Género, empleo y remuneraciones en la agricultura y en la economía no agrícola

Transcripción

1 Oficina de Estudios y Políticas Agrarias -Odepa- Género, empleo y remuneraciones en la agricultura y en la economía no agrícola Emilio Polit Granja Mayo de 2011

2 Género, empleo y remuneraciones en la agricultura y en la economía no agrícola Contenido 1. AFILIACIÓN AL SISTEMA DE PENSIONES COTIZANTES ACTIVOS EN EL SISTEMA DE PENSIONES CON OCUPACIÓN EN ACTIVIDADES AGROPECUARIAS, SEGÚN SEXO REMUNERACIONES IMPONIBLES EN LA AGRICULTURA REMUNERACIONES IMPONIBLES EN LA NO AGRICULTURA REMUNERACIÓN IMPONIBLE DE COTIZANTES DE LA NO AGRICULTURA COTIZANTES OCUPADOS EN LA AGRICULTURA, A NIVEL REGIONAL...6 GÉNERO, EMPLEO Y REMUNERACIONES EN LA AGRICULTURA Y EN LA ECONOMÍA NO AGRÍCOLA Emilio Polit Granja Publicación de la Oficina de Estudios y Políticas Agrarias ODEPA Ministerio de Agricultura Director y Representante Legal Gustavo Rojas Le-Bert Se puede reproducir total o parcialmente citando la fuente Odepa Teatinos 40 Piso 8 Fono: Fax: Casilla Correo 21 Código Postal Santiago de Chile

3 Oficina de Estudios y Políticas Agrarias -Odepa- GÉNERO, EMPLEO Y REMUNERACIONES EN LA AGRICULTURA Y EN LA ECONOMÍA NO AGRÍCOLA PERÍODOS SEGUNDO SEMESTRE DE 2009 Y 2010 En el presente trabajo se incluyen comentarios para los acápites que se numeran a continuación: 1. Afiliación al Sistema de Pensiones: personas que han abierto una cuenta de capitalización en las administradoras de fondos de pensiones (AFP). Las personas afiliadas activas integran lo que se podría denominar la población activa formal, capaz de trabajar. 2. Las mujeres y hombres del sector agrícola que cotizan en el Sistema de Pensiones. 3. Las remuneraciones imponibles promedio mensuales que reciben mujeres y hombres en la Agricultura. 4. Las mujeres y hombres que cotizan en el Sistema de Pensiones en la llamada No Agricultura, es decir, el resto de las actividades económicas. 5. Las remuneraciones imponibles promedio que reciben mensualmente mujeres y hombres en las actividades no agrícolas. La información que aquí se muestra excluye a cotizantes ocupados sin información de actividad económica específica ni región en donde ella se realiza. 1. AFILIACIÓN AL SISTEMA DE PENSIONES Entre el segundo semestre de 2009 e igual período de 2010, las mujeres superaron a los hombres en la incorporación a la población activa formal (tabla 1). Tabla 1. Afiliación activa en el Sistema de Pensiones (Número de personas en el segundo semestre) Sexo Diferencia Variación (%) Femenino ,0 Masculino ,9 Total ,4 Fuente: Odepa con información de la Superintendencia de Pensiones. La tabla 1 indica que, de las personas en que se incrementó la fuerza de trabajo formal en el país hasta diciembre de 2010 y en relación a similar período de 2009, el 57% correspondió a mujeres, con 3% de variación porcentual. La tabla permite inferir que la participación femenina en la fuerza de trabajo pasa de 45,7% en el segundo semestre de 2009 a 46% en similar período de En otros términos, la relación entre cantidad de mujeres y de hombres pasa de 84% a 85% en el período. 1

4 Género, empleo y remuneraciones en la agricultura y en la economía no agrícola 2. COTIZANTES ACTIVOS EN EL SISTEMA DE PENSIONES CON OCUPACIÓN EN ACTIVIDADES AGROPECUARIAS, SEGÚN SEXO También en Agricultura las mujeres cotizantes activas aumentaron más que los hombres. Tabla 2. Agricultura: Cotizantes activos en el Sistema de Pensiones (número de personas en el segundo semestre) Sexo Diferencia Variación (%) Femenino ,2 Masculino ,6 Total ,6 Fuente: Odepa con información de la Superintendencia de Pensiones. En la tabla 2 se observa que la magnitud de la variación en la ocupación de mujeres en la agricultura es bastante significativa (19,2%). Es más, dicha tasa es la mayor entre todas las principales actividades económicas en que hay mujeres ocupadas. Este aumento provocó que la representatividad femenina en la mano de obra ocupada en la Agricultura aumentara de 29,9% en el segundo semestre de 2009 a 31,1% en similar período de Las mujeres ocupadas en Agricultura, que eran el 42,7% de los hombres ocupados en el sector en el primer semestre de 2009, pasaron a ser el 45,2% de ellos en igual semestre de REMUNERACIONES IMPONIBLES EN LA AGRICULTURA Al revisar las remuneraciones promedio mensuales imponibles se observan variaciones diferentes a las observadas en las tablas anteriores (tabla 3). Tabla 3. Agricultura: Remuneración imponible promedio de cotizantes activos (pesos mensuales nominales en el segundo semestre) Sexo Diferencia Variación (%) Femenino ,1 Masculino ,3 Total ,5 Fuente: Odepa con información de la Superintendencia de Pensiones. En las remuneraciones se observa una situación contraria a lo que sucede con la ocupación de cotizantes: tanto para hombres como para mujeres las remuneraciones imponibles disminuyen en términos reales. Entre semestres, la tasa de variación de las remuneraciones imponibles de 2

5 Oficina de Estudios y Políticas Agrarias -Odepa- las mujeres es negativa en más del doble que la correspondiente a los hombres. Debido a este comportamiento, la diferencia de remuneración según sexo aumentó en desmedro de las mujeres. Si en 2009, entre septiembre y diciembre, las mujeres ocupadas en agricultura ganaron 87% de lo percibido por los hombres, en similar período de 2010 dicha proporción disminuyó hasta 83,7%. 4. REMUNERACIONES IMPONIBLES EN LA NO AGRICULTURA La tabla 4 muestra la situación de mujeres y hombres que trabajan en la llamada no Agricultura, es decir, en todo el resto de las actividades económicas, sin incluir la agricultura, y que cotizan de manera activa en el Sistema de Pensiones. Tabla 4. Cotizantes activos ocupados en actividades diferentes a la agricultura (número de personas en el segundo semestre) Sexo Diferencia Variación (%) Femenino ,1 Masculino ,4 Total ,3 Fuente: Odepa con información de la Superintendencia de Pensiones. La ocupación en actividades distintas a la Agricultura (la no Agricultura) se incrementó tanto para hombres como para mujeres, pero proporcionalmente menos que en la Agricultura. En este caso, la cantidad de cotizantes activos femeninos creció menos que la de masculinos, pero las mujeres mantuvieron una participación cercana a 40% del total empleado. 5. REMUNERACIÓN IMPONIBLE DE COTIZANTES DE LA NO AGRICULTURA Para el cálculo de la remuneración imponible promedio de cotizantes activos de la no Agricultura se ponderó la remuneración media en los diferentes sectores de actividad por el número de hombres y mujeres ocupados en ellos. Tabla 5. Remuneración imponible promedio de cotizantes activos ocupados en actividades diferentes a la agricultura (pesos nominales mensuales en el segundo semestre) Sexo Diferencia Variación (%) Femenino ,7 Masculino ,9 Total ,5 Fuente: Odepa con información de la Superintendencia de Pensiones. 3

6 Género, empleo y remuneraciones en la agricultura y en la economía no agrícola La tabla de remuneraciones en actividades no agrícolas (tabla 5) registra algo similar que la referida a la ocupación en actividades agrícolas. En efecto, la diferencia entre las remuneraciones de hombres y mujeres aumenta, de manera que la remuneración media de las primeras, que era 87% de aquélla de los hombres en el segundo semestre de 2009, pasa a 86% un año después. La remuneración femenina en la no agricultura baja de 91,8% a 91,1% de la remuneración media total en los semestres respectivos. 6. COTIZANTES OCUPADOS EN LA AGRICULTURA, A NIVEL REGIONAL En lo que sigue se harán comentarios sobre ocupación y remuneraciones por sexo a nivel de regiones. Tabla 6. Mujeres cotizantes al Sistema de Previsión Social ocupadas en Agricultura, en el segundo semestre (número de personas) Región Arica y Parinacota Tarapacá Antofagasta Atacama Coquimbo Valparaíso Metropolitana O'Higgins Maule Bío Bío Araucanía Los Ríos Los Lagos Aysén Magallanes Total Tabla 7. Remuneración de mujeres cotizantes al Sistema de Previsión Social ocupadas en Agricultura, en el segundo semestre (pesos mensuales nominales) Región Variación nominal % Arica y Parinacota ,5 Tarapacá ,6 Antofagasta ,4 Atacama ,2 Coquimbo ,1 Valparaíso ,7 Metropolitana ,2 O'Higgins ,5 Maule ,1 Bío Bío ,2 Araucanía ,1 Los Ríos ,4 Los Lagos ,6 Aysén ,8 Magallanes ,7 Total ,7 Fuente: elaborado por odepa con antecedentes de la Superintendencia de Pensiones. Como se deriva de la observación de la tabla 6, el 81% de la ocupación femenina en la agricultura se concentra en la zona comprendida entre Valparaíso y Bío Bío. En promedio, la ocupación femenina en la agricultura creció 19,2% entre los segundos semestres de 2009 y A pesar de que la ocupación creció en trece de las quince regiones, destaca por sobre dicho promedio nacional 4

7 Oficina de Estudios y Políticas Agrarias -Odepael significativo crecimiento ocurrido en una zona marcada por la crisis posterremoto, como sucede en Bío Bío (31,6%), Araucanía (28,4%), Maule (27,3%) y O Higgins (25,6%). En cuanto a las remuneraciones femeninas en la agricultura, ellas disminuyeron en doce regiones, con un promedio negativo a nivel nacional de -3,7% (tabla 7), cuyo valor absoluto a nivel país ascendió a pesos en el segundo semestre de En términos reales, la baja en la remuneración promedio de las mujeres fue de 7,1%. Regiones que registran variaciones reales más negativas que el promedio fueron Bío Bío (-11,6%) y Metropolitana (-9,6%). Tabla 8. Hombres cotizantes en el Tabla Nº 8 Sistema de Previsión Social ocupados Tabla 9. Remuneración Tabla de hombres Nº 9 cotizantes en el Hombres cotizantes en el Sistema de Remuneración de hombres cotizantes en el en la Agricultura en el segundo Sistema de Previsión Social, ocupados en Previsión Social ocupados en la Sistema de Previsión Social ocupados en la semestre Agricultura en el segundo semestre Agricultura en el segundo semestre Agricultura en el segundo semestre (número de personas) (pesos mensuales nominales) (pesos mensuales nominales) Región Región Variación nominal % Arica y Parinacota Arica y Parinacota ,5 Tarapacá Tarapacá ,1 Antofagas ta Antofagasta ,4 Atacama Atacama ,4 Coquimbo Coquimbo ,1 Valparaíso Valparaíso ,8 Metropolitana Metropolitana ,5 O'Higgins O'Higgins ,8 Maule Maule ,2 Bío Bío Bío Bío ,2 Araucanía Araucanía ,4 Los Ríos Los Ríos ,9 Los Lagos Los Lagos ,4 Aysén Aysén ,2 Magallanes Magallanes ,2 Total Total ,1 Fuente: elaborado por odepa con antecedentes de la Superintendencia de Pensiones. La situación regional agrícola del género masculino se observa en las tablas 8 y 9. La ocupación se concentra en un 75% en la zona comprendida entre la Región de Valparaíso y la de Bío Bío. El número de ocupados crece en todas las regiones, con un promedio nacional de aumento de 12,6%. En diversas regiones la ocupación masculina en la agricultura creció más que el promedio 5

8 Género, empleo y remuneraciones en la agricultura y en la economía no agrícola nacional. Tales son los casos de La Araucanía (23,9%), Los Lagos (21%), Maule (15,7%), Los Ríos (14,8%) y Metropolitana (13,8%). El promedio nacional de las remuneraciones nominales de los hombres se mantuvo entre 2009 y 2010; en términos reales esto significó una disminución de 3,2%. Las remuneraciones imponibles reales disminuyeron en once regiones del país y algunas de ellas, como Magallanes (-8,5%) y la Metropolitana (-4,8%) superaron con holgura la disminución promedio nacional. En la tabla 10 se exponen las cifras de ocupación y remuneraciones por sexo de personas empleadas en la Agricultura en comparación con el resto de las actividades económicas. Tabla 10. Mujeres cotizantes al Sistema de Previsión Social, ocupadas en las diferentes actividades económicas en el segundo semestre de cada año (número de personas) Actividad económica Variación % Agricultura, Ganadería, Caza y Silvicultura ,2 Pesca ,1 Explotación de Minas y Canteras ,4 Industrias Manufactureras no Metálicas ,7 Industrias Manufactureras Metálicas ,3 Suministro de Electricidad, Gas y Agua ,9 Construcción ,3 Comercio al por Mayor y al por Menor ,0 Hoteles y Restaurantes ,0 Transporte, Almacenamiento y Comunicaciones ,8 Intermediación Financiera ,6 Actividades Inmobiliarias y Empresariales ,1 Administración Pública y Defensa ,9 Enseñanza ,5 Servicios Sociales y de Salud ,6 Otros Servicios Comunitarios, Sociales y Personales ,4 Consejo de Administración de Edificios y Condominios ,9 Organizaciones y Órganos Extraterritoriales ,1 Total Economía ,0 Fuente: elaboración de Odepa con información de la Superintendencia de Pensiones. La tabla 10 muestra que la variación porcentual de la ocupación de mujeres en la agricultura en el período analizado fue cerca de cuatro veces la variación a nivel de toda la economía, siendo superada por construcción y comercio. Esto hizo que la participación de las mujeres ocupadas en 6

9 Oficina de Estudios y Políticas Agrarias -Odepa- Agricultura en relación con las ocupadas en la Economía pasara de 6% en el segundo semestre de 2009 a 6,8% en similar período de 2010, siendo superada sólo por la actividad comercial en el aumento de dicha participación. El volumen de ocupación femenina en la agricultura es el principal entre las cinco actividades que producen bienes (agricultura, pesca, minería, industria y construcción) en el segundo semestre de 2010, así como también supera a servicios de gran incidencia sectorial, como transporte y comunicaciones e intermediación financiera. Tabla 11. Remuneración de mujeres cotizantes en el Sistema de Previsión Social, ocupadas en diferentes actividades económicas en el segundo semestre de cada año (pesos mensuales nominales) Actividad económica Variación % Nominal Real Agricultura, Ganadería, Caza y Silvicultura ,7-7,0 Pesca ,0-4,3 Explotación de Minas y Canteras ,3 0,0 Industrias Manufactureras no Metálicas ,8 0,5 Industrias Manufactureras Metálicas ,6 0,3 Suministro de Electricidad, Gas y Agua ,6 2,3 Construcción ,3-1,0 Comercio al por Mayor y al por Menor ,8 0,5 Hoteles y Restaurantes ,1 0,8 Transporte, Almacenamiento y Comunicaciones ,4 0,1 Intermediación Financiera ,2 3,9 Actividades Inmobiliarias y Empresariales ,0 11,7 Administración Pública y Defensa ,2-0,1 Enseñanza ,4 0,1 Servicios Sociales y de Salud ,3 7,0 Otros Servicios Comunitarios, Sociales y Personales ,1 3,8 Consejo Administración de Edificios y Condominios ,8 4,5 Organizaciones y Órganos Extraterritoriales ,7 3,4 Total Economía ,2 2,9 Fuente: elaboración de Odepa con información de la Superintendencia de Pensiones. Como registra la tabla 11, la remuneración percibida por las mujeres ocupadas en actividades agrícolas es la menor entre todas las actividades económicas de importancia en la generación de bienes y servicios, con la sola excepción de Hoteles y Restaurantes. Además, la variación real entre semestres es la más negativa entre las actividades que reducen la remuneración, que en todo caso son solamente tres de las dieciocho (agricultura, pesca y construcción). 7

10 Género, empleo y remuneraciones en la agricultura y en la economía no agrícola Tabla 12. Hombres cotizantes al Sistema de Previsión Social, ocupados en las diferentes actividades económicas en el segundo semestre de cada año (número de personas) Actividad económica Variación % Agricultura, Ganadería, Caza y Silvicultura ,6 Pesca ,4 Explotación de Minas y Canteras ,7 Industrias Manufactureras no Metálicas ,1 Industrias Manufactureras Metálicas ,5 Suministro de Electricidad, Gas y Agua ,1 Construcción ,8 Comercio al por Mayor y al por Menor ,2 Hoteles y Restaurantes ,3 Transporte, Almacenamiento y Comunicaciones ,1 Intermediación Financiera ,8 Actividades Inmobiliarias y Empresariales ,4 Administración Pública y Defensa ,6 Enseñanza ,1 Servicios Sociales y de Salud ,6 Otros Servicios Comunitarios, Sociales y Personales ,5 Consejo Administración de Edificios y Condominios ,1 Organizaciones y Órganos Extraterritoriales ,9 Total Economía ,1 Fuente: elaboración de Odepa con información de la Superintendencia de Pensiones. La ocupación sectorial masculina pasó de representar 9,1% del total de ocupados en la economía en el segundo semestre de 2009 a 9,8% en similar período de Este aumento de la representatividad de la ocupación sectorial de los hombres fue superado sólo en las actividades de la construcción y el comercio. La tasa de variación entre semestres superó en 2,5 veces la tasa en que varió la ocupación masculina total de la economía. Como registra la tabla 13, y al igual que en el caso de las mujeres, la remuneración percibida por los hombres ocupados en actividades agrícolas también es la menor entre todas las actividades económicas, con excepción de Hoteles y Restaurantes. También, al igual que en el caso femenino, la variación de la remuneración sectorial real masculina es negativa y, junto con la actividad pesquera, son las únicas actividades importantes que presentan ese comportamiento. 8

11 Oficina de Estudios y Políticas Agrarias -Odepa- Tabla 13. Remuneración de hombres cotizantes en el Sistema de Previsión Social, ocupados en diferentes actividades económicas en el segundo semestre de cada año (pesos mensuales nominales) Actividad económica Variación % Nominal Real Agricultura, Ganadería, Caza y Silvicultura ,1-3,2 Pesca ,3-7,6 Explotación de Minas y Canteras ,7 Industrias Manufactureras no Metálicas ,5 1,2 Industrias Manufactureras Metálicas ,4 1,1 Suministro de Electricidad, Gas y Agua ,4 3,1 Construcción ,3 5 Comercio al por Mayor y al por Menor ,3 2 Hoteles y Restaurantes ,6 0,3 Transporte, Almacenamiento y Comunicaciones ,3 3 Intermediación Financiera ,9 3,6 Actividades Inmobiliarias y Empresariales ,6 16,3 Administración Pública y Defensa ,8 3,5 Enseñanza ,2 1,9 Servicios Sociales y de Salud ,4 8,1 Otros Servicios Comunitarios, Sociales y Personales ,1 2,8 Consejo Administración de Edificios y Condominios ,8-2,5 Organizaciones y Órganos Extraterritoriales ,7 1,4 Total Economía ,5 4,2 Fuente: elaboración de Odepa con información de la Superintendencia de Pensiones. En el total, sumados cotizantes de ambos géneros, la variación de ocupación en el conjunto de la economía totalizó personas entre el segundo semestre de 2009 y su similar de De dicho total incremental, un 22,7% correspondió a la actividad silvoagropecuaria, cuya variación en número fue de ocupados y de 14,6% en términos relativos. La actividad silvoagropecuaria se ubica en quinto lugar entre los cotizantes al Sistema de Pensiones, con una participación de 8,6%. En la variable remuneraciones, la registrada por la agricultura para ambos géneros alcanzó a pesos mensuales como promedio imponible en el segundo semestre de La remuneración devengada en la agricultura es el 70,3% de la que registra el conjunto de la economía, que llegó a pesos. 9