencia Refugiados de la República Centroafricana Se trata de un proyecto apoyado por la Cáritas Diocesana de Cuenca y financiado por la Diputación Provincial de Cuenca (el importe de la ayuda es de euros, sobre un total de euros de coste total del proyecto). La duración prevista es de diez meses: desde el 1 de abril de 2014 al 31 de enero de Su objetivo es colaborar en la atención a los refugiados de la República Centroafricana que han huido a la RD del Congo y se han asentado en las localidades de Bétou y Enyellé. Allí se lleva a cabo este proyecto, que intenta mejorar las condiciones de vida de estas personas a través de la provisión de bienes y servicios básicos. Proyecto de Cáritas Española: Respuesta a la situación de emergencia en la Diócesis de Bangassou El pasado mes de octubre, en la ciudad de Selim (Diócesis de Bangassou) se declaró un conflicto entre los pastores de la etnia Fulani y los agricultores autóctonos, en el que murieron diez personas y se quemaron más de 200 casas y graneros. Los habitantes de Selim se quedaron sin hogar y perdieron todos sus enseres de trabajo. La ciudad de Dembia, en esa misma Diócesis, también ha sufrido grandes pérdidas, en este caso como consecuencia de las incursiones del grupo armado LRA, de origen ugandés, que ha destruido los hogares y medios de vida la agricultura y la explotación de ganadería menor de sus habitantes. Cáritas Española apoya un proyecto de recuperación de medios de vida en ambas localidades, que comenzó en marzo y que tiene una duración de tres meses. El importe destinado al proyecto es de euros y los beneficiarios del mismo son 120 familias de Dembia, a las que se les reconstruirá sus hogares, y 25 comunidades de Selim, a las que se les facilitarán materiales e insumos agrícolas. Prensa: Marisa Salazar ( ) - Angel Arriví ( ) -8-
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