Los suscritos diputados integrantes de las Comisiones de Legislación y. Puntos Constitucionales, así como de Régimen Interno y Prácticas

Transcripción

1 Dip. Gloria María Loza Galván. Presidenta de la Mesa Directiva del H. Congreso del Estado de Baja California. P r e s e n t e.- Honorable Asamblea: Diputadas y diputados: Los suscritos diputados integrantes de las Comisiones de Legislación y Puntos Constitucionales, así como de Régimen Interno y Prácticas Parlamentarias; con las facultades que nos confiere el Artículo 27 fracción i de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Baja California; en concordancia con lo dispuesto por los numerales 110 fracción II, 113 y 115 fracción I de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado de Baja California, sometemos a consideración de esta Honorable Asamblea Legislativa, Iniciativa de Decreto que cumplimenta la resolución de fecha veintiséis de septiembre del año dos mil siete, dictada en el Incidente de Inejecución de Sentencia número 137/2007, por la Segunda Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, promovido por el Licenciado FELIPE DE JESÚS PADILLA VILLAVICENCIO, derivado del Juicio de Amparo Indirecto 427/2003, radicado por el Juzgado Décimo Segundo de Distrito en el Estado, bajo los siguientes antecedentes y considerandos: ANTECEDENTES: I.- El primero de marzo del año 2007, el Pleno del Congreso del Estado aprobó el siguiente Punto de Acuerdo presentado por la Comisión de Régimen Interno y Prácticas Parlamentarias:

2 PRIMERO.- Que este Congreso dé cumplimiento a los fallos protectores dictados por el Primer Tribunal Colegiado del Décimo Quinto Circuito, en las Quejas Administrativas números: 134/2005 que interpuso el Licenciado Fernando Tovar Rodríguez, dentro de los Juicios de Amparo 425/2003, del Juzgado Primero de Distrito en el Estado, 135/2005 que interpuso José Antonio Pérez Pérez, dentro del Juicio de Amparo 455/2003, del Juzgado Primero de Distrito en el Estado de Baja California; 20/2006 que interpuso Felipe de Jesús Padilla Villavicencio, dentro del Juicio de Amparo 427/2003 del Juzgado Décimo Segundo en el Estado; 14/2006, que interpuso José Palomino Castrejón, dentro del Juicio de Amparo número 1/2004, del Juzgado Segundo de Distrito en el Estado, por lo que se deja insubsistente la determinación tomada en sesión plenaria de fecha ocho de febrero del dos mil cinco, contenida en el Dictamen número cincuenta y nueve (59) de la Comisión de Legislación y Puntos Constitucionales, única y exclusivamente, en la parte que deja sin efectos el nombramiento de los Magistrados Fernando Tovar Rodríguez, José Antonio Pérez Pérez, Felipe de Jesús Padilla Villavicencio, José Palomino Castrejón. SEGUNDO.- Que para dar cumplimiento al punto anterior se instruya a la Dirección de Asuntos Jurídicos Legislativo a efecto de que elabore el documento mediante el cual se dé cumplimiento a las resoluciones de mérito y previa suscripción del mismo que realice el Presidente y Secretario de la Mesa Directiva efectúe lo siguiente: a) Informe a los Juzgados de Distrito correspondiente del cumplimiento de las resoluciones mencionados en el punto anterior.

3 b) Notifique personalmente del contenido de la presente resolución a los CC. Licenciados José Antonio Pérez Pérez, Fernando Tovar Rodríguez, José Palomino Castrejón, Felipe de Jesús Padilla Villavicencio. c) Notifique al C. Presidente del Tribunal Superior de Justicia y del Consejo de la Judicatura del Estado de Baja California, en su carácter de representante del Poder Judicial, para los efectos legales a que haya lugar. II.- Por oficio número 1967, del expediente 852-1/011/77, de fecha 22 de mayo del año 2007, se remitió el Acuerdo Económico señalado en el párrafo que antecede al Lic. Eugenio Elorduy Walter, Gobernador del Estado de Baja California, con fundamento en el artículo 3 fracción I de la Ley del Periódico Oficial del Estado de Baja California, para su debida y oportuna publicación bajo decreto número 349. III.- Por resolución de fecha veintiséis de septiembre del año dos mil siete, la Segunda Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, en el Incidente de Inejecución de sentencia 48/2007, determinó en sus resolutivos literalmente lo siguiente: PRIMERO.- Ha quedado sin materia el presente Incidente de Inejecución de sentencia. SEGUNDO.- Se deja insubsistente la resolución emitida el veinte de febrero de dos mil seis, por la Juez Décimo Segundo de Distrito en el Estado de Baja California, en términos de lo establecido en el considerando tercero de esta resolución.

4 TERCERO.- Se deja sin efecto la resolución de veintinueve de marzo de dos mil siete, emitida por el Primer Tribunal Colegiado del Décimo Quinto Circuito, en el Incidente de Inejecución de sentencia 2/2007-I. NOTIFÍQUESE; con testimonio de estas resolución a la autoridad responsable y, vuelvan los autos al Juzgado de Distrito y al Tribunal Colegiado de su origen y en su oportunidad archívese el expediente de inejecución como asunto concluido. IV.- La resolución señalada en el apartado que antecede fue hecha del conocimiento de estas Soberanía en su calidad de autoridad responsable, el día 26 de septiembre de 2007, por medio de lista de asuntos resueltos en sesión, mediante notificación por lista de fecha 28 de septiembre del presente año y por copia certificada de la resolución que obra en poder de esta Honorable Legislatura. V.- En mérito de dicha resolución esta soberanía, y de los antecedentes señalados; y CONSIDERANDO: PRIMERO.- Que en virtud de la resolución de fecha veintiséis de septiembre del año dos mil siete, emitida por la Segunda Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, el Congreso del Estado de Baja California, en su calidad de autoridad ordenadora debe acatar y cumplimentar el fallo dictado por la Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación en el Incidente de Inejecución de Sentencia 137/2007; consecuentemente, debe dejar sin efecto el Acuerdo Económico de fecha primero de marzo del año 2007, relatado en el Antecedente A del presente instrumento, únicamente en la parte que se refiere a la reinstalación del Licenciado FELIPE DE JESÚS PADILLA

5 VILLAVICENCIO, así como las consecuencias jurídicas que le favorecieron en dicho acuerdo. SEGUNDO.- Que la Segunda Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación en el Incidente de Inejecución de Sentencia 137/2007, señaló que la obligación impuesta a esta Legislatura por el Juez Décimo Segundo de Distrito, consistente en reinstalar al Licenciado FELIPE DE JESÚS PADILLA VILLAVICENCIO con el carácter de Magistrado Numerario del Tribunal Superior de Justicia del Estado, y pagar los haberes respectivos, por cuya falta de cumplimiento se formó el mencionado incidente; no son jurídicamente exigibles, ya que no corresponde a los efectos de la ejecutoria, ni a la lógica del cumplimiento. TERCERO.- Que el sentido en que resolvió la Segunda Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, fue que el cumplimiento no es exigible a través del procedimiento incidental referente al recurso de queja por exceso en el cumplimiento de la ejecutoria de amparo; y a su vez, determinó la insubsistencia de la resolución de fecha veinte de febrero de dos mil seis, pronunciada por la Juez Décimo Segundo de Distrito en el Estado, toda vez que no guarda correspondencia ni resulta congruente con los efectos de la sentencia pronunciada en el Juicio de Amparo Indirecto 427/2003, de fecha diecinueve de abril de dos mil cuatro. CUARTO.- Que en virtud de que fue creada una Quinta Sala Adicional a las cuatro que existían en el Poder Judicial del Estado, fue para efecto de contribuir al fortalecimiento de la estructura del Poder Judicial del Estado, de acuerdo a sus necesidades y en pro de alcanzar una administración de justicia pronta, imparcial, objetiva y completa en beneficio de los justiciables; y como lo

6 resolvió la Segunda Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación en fecha veintiséis de septiembre del año dos mil siete, dicha circunstancia no podía cambiar el sentido del fallo al ser inatendible por ser un acto que no constituye, ni formó parte de la litis constitucional. QUINTO.- Que con el fin de dar un cumplimiento real y efecto de la resolución del Incidente de Inejecución de Sentencia 48/2007, emitida por la Segunda Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, los suscritos sometemos a consideración de esta Honorable Asamblea la siguiente Iniciativa de Decreto: PRIMERO.- Se deja sin efecto el Acuerdo Económico, del primero de marzo del año 2007, publicado en el Periódico Oficial como Decreto número 349, únicamente en la parte que se refiere a la reinstalación del Licenciado FELIPE DE JESÚS PADILLA VILLAVICENCIO, como Magistrado del Tribunal Superior de Justicia del Estado, consecuentemente queda insubsistente dicho nombramiento, así como las consecuencias jurídicas que le favorecieron; lo precedente en acatamiento del Incidente de Inejecución de Sentencia 137/2007, que emitió la Segunda Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación. SEGUNDO.- Se deja sin efectos el pago de las prestaciones económicas relativas al Licenciado FELIPE DE JESÚS PADILLA VILLAVICENCIO, que se contienen en el Decreto número 351 aprobado por este Congreso del Estado el 24 de mayo de 2007, mismo que tuvo por origen el Dictamen número 305, de fecha 16 de mayo del año 2007, de la Comisión de Hacienda y Presupuesto, mediante el cual dictaminó la ampliación de partidas al Presupuesto de Egresos

7 del Tribunal Superior de Justicia del Estado de Baja California, para el ejercicio fiscal del año TERCERO.- Únicamente para efectos de difusión, publíquese el presente Decreto en el Periódico Oficial del Estado de Baja California. CUARTO.- Notifíquese personalmente del presente Decreto al Licenciado FELIPE DE JESÚS PADILLA VILLAVICENCIO. QUINTO.- Notifíquese por oficio del presente Decreto al Tribunal Superior de Justicia y al Consejo de la Judicatura del Estado de Baja California, por conducto de su Presidente, en el ámbito de sus facultades implementen los actos jurídicos necesarios para el cabal cumplimiento del presente Decreto. SEXTO.- Notifíquese por oficio del presente Decreto al Secretario de Planeación y Finanzas del Gobierno del Estado de Baja California. SÉPTIMO.- Infórmese el cumplimiento al Juez Décimo Segundo de Distrito en el Estado de Baja California y al Primer Tribunal Colegiado del Décimo Quinto Circuito, para los efectos legales correspondientes y en su oportunidad se archive como totalmente concluido. Dado en el Salón de Sesiones Licenciado Benito Juárez García, del Honorable Poder Legislativo del Estado Libre y Soberano de Baja California, a los 31 días del mes de octubre del año Comisiones Unidas de la Comisión de Legislación y Puntos Constitucionales y de Régimen Interno y Prácticas Parlamentarias. Comisión de Legislación y Puntos Constitucionales. Dip. Juan Manuel Gastélum Buenrostro, Presidente; Dip. Juan Manuel Molina García, Secretario; Dip. Enrique Méndez Juárez, Vocal; Dip. Adriana Guadalupe

8 Sánchez Martínez, Vocal; Dip. Juan Macklis Anaya, Vocal; Enrique Acosta Fragoso, Vocal. Comisión de Régimen Interno y Prácticas Parlamentarias. Dip. Alcide Roberto Beltrones Rivera, Presidente; Dip. José Ferreiro Velasco, Secretario; Dip. Carlos Alonso Angulo Rentería, Vocal; Dip. Ana María Fuentes Díaz, Vocal; Dip. Rubén Ernesto Armenta Zanabia, Vocal.