Nº EXP. 031/2013/N3/AJ. PPTP Servicios Telecomunicaciones

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1 PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS PARTICULARES PARA LA ADJUDICACIÓN, POR PROCEDIMIENTO ABIERTO, DEL CONTRATO DE SERVICIOS DE TELECOMUNICACIONES PARA INTERBIAK BIZKAIKO HEGOALDEKO AKZESIBILITATEA, S.A. Nº EXP. 031/2013/N3/AJ PPTP Servicios Telecomunicaciones

2 INDICE 1. OBJETO SERVICIOS ANTECEDENTES ALCANCE DE LA CONTRATACIÓN SERVICIO DE TELEFONÍA FIJA ALCANCE CARACTERIZACIÓN DE LOS ENLACES MODELO DE PROPUESTA Propuesta Económica Propuesta Técnica de la solución ofertada Plan de Calidad del Servicio Mejoras CONDICIONES PARTICULARES DEL SERVICIO ACEPTACIÓN Y PRUEBAS SERVICIO DE TELEFONÍA MÓVIL ALCANCE CARACTERIZACIÓN DE LOS ENLACES MODELO DE PROPUESTA Propuesta Económica Propuesta Técnica de la solución ofertada Plan de Calidad del Servicio Mejoras CONDICIONES PARTICULARES DEL SERVICIO ACEPTACIÓN Y PRUEBAS ANEXO I: UBICACIÓN DE LAS LÍNEAS Y TIPOLOGÍA PPTP Servicios Telecomunicaciones

3 1. OBJETO El objeto del presente procedimiento es la contratación de los servicios de telecomunicaciones requeridos por Interbiak Bizkaiko Hegoaldeko Akzesibilitatea, S.A. (en adelante INTERBIAK) SERVICIOS Dentro de los servicios de telecomunicaciones a contratar se encuentran: Servicios de conexión a la red telefónica pública: acceso primario, acceso RDSI y acceso analógico. Servicios de red Inteligente. Servicio de mantenimiento preventivo y correctivo de su sistema de comunicaciones basado en una centralita Ericsson BP 250. Servicios de telefonía móvil. 2. ANTECEDENTES INTERBIAK dispone de una red de telefonía basada en una centralita de telecomunicaciones modelo BP 250 de la firma Ericsson. En la siguiente tabla se indican los enlaces actuales de INTERBIAK: TIPO ENLACE NUMERO Acceso Primario RDSI 20 Conexión red Pública Línea RDSI sin centralita 4 Numero Adicional 40 Ilustración: Enlaces actuales de INTERBIAK. Así mismo, INTERBIAK dispone de un servicio móvil de telecomunicaciones cuyo alcance actual es el siguiente: Líneas móviles de voz: 20 PPTP Servicios Telecomunicaciones Pág.: 1 de 14

4 Servicio Datos GPRS/3G sobre las líneas móviles de voz: 1 3. ALCANCE DE LA CONTRATACIÓN Los servicios enumerados son objeto de una única contratación, si bien su naturaleza permite agruparlos en 2 tipos de servicios principales: (i) Servicio de Telefonía Fija y Servicio de Mantenimiento de la Central Telefónica. Este servicio debe estar disponible en 2 semanas a contar desde la autorización para la iniciación de los trabajos dada por INTERBIAK. (ii) Servicio de Telefonía Móvil. Servicio disponible en 2 semanas a contar desde la autorización para la iniciación de los trabajos dada por INTERBIAK. Ambos servicios se entenderán siempre integrados, de forma que se obtenga un máximo de prestaciones y comodidad para los usuarios de INTERBIAK. Las propuestas deben contemplar la oferta de ambos servicios, descartándose propuestas que no oferten la totalidad de servicios requeridos. Las tarifas ofertadas serán de aplicación a partir de la fecha de operatividad del servicio. 4. SERVICIO DE TELEFONÍA FIJA 4.1. ALCANCE El alcance de este servicio es el siguiente: Servicios de conexión a la red telefónica pública: acceso primario, acceso RDSI y acceso analógico. Servicios de red Inteligente. Servicio de mantenimiento preventivo y correctivo de su sistema de comunicaciones basado en una centralita modelo Ericsson BP CARACTERIZACIÓN DE LOS ENLACES PPTP Servicios Telecomunicaciones Pág.: 2 de 14

5 TIPO ENLACE NUMERO Conexión red Pública Acceso Primario RDSI 20 Línea RDSI sin centralita 4 Numero Adicional 40 Ilustración: Enlaces actuales de INTERBIAK INTERBIAK desea mantener la numeración actual asociada a estos enlaces. El adjudicatario será responsable de su portabilidad, en base a la información de numeración actual facilitada por INTERBIAK MODELO DE PROPUESTA Los licitadores presentarán sus ofertas ajustándose al siguiente modelo: Propuesta Económica Propuesta Técnica de la solución ofertada Plan de Calidad de Servicio Mejoras Propuesta Económica Los operadores presentarán sus ofertas ajustándose al modelo de las tablas facilitadas por Interbiak, tanto en papel como en formato electrónico. Las tablas serán cumplimentadas por duplicado, indicando en el primer juego de tablas los precios sin IVA y en el segundo juego de tablas los precios con IVA. Las tablas facilitadas incluyen las necesidades mínimas requeridas por INTERBIAK. El licitador deberá ofertar ambos servicios, telefonía fija y telefonía móvil, tanto en la modalidad de tarifas unitarias como de tarifa plana. El licitador podrá incluir como anexo de la oferta económica información sobre el importe de servicios no incluidos en las tarifas planas y que aplicaría en caso de que Interbiak los utilizara. Los precios de estos servicios adicionales no se tendrán en cuenta para la valoración de las ofertas. PPTP Servicios Telecomunicaciones Pág.: 3 de 14

6 Las propuestas indicarán todos los importes ofertados con cuatro (4) decimales de precisión. En lo relativo a facturación, los operadores indicarán en su oferta las condiciones de facturación, redondeo, etc., de conformidad con la Orden ITC/912/2006 de 29 de marzo, por la que se regulan las condiciones relativas a la calidad de servicio en la prestación de los servicios de comunicaciones electrónicas. Todas las prestaciones o servicios superiores a los que se requieren y que las empresas licitadoras incorporen en sus proposiciones se entenderán incluidas dentro del precio ofertado por las mismas. Nota: La central telefónica existente es propiedad de INTERBIAK. Además de las tablas facilitadas por Interbiak, las ofertas económicas deberán incluir, al menos, lo siguiente: (i) Detalle de tarifas base y descuentos aplicables sobre la tipología de llamadas incluidas en las tablas y en otras franjas horarias / días no laborales. (ii) Detalle de tarifas base y descuentos aplicables sobre otras tipologías de llamadas no incluidas en las tablas. En la oferta se deben presentar TODAS las tarifas del operador. (iii) Detalle de tarifas base y descuentos aplicables sobre otros servicios no incluidos en las tablas. Dentro de estos otros servicios se encuentran otros circuitos digitales punto a punto, otros circuitos frame relay, circuitos tipo ethernet y circuitos de fibra en punta. También se incluirá el servicio de hilo musical Propuesta Técnica de la solución ofertada En este apartado se documentará la solución aportada por el licitador, siendo los puntos incluidos en el mismo como mínimo los siguientes: PPTP Servicios Telecomunicaciones Pág.: 4 de 14

7 (i) Plan de migración: programa para la disponibilidad del servicio en el que se determine, documentada y racionalmente, la secuencia necesaria de actividades para garantizar la viabilidad de los plazos ofertados (nunca superiores a los establecidos en el Pliego). El Programa de trabajo debe tomar como unidad el día de trabajo y permitir visualizar que no se afecte al servicio actualmente en funcionamiento. (ii) Mapa de Red de Telefonía Fija en Bizkaia, distinguiendo Red Propia (Acceso Directo) de Redes de Terceros (Acceso Indirecto) (iii) Organización del equipo de trabajo asignado por el operador para la ejecución de este servicio dentro del Contrato con identificación de los dos interlocutores (interlocutor técnico / interlocutor comercial) que se encargarán de forma directa de la ejecución del Contrato. Se incluirá, sin coste económico adicional para INTERBIAK, la dedicación mínima exclusiva de un técnico del adjudicatario que permita materializar con rapidez y eficacia, en el menor tiempo posible, las necesidades de INTERBIAK en relación a los servicios contratados (altas y bajas de líneas fijas o móviles, reprogramación de extensiones de centralitas, suministro de terminales móviles, reparación de terminales averiados, etc.) Plan de Calidad del Servicio El licitador recogerá en su oferta: (i) Plan de mantenimiento 1. Descripción técnica del Plan de mantenimiento preventivo y correctivo ofertado 2. Dimensión, Disponibilidad y Proximidad geográfica del personal técnico y comercial que el ofertante destinará a este contrato. 3. Herramienta de gestión de incidencias. 4. Parámetros de control a).-tiempo máximo de respuesta asegurado en las dependencias de INTERBIAK ante una incidencia comunicada por INTERBIAK en horario de 08:00 a 20:00. PPTP Servicios Telecomunicaciones Pág.: 5 de 14

8 b).-tiempo máximo de respuesta asegurado en las dependencias de INTERBIAK ante una incidencia comunicada por INTERBIAK en horario de 20:00 a 08:00. c).-tiempo máximo en solucionar una incidencia, siendo éste el tiempo desde que INTERBIAK comunica formalmente al adjudicatario la incidencia, hasta que INTERBIAK firma el documento formal de subsanación de la incidencia. (ii) Gestión Altas y bajas: 1. Procedimiento de gestión de altas y bajas 2. Herramientas para la gestión de altas y bajas 3. Parámetros de control: Tiempo máximo de alta de un nuevo enlace ante una petición de INTERBIAK. (iii) Niveles de calidad de la red (generales a la red del operador): 1. Parámetros de control: a. Disponibilidad del servicio en % del tiempo. b. Tasa de reclamaciones sobre facturación. (iv) Mecanismos y medios de información a INTERBIAK en relación a los parámetros de control ofertados Mejoras Se valorará como mejora significativa cualquier otra aportación fuera de este Pliego sin sobrecoste alguno que redunde en beneficio de INTERBIAK. Dichas mejoras serán valoradas según precio de mercado (en este caso deberá indicarse la cuantía económica mejorada), mejora en la calidad de servicio, otros tipos de mejora, etc. Por ejemplo: Descripción del modelo de precios que el adjudicatario aplicará a PPTP Servicios Telecomunicaciones Pág.: 6 de 14

9 INTERBIAK para futuros nuevos servicios no incluidos en el catálogo actual del operador y que INTERBIAK pudiera necesitar durante la ejecución del contrato. Asimismo, ha de tenerse en cuenta el contexto cambiante inherente al mercado de telecomunicaciones, donde de manera constante se produce una evolución de precios a la baja y/o incremento de capacidades manteniendo precios CONDICIONES PARTICULARES DEL SERVICIO (i) Todos los costes de adaptación de sistemas instalados en las dependencias de INTERBIAK serán por cuenta del adjudicatario incluidos los de programación de la centralita de teléfonos, marca ERICSSON modelo BP 250, así como los de la adición de nuevos elementos o componentes que pasarán a propiedad de INTERBIAK. Todos los trabajos de adaptación de la central telefónica deberán hacerse a través del fabricante o de empresa oficialmente certificada. (ii) Todos los costes de mantenimiento de los sistemas instalados o que se instalen en un futuro en las dependencias de INTERBIAK serán por cuenta del adjudicatario y se encuentran incluidos como parte proporcional de los costes de los consumos de las llamadas. (iii) La numeración actual empleada en los sistemas de telefonía fija deberá mantenerse sin cambio. Cualquier coste asociado al mantenimiento de la numeración existente será asumido por el adjudicatario. (iv) El operador adjudicatario se compromete a realizar todas las ampliaciones que INTERBIAK solicite, adicionales a lo especificado en este Pliego, durante toda la vigencia del Contrato. Estas ampliaciones serán objeto de un proyecto y una valoración específica que, una vez aceptada por INTERBIAK, se considerarán integradas en el Contrato original. (v) El operador adjudicatario mantendrá un Inventario de Servicios Contratados cuyos formatos, codificación y gestión (técnica y administrativa) serán los indicados por INTERBIAK. (vi) El operador adjudicatario generará un Inventario de la red actual cuyos PPTP Servicios Telecomunicaciones Pág.: 7 de 14

10 formatos y gestión (técnica y administrativa) serán los indicados por INTERBIAK. Este inventario será entregado a INTERBIAK en las 4 semanas posteriores a la adjudicación del contrato. Es obligación del Adjudicatario el mantener actualizado este inventario. (vii) El operador adjudicatario facilitará informes mensuales detallados de la facturación real en papel y en soporte electrónico a través de un y mediante acceso directo vía web a esta información. El formato de presentación de estos informes será el indicado por INTERBIAK y podrá ser modificado a indicación de INTERBIAK. Una vez comunicada un formato de informe, el adjudicatario dispondrá de 4 semanas para adaptar sus informes a los nuevos requerimientos de INTERBIAK ACEPTACIÓN Y PRUEBAS El adjudicatario deberá comunicar el momento de la puesta en marcha y disponibilidad de sus servicios a INTERBIAK para que sus técnicos den aprobación y levanten acta de aceptación, tras haber verificado la corrección de los mismos. El objetivo de las pruebas es la verificación de la disponibilidad de los servicios contratados y su calidad. El adjudicatario facilitará los protocolos y documentaciones requeridas para realizar las pruebas. Estas serán realizadas, siguiendo el procedimiento acordado, por los representantes de INTERBIAK en presencia de un representante del suministrador y deberán ser aceptadas individualmente por ambas partes. El contratista deberá facilitar a INTERBIAK la documentación exigida como parte del servicio, estableciéndose como requisito previo a la aceptación de su puesta en marcha o disponibilidad. 5. SERVICIO DE TELEFONÍA MÓVIL 5.1. ALCANCE El alcance de este servicio es el siguiente: PPTP Servicios Telecomunicaciones Pág.: 8 de 14

11 1. Servicios de telefonía móvil CARACTERIZACIÓN DE LOS ENLACES Líneas móviles de voz: 20 Servicio Datos GPRS/3G sobre las líneas móviles de voz: 1 INTERBIAK desea mantener la numeración actual asociada a estas líneas móviles de voz. INTERBIAK indicará al adjudicatario la numeración actual. 5.3 MODELO DE PROPUESTA Los licitadores presentarán sus ofertas ajustándose al siguiente modelo: Propuesta Económica Propuesta Técnica de la solución ofertada Plan de Calidad de Servicio Mejoras Propuesta Económica Los operadores presentarán sus ofertas ajustándose al modelo de la tabla facilitada por Interbiak, tanto en papel como en formato electrónico. La tabla será cumplimentada por duplicado, indicando en el primer juego de tablas los precios sin IVA y en el segundo juego de tablas los precios con IVA. Las tablas facilitadas incluyen las necesidades mínimas requeridas por INTERBIAK. Las propuestas indicarán todos los importes ofertados con cuatro (4) decimales de precisión. En lo relativo a facturación, los operadores indicarán en su oferta las condiciones de facturación, redondeo, etc., de conformidad con la Orden ITC/912/2006 de 29 de marzo, por la que se regulan las condiciones relativas a la calidad de servicio en la prestación de los servicios de comunicaciones electrónicas. PPTP Servicios Telecomunicaciones Pág.: 9 de 14

12 Todas las prestaciones o servicios superiores a los que se requieren y que las empresas licitadoras incorporen en sus proposiciones se entenderán incluidas dentro del precio ofertado por las mismas. Las tarifas que se indiquen son por minuto pero se facturará por segundos desde el inicio de la comunicación: Además de las tablas facilitadas por Interbiak, las ofertas económicas deberán incluir, al menos, lo siguiente: (i) Detalle de tarifas base y descuentos aplicables sobre la tipología de llamadas incluidas en las tablas y en otras franjas horarias / días no laborales. (ii) Detalle de tarifas base y descuentos aplicables sobre otras tipologías de llamadas no incluidas en las tablas. En la oferta se deben presentar TODAS las tarifas del operador. (iii) Detalle de tarifas base y descuentos aplicables sobre otros servicios no incluidos en las tablas Propuesta Técnica de la solución ofertada En este apartado se documentará la solución aportada por el ofertante, siendo los puntos incluidos en el mismo como mínimo los siguientes: (i) Descripción de los terminales ofertados. Entrega inicial de terminales. Los terminales telefónicos serán de dos tipos, de acuerdo con las siguientes características mínimas: Tipo 1: Terminales Smartphone de gama media y alta, enfocados a un uso preferentemente profesional (sincronización del correo electrónico corporativo, agenda, contactos y navegación por Internet).Este tipo de terminal deberá ir acompañado, al menos, de los siguientes accesorios: cargador, cable de conexión a PC y memoria flash o SD. La oferta debe comprender, en su caso, PPTP Servicios Telecomunicaciones Pág.: 10 de 14

13 todas las licencias necesarias del software de sincronización de correo electrónico. El sistema de correo electrónico servidor es Microsoft Exchange. En la propuesta técnica deberá incluirse el detalle completo de las características técnicas de los modelos terminales ofertados, así como la configuración concreta que se propone, sistema operativo y programas de sincronización con el servidor de correo electrónico Exchange. Tipo 2: Terminal con prestaciones básicas, enfocado principalmente a un uso telefónico donde debe primar la ergonomía, la facilidad de uso, el peso reducido y la duración de la batería. (ii) Plan de migración: programa para la disponibilidad del servicio en el que se determine, documentada y racionalmente, la secuencia necesaria de actividades para garantizar la viabilidad de los plazos ofertados (nunca superiores a los establecidos en el Pliego). El Programa de trabajo debe tomar como unidad el día de trabajo y permitir visualizar que no se afecte al servicio actualmente en funcionamiento. (iii) Mapa de Red de Telefonía Móvil en Bizkaia, distinguiendo Red Propia o Red OMV (Operador Móvil Virtual) (iv) Organización del equipo de trabajo asignado por el operador para la ejecución de este servicio dentro del Contrato con identificación de los dos interlocutores (interlocutor técnico / interlocutor comercial) que se encargarán de forma directa de la ejecución del Contrato. Se incluirá, sin coste económico adicional para INTERBIAK, la dedicación mínima exclusiva de un técnico del adjudicatario que permita materializar con rapidez y eficacia, en el menor tiempo posible, las necesidades de INTERBIAK en relación a los servicios contratados (altas y bajas de líneas fijas o móviles, reprogramación de extensiones de centralitas, suministro de terminales móviles, reparación de terminales averiados, etc.). El operador deberá indicar si el equipo asignado es el mismo en ambos tipos de servicios o si se trata de equipos diferenciados, en cuyo caso deberá indicar la organización de este segundo equipo de trabajo. PPTP Servicios Telecomunicaciones Pág.: 11 de 14

14 (v) Sistema de facturación agrupada de llamadas. Información por número de teléfonos determinados por Interbiak, que permita obtener toda la información de llamadas realizadas, de tal forma que se puedan discriminar las llamadas realizadas a este grupo de números de teléfonos facilitados por Interbiak del resto de llamadas realizadas Plan de Calidad del Servicio El licitador recogerá en su oferta: (i) Plan de mantenimiento: 1. Plan de renovación tecnológica de terminales, incluido la periodicidad del mismo. Éste será como mínimo cada 2 años. 2. Herramienta de gestión de incidencias. 3. Parámetros de control a. Tiempo máximo en solucionar una incidencia, siendo éste el tiempo desde que INTERBIAK comunica formalmente al adjudicatario la incidencia, hasta que INTERBIAK firma el documento formal de subsanación de la incidencia. (ii) Gestión Altas y bajas: 1. Procedimiento de gestión de altas y bajas 2. Herramientas para la gestión de altas y baja 3. Parámetros de control: a. Tiempo máximo de alta de un nuevo terminal ante una petición de INTERBIAK. (iii) Niveles de calidad de la red (generales a la red del operador): 1. Parámetros de control: a. Disponibilidad del servicio en % del tiempo. b. Tasa de reclamaciones sobre facturación. PPTP Servicios Telecomunicaciones Pág.: 12 de 14

15 (iv) Mecanismos y medios de información a INTERBIAK en relación a los parámetros de control ofertados Mejoras Se valorará como mejora significativa cualquier otra aportación fuera de este Pliego sin sobrecoste alguno que redunde en beneficio de INTERBIAK. Dichas mejoras serán valoradas según precio de mercado (en este caso deberá indicarse la cuantía económica mejorada), mejora en la calidad de servicio, otros tipos de mejora, etc. Por ejemplo: Descripción del modelo de precios que el adjudicatario aplicará a INTERBIAK para futuros nuevos servicios no incluidos en el catálogo actual del operador y que INTERBIAK pudiera necesitar durante la ejecución del contrato. Podrá acompañarse una descripción de las características técnicas, prestaciones o servicios superiores a los requeridos así como cualquier otra información o documentación que, a juicio del licitador, pueda resultar útil para la valoración de la oferta. Las propuestas así realizadas resultarán de obligado cumplimiento en el caso de que el contrato sea adjudicado al licitador. Asimismo, ha de tenerse en cuenta el contexto cambiante inherente al mercado de telecomunicaciones, donde de manera constante se produce una evolución de precios a la baja y/o incremento de capacidades manteniendo precios CONDICIONES PARTICULARES DEL SERVICIO (i) Todos los costes de adaptación de sistemas instalados en las dependencias de INTERBIAK necesarios para dar los servicios solicitados serán por cuenta del propio adjudicatario. La propiedad de los mismos pertenecerá a INTERBIAK. (ii) La numeración actual empleada en los sistemas de telefonía móvil deberá mantenerse sin cambio. Cualquier coste asociado al mantenimiento de la numeración existente será asumido por el adjudicatario. PPTP Servicios Telecomunicaciones Pág.: 13 de 14

16 (iii) El operador adjudicatario se compromete a realizar todas las ampliaciones que INTERBIAK solicite, adicionales a lo especificado en este Pliego, durante toda la vigencia del Contrato. Estas ampliaciones serán objeto de un proyecto y una valoración específica que, una vez aceptada por INTERBIAK, se considerarán integradas en el Contrato original. (iv) El operador adjudicatario mantendrá un Inventario de Servicios Contratados cuyos formatos, codificación y gestión (técnica y administrativa) serán los indicados por INTERBIAK. (v) El operador adjudicatario facilitará informes mensuales detallados de la facturación real en papel y en soporte electrónico a través de un y mediante acceso directo vía web a esta información. El formato de presentación de estos informes será el indicado por la Diputación y podrá ser modificado a indicación de INTERBIAK. Una vez comunicada en formato de informe, el adjudicatario dispondrá de 4 semanas para adaptar sus informes a los nuevos requerimientos de INTERBIAK ACEPTACIÓN Y PRUEBAS El adjudicatario deberá comunicar el momento de la puesta en marcha y disponibilidad de sus servicios a INTERBIAK para que sus técnicos den aprobación y levanten acta de aceptación, tras haber verificado la corrección de los mismos. El objetivo de las pruebas es la verificación de la disponibilidad de los servicios contratados y su calidad. El adjudicatario facilitará los protocolos y documentaciones requeridas para realizar las pruebas. Estas serán realizadas, siguiendo el procedimiento acordado, por los representantes de INTERBIAK en presencia de un representante del suministrador y deberán ser aceptadas individualmente por ambas partes. El contratista deberá facilitar a INTERBIAK la documentación exigida como parte del servicio, estableciéndose como requisito previo a la aceptación de su puesta en marcha o disponibilidad. En Bilbao, a 26 de marzo de 2013 PPTP Servicios Telecomunicaciones Pág.: 14 de 14

17 ANEXO I UBICACIÓN DE LAS LÍNEAS LÍNEAS ACTUALES INTERBIAK BIZKAIKO HEGOALDEKO AKZESIBILITATEA, S.A. Islas Canarias, 19, 1º A, B, C, D, E y F Bilbao-Bizkaia LÍNEAS RDSI ACCESO BÁSICO ACTUALES INTERBIAK BIZKAIKO HEGOALDEKO AKZESIBILITATEA, S.A. Islas Canarias, 19, 1º A, B, C, D, E y F Bilbao-Bizkaia PPTP Servicios Telecomunicaciones