Capítulo 7 Servicios Sociales

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1 Capítulo 7 Servicios Sociales 7.1 Organizaciones Sociales El principal rol que cumplen las organizaciones sociales de base en es brindar apoyo alimentario a los grupos vulnerables y las familias en condición de pobreza y pobreza extrema. GRÁFICO Nº 21 PERÚ: NÚMERO DE ORGANIZACIONES SOCIALES Y TOTAL DE BENEFICIARIOS, POR TIPO, 2012 Organizaciones Beneficiarios Organizaciones Beneficiarios Comité del Programa del Vaso de Leche Comedor Popular Club de Madres Organizaciones Juveniles Comedores Populares Durante el año 2012, los gobiernos locales a nivel nacional registraron 18 mil 982 Comedores Populares que beneficiaron a 1 millón 86 mil 986 personas. Lima es el departamento con mayor cantidad de Comedores Populares (3 mil 635) y beneficiarios (283 mil 536), seguido por Piura (1 mil 485 comedores y 85 mil 104 beneficiarios), Cajamarca con 1 mil 407 comedores y 58 mil 687 beneficiarios, La Libertad 1 mil 228 comedores y 67 mil 42 beneficiarios y Áncash con 1 mil 167 comedores y 65 mil 507 beneficiarios. El 16,2% de los comedores populares se concentran en Lima Metropolitana (3 mil 66), cuyos beneficiarios alcanzan al 23,3% (253 mil 534) del total nacional, respectivamente. 43

2 Instituto Nacional de Estadística e Informática Programa del Vaso de Leche El Programa del Vaso de Leche es ejecutado a nivel municipal y existen 66 mil 46 comités distribuidos en todo el país, los cuales atendieron a 2 millones 923 mil 588 beneficiarios durante el año Exceptuando Lima, Cajamarca es el departamento con mayor número de comités del Programa del Vaso de Leche (4 mil 754 comités y 180 mil 912 beneficiarios). En orden de importancia, le siguen Piura con 4 mil 440 comités y 158 mil 464 beneficiarios, Puno con 3 mil 891 comités y 150 mil 718 beneficiarios, Loreto con 3 mil 530 comités y 169 mil 954 beneficiarios y Cusco con 3 mil 530 comités y 116 mil 213 beneficiarios. Lima Metropolitana cuenta 15 mil 426 comités, lo que representa el 23,4% del total, beneficiando a 924 mil 61 personas. Grupos de beneficiarios del Programa del Vaso de Leche El Programa del Vaso de Leche busca ofrecer una ración diaria de alimentos a grupos poblacionales considerados vulnerables, con objeto de ayudarlos a superar la inseguridad alimentaria en la que se encuentran. Entre los beneficiarios del Programa del Vaso de Leche se encuentran los niños de 0 a 6 años, madres gestantes, madres en periodo de lactancia, personas con tuberculosis, discapacidad y otro tipo de casos sociales. En el año 2012, el 61,2% de los beneficiarios del Programa del Vaso de Leche a nivel nacional fueron niños entre 0 y 6 años de edad, el 18,1% niñas y niños de 7 a 13 años, el 9,8% adultos mayores, 8,3% madres en periodo de lactancia y madres gestantes. Asimismo, el 2,1% fueron personas con discapacidad o afectadas por la tuberculosis. GRÁFICO Nº 22 PERÚ: NÚMERO DE BENEFICIARIOS DEL PROGRAMA DE VASO DE LECHE, 2012 Madres gestantes y en periodo de lactancia (8,4%) Adulto mayor (9,8%) Pesonas con discapacidad y afectadas con TBC (2,5%) Niños de 0 a 6 años (61,2%) Niños de 7 a 13 años (18,1%) 44

3 7.2 Educación, cultura, deporte y recreación Bibliotecas municipales Durante el año 2012, el 45,5% de las municipalidades a nivel nacional disponen de un servicio de biblioteca administrado por la municipalidad. A nivel departamental, Junín tiene el mayor número de gobiernos locales que cuentan con biblioteca municipal (73). Le siguen en orden de importancia los departamentos de Lima (70), Áncash (70), Cusco (68), Piura (63), Puno (59), entre otros. La infraestructura bibliotecaria ofrecida por las municipalidades ponen a disposición de los lectores 1 millón 946 mil 740 libros, 124 mil 405 publicaciones periódicas, 140 mil 929 folletos y 18 mil 113 materiales audiovisuales a beneficio de los usuarios. Respecto a los servicios que brindan, 792 bibliotecas municipales ofrecieron servicios de lectura en sala, 361 préstamos de libros a domicilio, 329 inauguraron áreas de información y referencia, 259 realizaron acciones de promoción del libro y la lectura y 160 ofrecieron servicio de cabinas públicas de Internet. Respecto al año 2009, los gobiernos locales que ofrecen servicios de cabinas públicas de Internet en las bibliotecas municipales se han incrementado en 31,1%. GRÁFICO Nº 23 PERÚ: MUNICIPALIDADES QUE CUENTAN CON BIBLIOTECA MUNICIPAL EN EL DISTRITO, 2012 Huancavelica 41 La Libertad 39 Apurímac Lambayeque San Martín 26 Huánuco Ica Loreto Pasco Amazonas Tumbes Ucayali Moquegua 8 Tacna 7 Prov. Const. del Callao Madre de Dios

4 Instituto Nacional de Estadística e Informática Infraestructura deportiva Las municipalidades tienen, entre otras funciones, la responsabilidad de construir y mantener infraestructura de carácter deportivo en sus jurisdicciones, fomentando la práctica del deporte y aprovechamiento del tiempo libre de la población. En el año 2013, el 91,8% (1 mil 688) de los municipios del país informaron administrar instalaciones deportivas. Según tipo, los gobiernos locales del país manifestaron administrar en su conjunto 3 mil 509 losas multideportivas, 2 mil 146 losas de fulbito, 1 mil 486 estadios, 949 complejos deportivos, 487 losas de vóley, 399 parques zonales, 373 coliseos deportivos, 306 piscinas y 66 gimnasios. Entre los años 2009 y 2013, el número de municipalidades que disponen de infraestructura deportiva se incrementó en 5,2%. GRÁFICO Nº 24 PERÚ: INFRAESTRUCTURA DEPORTIVA ADMINISTRADA POR LA MUNICIPALIDAD, 2013 Losas multideportivas Losas de fulbito Estadios Complejos deportivos 949 Losas de vóley Losas de básquet Parques zonales Coliseos deportivos Piscinas Gimnasio Locales de uso recreacional y cultural 46 En materia de recreación y cultura, es atribución de los gobiernos locales el construir, mantener y administrar instalaciones de tipo recreacional y cultural. En el año 2012, el 54,5% de las municipalidades a nivel nacional administran algún tipo de local de uso recreacional o cultural en su distrito; dicha cifra equivale a 1 mil 1 municipios distribuidos en todo el país. Según tipo, las infraestructuras culturales de administración municipal más comunes son las bibliotecas (890), teatros y teatrines (215), casas de la cultura (144) y los museos (105). Lima (92) es el departamento que concentra el mayor número de bibliotecas municipales, seguido por Piura (80), Junín (73) y Áncash (70). Asimismo, Lima posee el mayor número de teatros y teatrines (38). Le siguen en orden de importancia Puno (36), Cusco (27) y Áncash (19).

5 7.3 Salud Campañas de salud Las campañas de salud contribuyen a mejorar los conocimientos, actitudes y prácticas de la población para prevenir la aparición y controlar propagación de enfermedades. En tal sentido, el 93,8% (1 mil 724) de los gobiernos locales del país informó haber ejecutado campañas de salud coordinadas con el Ministerio de Salud durante el año Entre las actividades realizadas con mayor frecuencia en los distritos destacan las campañas de salud preventiva, realizadas en 1 mil 378 (77,7%) distritos. Le siguen en orden de importancia las campañas de control de epidemias en 763 (44,3%) distritos, educación sanitaria en 716 (41,5%), fumigación en 635 (36,8%), primeros auxilios en 526 (30,5%) y registro y certificación de canes en 455 (26,4%) distritos, entre otros. GRÁFICO Nº 25 PERÚ: MUNICIPALIDADES QUE REALIZARON ACTIVIDADES EN COORDINACIÓN CON EL MINISTERIO DE SALUD, 2012 Campañas de salud preventiva Campañas de control de epidemias 763 Campañas de educación sanitaria 716 Campañas de fumigación 635 Campañas de primeros auxilios 526 Campañas de registro y certificación de canes 455 Campañas de profilaxis local 289 Campañas de salud mental Programas de control y prevención de la salud Durante el año 2012, todos los gobiernos locales del país informaron haber realizado al menos un tipo de actividad de control y prevención de la salud en sus respectivas jurisdicciones. Según tipo, los programas realizados con mayor frecuencia son: control del crecimiento y desarrollo del niño (1 mil 784 distritos), vacunación (1 mil 454), control de infecciones respiratorias agudas (1 mil 380), planificación familiar (1 mil 378), control de enfermedades diarreicas agudas (1 mil 241), entre otros. 47

6 Instituto Nacional de Estadística e Informática GRÁFICO Nº 26 PERÚ: MUNICIPALIDADES QUE INFORMARON SOBRE LA IMPLEMENTACIÓN DE PROGRAMAS DE CONTROL Y PREVENCIÓN DE LA SALUD REALIZADOS EN EL DISTRITO, 2012 Control de crecimiento y desarrollo del niño Vacunas (Inmunización) Control de infecciones respiratorias agudas Salud sexual reproductiva (Planificación familiar) Control de enfermedades diarreicas agudas Control de tuberculosis 859 Control de infecciones de transmisión sexual y VIH / SIDA Consultorios médicos y odontológicos, casas de reposo / asilo y centros de rehabilitación Existen 3 mil 387 consultorios médicos y 3 mil 532 consultorios odontológicos registrados por las municipalidades de todo el país. Estos establecimientos ofrecen atención de salud ambulatoria a la población. Según tipo de entidad administradora, 3 mil 185 pertenecen al sector privado, 137 a otras instituciones públicas, 45 a las municipalidades y 20 a las Fuerzas Armadas y Policía Nacional del Perú. Asimismo, 3 mil 387 consultorios odontológicos registrados pertenecen al sector privado, 102 a otras instituciones del Estado, 37 a las municipalidades y 6 a las Fuerzas Armadas y Policía Nacional del Perú. Por otra parte, se registraron también 188 casas de reposo / asilo y 286 centros de rehabilitación. Respecto al año 2009, los consultorios médicos disminuyeron en 29,4% y los consultorios odontológicos en 1,4% Farmacias y boticas En el año 2013, se observa que 6 mil 879 farmacias y 9 mil 270 boticas dedicadas a la venta de medicamentos se encuentran en funcionamiento en los distritos. En su conjunto, se observa que el 96,3% del total de farmacias y boticas corresponden al sector privado. 48

7 7.3.5 Defensoría Municipal del Niño y el Adolescente La Defensoría Municipal del Niño y el Adolescente (DEMUNA) es un servicio público gestionado por la municipalidad, encargado de promover, defender y vigilar los derechos de niñas, niños y adolescentes. El 61,4% (1 mil 128) de los gobiernos locales del país tienen implementado el servicio de Defensoría Municipal del Niño y el Adolescente. Los casos atendidos con mayor frecuencia estuvieron referidos principalmente a pensiones por alimentos (76 mil 527 casos) y regímenes de visitas (24 mil 426 casos). Todos los municipios de Lima Metropolitana disponen del servicio de Defensoría Municipal del Niño y el Adolescente. Las incidencias atendidas por estas dependencias representan alrededor de un tercio (32,6%) del total de casos registrados a nivel nacional durante el año 2012 (196 mil 838 casos). GRÁFICO Nº 27 PERÚ: CASOS ATENDIDOS EN LA DEFENSORIA MUNICIPAL DEL NIÑO Y EL ADOLESCENTE, 2012 Pensión por alimentos Régimen de visitas Tenencia Violencia familiar (Maltrato físico y/o psicológico) Indocumentación infantil Filiación extramatrimonial Maltrato físico y/o psicológico por personas que no son miembros de la familia Derecho a salud Fuente: INEI - Registro Nacional de Municipalidades,