Objetivo 2. Lograr la enseñanza primaria universal

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1 Objetivo 2 Lograr la enseñanza primaria universal

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3 Objetivo Lograr la Enseñanza Primaria Universal 2 Objetivo 2 METAS E INDICADORES DEL OBJETIVO 2 Meta 2A Indicadores 2. Lograr la enseñanza 2A. Asegurar que, para el año 215, los niños Indicadores oficiales primaria universal y niñas de todo el mundo puedan terminar 2.1. Tasa neta de matrícula en la enseñanza primaria un ciclo completo de enseñanza primaria Proporción de alumnos que comienzan el primer grado y llegan al último grado de enseñanza primaria Tasa de alfabetización de personas de 15 a 24 años de edad, mujeres y hombres. La educación es un eje clave del desarrollo. Gracias a ella es posible mejorar las condiciones sociales, económicas y culturales de los países. El aumento de los niveles educativos de la población se asocia al mejoramiento de otros factores determinantes de desarrollo y bienestar, como la productividad, la movilidad social, la reducción de la pobreza, la construcción de la ciudadanía y la identidad social; y, en definitiva, el fortalecimiento de la cohesión social. Este objetivo está dirigido a garantizar el derecho universal a la educación, pasando de su declaración a su exigibilidad. El acceso a la educación además de ser un derecho vinculado al desarrollo pleno de las personas incide en las oportunidades y en la calidad de vida, al tener efectos positivos en la mejora de los niveles de ingreso, en la salud de las personas, en los cambios de la estructura familiar, en la convivencia civilizada y la actividad autónoma de las personas. Se concibe la educación primaria completa como un requisito mínimo que todos los países han de garantizar a sus niños, niñas, independientemente de que en cada uno se identifique necesidades y desafíos propios. La educación primaria representa el capital mínimo requerido para integrarse a la sociedad y progresar a los siguientes niveles educativos, que otorgan a su vez las oportunidades para incorporarse al empleo y situarse fuera de la pobreza. Al respecto, diversas instancias internacionales han establecido objetivos básicos para su implementación. Así, entre se implementó el Proyecto Principal de Educación Primaria para América Latina y el Caribe, incluyendo entre una de sus metas alcanzar la escolarización primaria universal. En 199, la Conferencia Mundial sobre Educación para Todos planteó la necesidad de garantizar la escolarización primaria universal en el marco de una visión ampliada, según la cual la educación constituye un conjunto complejo de acciones orientadas a satisfacer las necesidades básicas de aprendizaje de las personas. En el año 2, en el Foro Mundial sobre Educación celebrado en Dakar, se evaluó el progreso en relación con las metas establecidas en 199 y se estableció un marco de acción que incluye, entre otros objetivos, velar para que todos los niños y niñas tengan acceso a una educación primaria de buena calidad y la concluyan. En el 22, se identificaron focos estratégicos orientados a promover el logro de estos objetivos y los Ministros de Educación de los países aprobaron un nuevo Proyecto Regional de Educación para América Latina y el Caribe (PRELAC) para el período En el Perú para lograr el cumplimiento de la ODM 2, se tiene referentes legislativos e institucionales como: la Ley General de Educación y el Plan Nacional de Educación Para Todos , que traducen en finalidades y metas nacionales los objetivos estratégicos y metas aprobadas en el Foro Mundial sobre la Educación, celebrado en Dakar, el Plan Nacional de Acción por la Infancia y la Adolescencia 22-21, elevado a rango de ley en el año 25, y el Proyecto Educativo Nacional al 221, elaborado en el año 26. Este último, fue declarado política de Estado por el Acuerdo Nacional y aprobado por Resolución Suprema N 1-27-ED. Perú: Evolución de los Indicadores de los Objetivos de Desarrollo del Milenio al 21 85

4 Situación de cumplimiento del objetivo en el país Al año 21, en el Perú se han registrado importantes avances en materia de expansión de la cobertura y el acceso educativo. La cobertura de la educación primaria es buena, lo que se debe ampliar es el foco de atención a la educación secundaria. Si bien en este nivel se han hecho importantes avances, principalmente en materia de cobertura, las desigualdades en el acceso, la progresión y la conclusión de dicho ciclo es un logro que todavía no se alcanza. Otro problema que es necesario prestar atención es a la insuficiencia y desigualdad en la calidad educativa, que atentan contra el desarrollo económico y social. Para examinar el cumplimiento de este objetivo en el país, se hace sobre la base de tres indicadores propuestos para su seguimiento: 1) Tasa neta de matrícula en educación primaria; 2) Porcentaje de alumnos que comienzan el primer grado y llegan al sexto grado; y 3) Tasa de alfabetización de la población de 15 a 24 años de edad. 2.1 Tasa neta de matrícula en educación primaria Para garantizar que todos los niños y niñas puedan concluir un ciclo completo de educación primaria supone, en primer lugar, que tengan acceso a este. Por tal razón, el primer indicador del ODM 2, es la tasa neta de matrícula. Este indicador da cuenta de la proporción de personas con edad normativa matriculadas en educación primaria. Al año 21, este indicador fue de 96,5%. En todos los ámbitos geográficos los niveles de acceso son altos, cercanos a cumplirse la meta (1%). Cabe destacar, que el país, presentó un avance importante con respecto al año 22, cuando se registró una tasa promedio de 91,5%. CUADRO N 2.1 PERÚ: TASA NETA DE MATRÍCULA EN EDUCACIÓN PRIMARIA DE LA POBLACIÓN DE 6 A 11 AÑOS DE EDAD, SEGÚN ÁMBITOS GEOGRÁFICOS, (% respecto del total de población de 6 a 11 años de edad) Ámbitos geográficos Total 91,5 96, 94,5 94,7 96,2 96,7 96,6 96,8 96,5 Lima Metropolitana 1/ 9,9 97,1 94,6 92,7 96,3 97,1 97,2 97,2 96,4 Resto de país 91,7 95,6 94,5 95,4 96,2 96,6 96,3 96,7 96,5 Urbana 92,5 97,1 95,8 94,9 97,1 97,4 97,2 96,9 96,9 Rural 89,7 93,8 92,2 94,4 94,6 95,5 95,3 96,6 95,7 Costa 92,3 96,4 95,4 94,3 96,3 97,1 96,9 96,9 96,5 Sierra 9,7 95,6 93,4 95,4 96,6 97,1 96,7 96,8 96,9 Selva 91, 95,3 94,6 94,6 95, 94,7 95,2 96,5 95,6 Nota técnica 1: Las estimaciones de los indicadores provenientes de la Encuesta Nacional de Hogares-ENAHO- han sido actualizados teniendo en cuenta los factores de ponderación estimados en base a los resultados del Censo de Población del 27 por sexo y grupos de edad, los cuales muestran las actuales estructuras de la población urbana y rural del país. Nota técnica 2: La serie de los indicadores generados a partir de la Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO) no son estrictamente comparables. La restricción de esta comparación está sujeta al período de ejecución de la encuesta o período de referencia. En los años 21 y 22 el período de referencia de los indicadores es el cuarto trimestre, en mayo del 23 se inicia la encuesta continua y a partir del año 24 el período de referencia es anual. Fuente: INEI.- Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO): En todos los departamentos, el acceso a la matrícula neta en educación primaria se encuentra por encima del 9,%. En los departamentos de Apurímac (98,6%), Tacna (97,9%), Arequipa (97,7%), Lambayeque (97,4%), San Martín y Huancavelica (97,3% para cada uno), así como Áncash, Ayacucho y Cusco (97,2% para cada uno) que están muy cercanos de cumplir la meta. En los departamentos de Cajamarca, Ucayali, 86 Instituto Nacional de Estadística e Informática

5 La Libertad y la Provincia Constitucional del Callao (96,9% para cada uno), Moquegua (96,8%), Amazonas (96,6%), Lima y Pasco (96,5% para cada uno), Junín (96,3%), Madre de Dios (96,2%), Ica (95,8%), Puno (95,4%), Huánuco (95,1%), Loreto y Tumbes (95,% para cada uno) y Piura (94,9%), están en camino a la meta. % 12 1 GRÁFICO Nº 2.1 PERÚ: TASA NETA DE MATRÍCULA EN EDUCACIÓN PRIMARIA, SEGÚN DEPARTAMENTOS, Meta 1% País Lima Metrop. 1/ Resto de país Apurímac Tacna Arequipa Lambayeque San Martín Huancavelica Áncash Ayacucho Cusco Cajamarca Ucayali La Libertad Callao Moquegua Amazonas Lima y Callao Lima Pasco Junín Madre de Dios Ica Puno Huánuco Loreto Tumbes Piura 1/ Incluye Provincia de Lima y Provincia Constitucional del Callao. Fuente: INEI.- Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO): Tasa neta de matrícula en educación primaria según género Para el año 21, la tasa neta de matrícula en educación primaria no guarda diferencias significativas entre niños y niñas, existiendo una ligera ventaja en las niñas (,4 punto porcentual), al obtenerse como promedio, 96,3% y 96,7%, respectivamente. Por área de residencia, la tasa de matrícula de las niñas fue ligeramente superior al de los niños tanto en el área urbana como la rural. Por regiones naturales, en la Costa y Selva la tasa de matrícula de las niñas fue de 97,2% y 95,6% superior en 1,3 y,1 puntos porcentuales al de los niños que fue de 95,9% y 95,5%. En cambio, en la Sierra la tasa de matrícula de los niños llegó a 97,1% siendo,4 punto porcentual más al de las niñas (96,7%). CUADRO N 2.2 PERÚ: TASA NETA DE MATRÍCULA EN EDUCACIÓN PRIMARIA DE NIÑOS Y NIÑAS DE 6 A 11 AÑOS DE EDAD, SEGÚN ÁMBITOS GEOGRÁFICOS, (% respecto del total de población de 6 a 11 años de edad de cada sexo) Ámbitos geográficos H M H M H M H M H M H M H M H M H M Total 91,2 91,8 96,1 95,8 94,6 94,4 95,1 94,4 96,9 95,6 96,9 96,6 96,6 96,5 97,1 96,5 96,3 96,7 Lima Metropolitana 1/ 9,4 91,4 97,7 96,4 94, 95,4 94,1 91,3 97,2 95,3 97,7 96,7 96,8 97,7 97,5 96,8 95,5 97,4 Resto país 91,4 91,9 95,6 95,6 94,8 94,1 95,4 95,4 96,8 95,7 96,7 96,6 96,5 96,1 96,9 96,4 96,6 96,5 Urbana 92,4 92,6 97,2 97,1 95,5 96,1 95,3 94,6 97,6 96,6 97,6 97,2 97, 97,4 97, 96,8 96,7 97,2 Rural 89,1 9,3 94,2 93,5 92,8 91,5 94,9 93,9 95,6 93,6 95,6 95,4 95,7 94,9 97,3 96, 95,6 95,8 Costa 91,8 92,7 96,4 96,5 95,1 95,7 95,1 93,5 97,1 95,5 97,4 96,8 96,6 97,2 96,9 96,9 95,9 97,2 Sierra 9,2 91,1 96, 95,2 93,7 93, 95,4 95,4 97,5 95,7 97,1 97, 96,8 96,5 97,4 96,2 97,1 96,7 Selva 91,5 9,4 95,5 95,1 95,2 94, 94,5 94,8 94,7 95,3 94,7 94,6 96,1 94,2 96,8 96,2 95,5 95,6 H: Hombre M: Mujer Fuente: INEI.- Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO): Perú: Evolución de los Indicadores de los Objetivos de Desarrollo del Milenio al 21 87

6 En los departamentos de Amazonas, Apurímac, Arequipa, Ayacucho, Cajamarca, Huancavelica, Ica, La Libertad, Lambayeque, Loreto, Pasco, Puno y Ucayali, la tasa de matrícula de las niñas es ligeramente inferior al de los niños, siendo el índice de paridad entre los sexos desfavorable para las niñas. En cambio, en los departamentos de Áncash, Cusco, Huánuco, Junín, Lima, Lima y Callao, Madre de Dios, Moquegua, San Martín, Tacna, Tumbes y la Provincia Constitucional del Callao, la tasa neta de matrícula de las niñas es ligeramente mayor que el de los niños, siendo el índice de paridad favorable para las niñas. CUADRO N 2.3 PERÚ: TASA NETA DE MATRÍCULA DE NIÑOS Y NIÑAS EN LA ENSEÑANZA PRIMARIA E ÍNDICE DE PARIDAD ENTRE LOS SEXOS, SÉGUN AMBITOS GEOGRÁFICOS, 21 Ámbitos geográficos Ambos sexos Niños Niñas Índice de paridad entre los sexos 1/ Total 96,5 96,3 96,7 1,5 Lima Metropolitana 1/ 96,4 95,5 97,4 1,19 Resto país 96,5 96,6 96,5 1, Urbana 96,9 96,7 97,2 1,6 Rural 95,7 95,6 95,8 1,2 Costa 96,5 95,9 97,2 1,13 Sierra 96,9 97,1 96,7,996 Selva 95,6 95,5 95,6 1,1 Departamento Amazonas 96,6 97,1 95,9,988 Áncash 97,2 96, 98,4 1,24 Apurímac 98,6 99,3 97,8,985 Arequipa 97,7 98,7 96,3,976 Ayacucho 97,2 97,5 96,8,993 Cajamarca 96,9 97,3 96,5,992 Callao 96,9 96,8 96,9 1,1 Cusco 97,2 96,4 97,8 1,14 Huancavelica 97,3 99,4 95,,955 Huánuco 95,1 94,7 95,6 1,1 Ica 95,8 96,6 95,,983 Junín 96,3 95,1 97,5 1,26 La Libertad 96,9 97,2 96,5,994 Lambayeque 97,4 97,6 97,1,994 Lima 96,5 95,7 97,4 1,18 Loreto 95, 95,9 93,9,979 Madre de Dios 96,2 94,1 98,4 1,45 Moquegua 96,8 95,6 97,8 1,23 Pasco 96,5 97,5 95,5,979 Piura 94,9 93,6 96,5 1,31 Puno 95,4 95,8 94,9,991 San Martín 97,3 96,9 97,7 1,9 Tacna 97,9 97,4 98,4 1,1 Tumbes 95, 92,3 97,4 1,55 Ucayali 96,9 98,2 95,6,973 Lima y Callao 96,5 95,8 97,3 1,16 Índice de paridad entre los sexos: Es el resultado del cociente entre la tasa neta de matrícula femenina y la masculina. Su valor es inferior a 1 si la tasa femenina es menor a la masculina y superior a 1 en el caso contrario. Fuente: INEI.- Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO), Instituto Nacional de Estadística e Informática

7 En términos de índice de paridad entre los sexosque es el cociente entre la tasa neta de matrícula en educación primaria de las niñas con la tasa neta de matrícula en educación primaria de los niños 1 para el año 21, se obtiene 1,5 que muestra una ligera ventaja para las niñas. La matrícula escolar está masivamente difundida en el país y la tendencia es hacia la universalización, por lo que la educación primaria es un objetivo casi alcanzado en el país. Sin embargo, por nivel socioeconómico aún existen importantes desafíos, ya que existen brechas entre el primer quintil (94,8%) con el quinto quintil (99,1%); y en la calidad de la enseñanza primaria por estratos sociales. CUADRO N 2.4 PERÚ: TASA NETA DE MATRÍCULA EN EDUCACIÓN PRIMARIA DE LA POBLACIÓN DE 6 A 11 AÑOS DE EDAD DEL PRIMER Y QUINTO QUINTIL, SEGÚN ÁMBITOS GEOGRÁFICOS, (% respecto del total de población de 6 a 11 años de edad, de cada quintil) Ámbitos geográficos I: Primer quintil V: Quinto quintil Fuente: INEI.- Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO): I V I V I V I V I V I V I V I V I V Total 89,2 91,7 92,7 97,1 9,8 95,8 92,8 93, 93,3 97,4 94,7 97,9 94,9 98,3 95,4 97,8 94,8 99,1 Lima Metropolitana 1/ 92,4 91,1 98,2 95,3 95,2 94,1 93,2 9,4 93,6 96, 96,9 95,4 96, 95,7 96,9 96,8 94,3 1, Resto país 88,1 92,8 91,3 98,8 89,2 98,1 92,3 97,8 93, 98,4 93,9 99, 94,8 98,7 94,8 97,8 94,5 99,2 Urbana 93,9 92,5 95,8 96,3 95,1 95,8 94,1 92,6 95,8 96,4 96,6 97,4 95,6 97,8 95,9 97,4 96,5 99,1 Rural 85,3 9,8 9,5 97,7 85,2 96,3 89,1 98, 91, 98,9 92,5 98,9 94, 98,8 93,7 99, 93, 97,2 Costa 94,4 92, 94,3 95,5 94,8 94,5 93,2 9,5 93,4 95,5 96, 96,5 95,2 97,1 96,1 97,4 95,8 99,8 Sierra 85,7 94,3 91,7 99,1 85,4 98, 9,8 98,5 94,1 98,4 94,3 98,9 95,5 98,8 94,9 97,9 95,3 98,7 Selva 87,2 92,2 89,8 98,9 91,4 97,7 92,7 97,5 91,3 99,3 91,5 97,9 92,4 98,7 93,9 98,9 92,1 98,4 2.2 Porcentaje de alumnos que comienzan el primer grado y llegan al sexto grado de primaria El segundo indicador de seguimiento de este objetivo corresponde al porcentaje de alumnos que comienzan el primer grado y terminan el sexto grado, conocido también como tasa de supervivencia al sexto grado de educación primaria. Este es un indicador que mide la capacidad de retención y la eficiencia interna del sistema educativo. Sólo considera a los niños y las niñas que están dentro del sistema educativo, dejando de lado a los que lo han abandonado o nunca se han insertado en él. Este indicador da cuenta de la proporción de estudiantes que ingresaron a los 6 años de edad a primer grado de educación primaria y culminan el sexto grado a los 11 años de edad, lo que evidencia de que no repitieron de año ni tuvieron atraso escolar. Analizando las cifras, se constata que las tasas de supervivencia al sexto grado de primaria son significativamente más bajas que las tasas de cobertura (tasa de matrícula). En el año 21, como promedio nacional el 68,5% de los niños y las niñas de 11 años de edad culminaron la educación primaria, lo que se ha incrementado respecto al año 21 que fue de 38,5%. Los niños y las niñas del área urbana son los que en mayor proporción (77,7%) logran culminar la educación primaria a los 11 años de edad, aumentando en 32, puntos porcentuales respecto al año 21. Los del área rural lograron una tasa de supervivencia de 49,6%, siendo 28,1 puntos porcentuales menos que la obtenida por los niños del área urbana; sin embargo respecto a lo obtenido en el año 21, aumentó en 22,8 puntos porcentuales. 1/ El valor del índice de paridad entre los sexos es inferior a uno si la tasa femenina es menor a la masculina y superior a uno en el caso contrario. Perú: Evolución de los Indicadores de los Objetivos de Desarrollo del Milenio al 21 89

8 Al analizar por regiones naturales, se observa en la Costa, el 78,% de los niños y las niñas lograron culminar la educación primaria a los 11 años de edad, mientras que en la Sierra y en la Selva, estas cifras descienden al 62,8% y 52,8%, respectivamente. Si bien, en la tasa neta de matrícula no existe diferencias significativas en todos los ámbitos geográficos, las diferencias son grandes en la supervivencia escolar; esto se debe en gran medida a que todavía persiste tasas de repetición elevadas en los primeros años de la educación primaria, que luego se traduce en deserción escolar. Situación que se presenta principalmente en el área rural, en la Sierra y en la Selva, lo que indica realizar un esfuerzo por ampliar el acceso y la permanencia en el sistema educativo para lograr la meta de la universalización de la conclusión de la educación primaria. El progreso se hace cada vez más difícil a medida que se avanza hacia la meta, ya que supone atender a segmentos de la población que se encuentran en lugares alejados y de difícil acceso. GRÁFICO Nº 2.2 PERÚ: PORCENTAJE DE ESTUDIANTES QUE CULMINAN EL 6TO GRADO DE PRIMARIA A LOS 11 AÑOS DE EDAD, SEGÚN ÁREA URBANA Y RURAL, % ,7 72,4 76,3 74,3 67,3 67,3 67,2 68,9 66,5 65,6 68,5 57,5 58,2 56,8 59,8 64, 59,6 45,7 48,4 48,9 49,6 38,5 46,2 47,8 38,6 41,1 37,7 4,6 Total 26,8 28,6 Urbana Rural Fuente: INEI.- Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO): CUADRO N 2.5 PERÚ: PORCENTAJE DE ESTUDIANTES QUE CULMINAN EL 6TO GRADO DE PRIMARIA A LOS 11 AÑOS DE EDAD, SEGÚN ÁMBITOS GEOGRÁFICOS, (% respecto del total de población de 11 años de edad) Ámbitos geográficos Total 38,5 48,4 57,5 58,2 56,8 59,8 64, 66,5 65,6 68,5 Lima Metropolitana 1/ 48,9 67,7 72, 68,1 75,6 69,9 79,7 78,9 77,4 83,9 Resto país 35,8 42,2 52,7 54,9 51,2 55,6 58, 63, 62,3 63,4 Urbana 45,7 59,6 67,3 67,3 67,2 68,9 72,4 76,3 74,3 77,7 Rural 26,8 28,6 38,6 41,1 37,7 4,6 46,2 47,8 48,9 49,6 Costa 42,6 59,7 64,6 65,2 67,8 65,6 74,8 74, 73,9 78, Sierra 37,8 4,6 5,5 53,6 46,5 55,9 54,6 61,5 6,2 62,8 Selva 29, 32,1 51,9 49,5 46,5 48,4 54,2 55,3 55,3 52,8 Fuente: INEI.- Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO): Instituto Nacional de Estadística e Informática

9 2.2.1 Porcentaje de niños y niñas que comienzan el primer grado y llegan al sexto grado de primaria A nivel nacional este indicador es mayor en las niñas (69,3%) que en los niños (67,7%). Sin embargo, existe para ambos géneros un trecho considerable por recorrer para avanzar y llegar hacia la universalización de la conclusión de educación primaria en la edad que corresponde. En Lima Metropolitana, en el área urbana, en la Costa y en la Selva, mayor proporción de niñas que de niños culminaron educación primaria a los 11 años de edad. En cambio, en la Sierra, los niños lo hicieron el 63,6% y las niñas, el 61,7% Al analizar la evolución entre el 21 y 21, este indicador aumentó de manera considerable, tanto para los niños como para las niñas. En los niños se incrementó en 31,6 puntos porcentuales y en las niñas en 28,2 puntos porcentuales. % ,1 36,1 GRÁFICO Nº 2.3 PERÚ: NIÑOS Y NIÑAS QUE CULMINAN EL 6TO GRADO DE EDUCACIÓN PRIMARIA A LOS 11 AÑOS DE EDAD, SEGÚN SEXO, (Porcentaje) Niños Niñas 48,448,3 59,7 55,1 61,8 59,4 55,1 54,3 63,2 64,7 66,6 66,5 6, 59,5 65, 66,2 67,7 69, Fuente: INEI.- Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO): CUADRO N 2.6 PERÚ: PORCENTAJE DE NIÑOS Y NIÑAS DE 11 AÑOS DE EDAD QUE CULMINAN EL 6TO GRADO DE PRIMARIA, SEGÚN ÁMBITOS GEOGRÁFICOS, (% respecto del total de población de 11 años de edad de cada sexo) Ámbitos geográficos H M H M H M H M H M H M H M H M H M H M Total 36,1 41,1 48,4 48,3 55,1 59,7 55,1 61,8 54,3 59,4 6, 59,5 63,2 64,7 66,6 66,5 65, 66,2 67,7 69,3 Lima Metropolitana 1/ 42,5 56, 72, 63,1 66,4 77,9 61,3 77,2 72,2 79, 68,5 71,5 82,5 77,5 83,1 74,7 77,4 77,4 83,1 84,7 Resto país 34,3 37,4 4,4 43,8 51,1 54,2 52,9 57,2 49,2 53,3 56,4 54,8 56,8 59,2 61,7 64,2 61,8 62,8 63,3 63,6 Urbana 42, 49,4 59,5 59,7 63,5 71, 62,6 72,7 64,7 7,1 68,1 69,8 72,4 72,5 78,3 74,3 74,6 74, 77, 78,3 Rural 26,5 27,2 29,2 27,9 38,9 38,4 41,3 4,8 33,5 41,6 43, 38, 44,9 47,5 43,8 51,5 46,8 5,9 49,9 49,3 Costa 38,8 46,8 61,2 58,1 62,8 66,4 6,7 7,5 66,7 68,9 64,9 66,5 75,7 74, 76,9 71,3 74,8 73,1 76,8 79,2 Sierra 37,1 38,4 38, 42,8 47,3 53,5 52,4 55, 42,2 51,5 58,3 53,5 52,7 56,4 6,5 62,5 58,2 62,2 63,6 61,7 Selva 24,2 33,2 31,1 33,2 48,8 54,4 46, 53,7 47,3 45,6 46,4 5,4 54, 54,4 48,8 61,6 55,1 55,5 48,6 56,1 H: Hombre M: Mujer Fuente: INEI.- Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO): Perú: Evolución de los Indicadores de los Objetivos de Desarrollo del Milenio al 21 91

10 Por otro lado, aparte de las desigualdades entre géneros, existen las ligadas al estrato socioeconómico al cual pertenecen. El 45,9% de la población de 11 años del primer quintil (quintil pobre) culminaron educación primaria a los 11 años de edad, mientras que los del quintil más rico, fueron el 88,8%. CUADRO N 2.7 PERÚ: PORCENTAJE DE ESTUDIANTES DEL PRIMER Y QUINTO QUINTIL QUE CULMINARON EL 6TO GRADO DE PRIMARIA A LOS 11 AÑOS DE EDAD, (% respecto del total de población de 11 años de edad, de cada quintil) Quintiles Quintil I 23,3 25,2 31,8 36, 34,3 37,5 42,7 44,8 47,4 45,9 Quintil V 59, 76,3 81,3 74,6 84,8 78, 82,7 84, 84,8 88,8 Fuente: INEI.- Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO): Tasa de alfabetización de las personas de 15 a 24 años de edad El segundo Objetivo del Milenio da cuenta del progreso del país hacia la conclusión universal de la educación primaria; sin embargo, también está orientado a que las personas adquieran los conocimientos indispensables para enfrentar los desafíos del mundo actual y, sobre todo, desarrollen su capacidad para aprender a lo largo de la vida. Para ello, se requiere alfabetizar a toda la población, prestando especial atención a los estratos de menores ingresos. La tasa de alfabetización de la población de 15 a 24 años trata de medir los rezagos acumulados en materia de acceso a la educación de la población joven. En el Perú, casi la totalidad de los jóvenes se encuentran alfabetizados (98,3%), es decir, tienen habilidades para leer, escribir y comprender una oración breve relacionada con la vida cotidiana. Si bien es alta la tasa de alfabetización de la población joven en todos los ámbitos geográficos analizados, los de las zonas rurales todavía no llegan a alcanzar los niveles alcanzados por los jóvenes de las zonas urbanas. CUADRO N 2.8 PERÚ: TASA DE ALFABETIZACIÓN DE LA POBLACIÓN 15 A 24 AÑOS DE EDAD, SEGÚN ÁMBITOS GEOGRÁFICOS, (% respecto del total de población de 15 a 24 años de edad) Ámbitos geográficos Total 97,1 96,7 96,5 97,2 97,4 97,9 97,5 97,8 98,3 98,3 Lima Metropolitana 1/ 98,9 98,9 99,3 99,2 99,1 99,6 99, 99,3 99,1 99,1 Resto país 96,4 95,7 95,5 96,4 96,8 97,2 96,9 97,2 98, 97,9 Urbana 98,6 98,6 98,7 99, 98,9 99,2 98,6 98,9 99, 99,1 Rural 93,7 92,1 91,5 93,1 93,8 94,8 94,7 94,9 96,4 96, Costa 98,1 98,3 98,4 98,8 98,7 99, 98,3 98,6 98,9 98,9 Sierra 96, 94,4 93,6 95, 95,7 96,6 96,9 96,9 97,7 97,6 Selva 96,1 96,1 96,6 97, 97, 96,8 96, 96,8 97,3 97,4 Fuente: INEI.- Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO): Las altas tasas de alfabetización de la población femenina y masculina del grupo de edad de 15 a 24 años, muestran que la brecha que históricamente ponían a las mujeres en desventaja se ha ido cerrando, aunque todavía persiste una ligera diferencia en desmedro de las mujeres. 92 Instituto Nacional de Estadística e Informática

11 % GRÁFICO Nº 2.4 PERÚ: TASA DE ALFABETIZACIÓN DE LA POBLACIÓN DE 15 A 24 AÑOS DE EDAD, SEGÚN SEXO, (Porcentaje del total de población de 15 a 24 años de edad de cada sexo) 97,5 95,7 98,3 96,1 98,6 97,2 98,1 96,9 98,2 97,4 98,7 97,8 98,6 98, Hombre Mujer Fuente: INEI.- Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO): A nivel de departamentos, en veintidos de ellos la tasa de alfabetización de la población joven supera el 96%, solamente Cajamarca y Huánuco, no supera esta valla. Al analizar de acuerdo con el sexo, se observa que tanto para hombres como para mujeres la tasa de alfabetización es alta; sin embargo, al interior de los departamentos de Arequipa, Cusco, Ica, Loreto, Moquegua, Pasco, San Martín y Tumbes, el índice de paridad es favorable para las mujeres jóvenes. En cambio, en los departamentos de Amazonas, Áncash, Apurímac, Ayacucho, Cajamarca, Callao, Huancavelica, Huánuco, Junín, La Libertad, Lambayeque, Madre de Dios, Piura, Puno, Tacna y Ucayali, el índice de paridad es ligeramente mayor en los hombres que en las mujeres. Es de resaltar que la brecha de género es más significativa en los departamentos de Huánuco y Cajamarca desfavorable para las mujeres jóvenes. CUADRO N 2.9 PERÚ: TASA DE ALFABETIZACIÓN E ÍNDICE DE PARIDAD ENTRE LOS SEXOS DE LA POBLACIÓN DE 15 A 24 AÑOS DE EDAD, SEGÚN DEPARTAMENTOS, 21 Y 21 (% respecto del total de población de 15 a 24 años de edad, de cada sexo) Departamentos Ambos sexos 21 Índice de 21 Hombre Mujer paridad entre Ambos los sexos sexos Hombre Mujer Índice de paridad entre los sexos Total 97,1 97,5 95,7,981 98,3 98,6 98,,994 Amazonas 96,7 94,6 95,5 1,1 96,9 98,6 95,,963 Áncash 96,1 97,5 95,5,979 97,7 98,2 97,1,988 Apurímac 94,1 98,7 93,3,945 98,2 98,4 98,,996 Arequipa 98,9 98,7 98,9 1,1 99,3 99,1 99,5 1,5 Ayacucho 94,7 98,6 91,5,928 98, 98,2 97,9,997 Cajamarca 93,1 97, 88,2,91 95,2 97,9 92,2,942 Callao , 99,5 98,6,991 Cusco 94,2 97, 88,3,91 98,8 98,5 99,2 1,6 Huancavelica 96,2 97, 88,7,914 98, 98,6 97,4,988 Huánuco 95,2 95,5 89,,932 95,1 96,9 93,2,962 Ica 99,5 99, 99,4 1,4 98,2 98,2 98,3 1,1 Junín 98,1 98,2 95,9,978 99,1 99,2 99,,998 La Libertad 96,6 92,9 91,6,987 97,4 98,1 96,6,984 Lambayeque 94,9 97, 96,2,992 97,9 98,3 97,5,992 Lima ,2 99,2 99,2 1, Loreto 97,1 95,8 96,3 1,5 97,2 97, 97,5 1,5 Madre de Dios 99,4 1, 1, 1, 99, 99,1 98,9,998 Moquegua 99,2 99,1 99,1 1, 99,6 99,2 1, 1,8 Pasco 99,4 98,8 96,2,974 98,3 97,7 99, 1,14 Piura 94,5 96,9 91,3,942 97,4 98, 96,8,988 Puno 98,9 99, 96,3,973 99,3 99,4 99,1,997 San Martín 96,4 97,8 96,8,99 97,6 97,2 98,1 1,1 Tacna 99,2 98,3 98,6 1,3 99,8 1, 99,5,995 Tumbes 97,8 99,7 98,,983 99,1 98,9 99,3 1,5 Ucayali 96,9 99,2 97,7,985 97,7 98,1 97,1,99 Lima y Callao 98,7 98,4 99,4 1,11 99,2 99,2 99,2,999 Fuente: INEI.- Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO): 21 y 21. Perú: Evolución de los Indicadores de los Objetivos de Desarrollo del Milenio al 21 93

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