SISTEMA TRANSMILENIO. Cómo Lograr Un Transporte Urbano Sustentable? Rosario, Argentina Mayo 11 de 2011

Transcripción

1 SISTEMA TRANSMILENIO Cómo Lograr Un Transporte Urbano Sustentable? Rosario, Argentina Mayo 11 de 2011

2 VISION INTEGRADA DE CIUDAD Bogotá es: Ciudad Global 7ª economía latinoamericana por PIB Una economía completa y diversificada Uno de los 50 mercados de consumo más grandes del mundo

3 Bogotá, Ordenamiento ESTRATÉGICO ESTRATEGIA DE ORDENAMIENTO POT 1.ESTRUCTURA ECOLÓGICA PRINCIPAL 2.ESTRUCTURA FUNCIONAL y DE SERVICIOS 3.ESTRUCTURA SOCIOECONÓMICA Y ESPACIAL

4 Bogotá, Ordenamiento ESTRATÉGICO Suelo Hectáreas Rural Urbano Expansión Total Red de Centralidades Centro Centralidades de integración internacional y nacional Centralidades de integración regional Centralidades de integración urbana

5 Bogotá, Ordenamiento ESTRATÉGICO CIUDADES Y REGIONES EN EL CONTEXTO MUNDIAL Las ciudades se desarrollan actualmente más allá de sus límites territoriales y político-administrativos Esta dinámica implica un redimensionamiento del rol de los territorios y de los procesos de ordenamiento territorial Territorios integrados y ordenados para consolidar: Ciudades región / Grandes Regiones (Megalópolis) Su principio de acción es el trabajo asociativo que genere mejoras en la productividad económica y la calidad de vida de la región desarrollo regional Nuevo rol de los territorios: buscan y generan complementariedades mediante la conformación de redes de ciudades y regiones

6 Bogotá, Ordenamiento ESTRATÉGICO Accesibilidad y Movilidad Accesibilidad desde la Región Articulación vial y de transporte Manejo de transporte de carga Plan Maestro de Movilidad

7 CONCEPTO de Movilidad para Bogotá La movilidad guarda relación directa con el desarrollo social, urbano y turísticos, entre otros. Multimodalidad. Reconoce e integra las diferentes formas o modos de transporte en la Ciudad.

8 CONCEPTO de Movilidad para Bogotá POLITICA DE MOVILIDAD Orientada a mejorar la productividad de la ciudad y la región mediante acciones coordinadas sobre los distintos elementos que conforman el Sistema de Movilidad. Garantizar proyectos eficientes, seguros, económicos, que tiendan a la generación de un sistema de transporte de pasajeros urbano regional integrado y a la organización del transporte de carga para mejorar su competitividad en los mercados nacionales e internacionales.

9 POLITICAS 1. Movilidad Sostenible 2. Movilidad Competitiva 3. Movilidad ambientalmente sostenible 4. El peatón primera prioridad. 5. Transporte Público eje estructurador 6. Integración Modal 7. Movilidad Inteligente 8. Movilidad Socialmente responsable 9. Movilidad enfocada a resultados ALCANCE Movilidad como Derecho y para mejor calidad de vida. LARGO PLAZO. PMM. Principios de efectividad en el uso de sus componentes para garantizar la circulación de las personas y los bienes. Adoptar criterios de movilidad ambientalmente sostenibles, con los que la salud y el bienestar de la población sea preservada. Conceder al peatón dentro del sistema el primer nivel de prevalencia. Conferir al transporte público y a todos sus componentes el papel de eje estructurador del Sistema de Movilidad. Racionalización del uso del vehículo particular. Articular los modos de transporte para facilitar el acceso, la cobertura y la complementariedad del Sistema de Movilidad urbana, rural y regional. Desarrollar el sistema de información y la plataforma tecnológica para le gestión entre los actores y los componentes de la movilidad. Los efectos negativos de la movilidad son costos sociales que deben ser asumidos por el actor causante. Adoptar un modelo de gestión gradual para lograr los objetivos del Plan y bajo un principio de participación.

10 LARGO PLAZO. PMM. PASAR DE: A: Sistema colectivo sin gestión operacional Menos de 30% de la demanda se beneficia del sistema integrado TM Poca prioridad de circulación al TP Atomización de operadores (propietarios) Guerra del centavo. Sobreoferta técnica de vehículos en el sistema Implementar un esquema de regulación para una operación eficiente Fortalecer la capacidad institucional de los agentes del sistema Permitir al usuario el acceso a un sistema único de transporte, con una tarifa integrada Transformar el transporte (masivo y colectivo) en un sistema regulado, planeado y efectivamente controlado Sistema con integración con otros modos

11 INTERMODALIDAD Peatón Andenes Plazas Parques Cruces peatonales Puentes peatonales Senderos Centros de Barrio y Centralidades Zonales - de 1 Km Bicicleta Transporte Público Transporte Férreo Ciclo-vías Ciclo-rutas Ciclo-parqueaderos Corredores troncales de buses. Estaciones. Red de transporte público colectivo. Tren Líneas Férreas Estaciones e intercambiadores modales Centralidades Zonales Hasta 7 Km Centralidades y Centro Regional Hasta 30 Km Centros Urbanos y Areas Urbanas. + de 50 Km Transporte Aéreo Vehículo Particular Aeropuertos El dorado - Guaymaral Terminales de pasajeros Terminales de carga Aviones Malla Vial Estacionamientos Intersecciones Transporte individual público y Sistema de control del privado Tráfico Regiones, Países y Continentes. + de 150 Km Centros Urbanos y Áreas Urbanas. Variable

12 El Sistema TransMilenio Características de este Sistema de Transporte: Masivo Tronco-alimentado Basado en buses Con un sistema de control Vías exclusivas: troncales de alta velocidad Operadas por buses articulados Alimentadas por buses que van de los barrios cercanos a las estaciones de cabecera

13 Dimensión Actual del Sistema Fase I (2000): Calle 80, Caracas y Autopista Norte - 42Km Fase II (2006): Américas, Avenida Suba, NQS 42Km Fase III (en construcción): Calle 26, Carrera 10, Carrera 7, conexión Calle 72 y Calle 6 Longitud en operación: 84KM Longitud Fase III: 32Km Total: 116Km

14 Infraestructura del Sistema TransMilenio 107 Estaciones 7 Portales 7 Patios 2 Estacionamientos 1094 Parqueaderos 9 Baños Públicos 18 Ascensores 1478 Cicloparqueaderos

15 Infraestructura del Sistema TransMilenio 1 Centro de Control 1179 Buses Articulados 9 Biarticulados 514 Buses Alimentadores

16 PROMEDIO DE ENTRADAS EN DÍA HÁBIL 28-dic-09 4-ene ene ene ene-10 1-feb-10 8-feb feb feb-10 1-mar-10 8-mar mar mar mar-10 5-abr abr abr abr-10 3-may may may may may-10 7-jun jun jun jun-10 5-jul jul jul jul-10 2-ago-10 9-ago ago ago ago-10 6-sep sep sep sep-10 4-oct oct oct oct-10 1-nov-10 8-nov nov nov nov-10 6-dic dic dic-10 Demanda Crecimiento Promedio de la demanda dí:a 3.5% Semestral En promedio viajes

17 Recaudo Recaudo suministrado por privados Plataforma tecnológica (Equipos y Software) Medios de pago (TISC Tarjeta Inteligente Sin Contacto) Personal para venta y control Entrega de dinero recaudado a la Fiducia Remuneración por pasaje vendido Tarifa Usuario: $1.700 = US$0.84.

18 Ecuación de Equilibrio INGRESOS = EGRESOS ESTRUCTURA TARIFA TÉCNICA Pasajes Vendidos x Tarifa Técnica Sistema = Remuneración Agentes del Sistema Costo (Troncal + Alimentación + Recaudo + Fiducia + Gestora) Distribución del Recaudo % 5 % 9.1 % 13.9 % 71.9 % Fiducia TRANSMILENIO S.A. O. Recaudo O. Alimentación O. Troncales

19 Beneficios del Sistema TransMilenio Reducción de tiempos de desplazamiento dentro la ciudad. (20 min por Usuario, Apox) Reducción de los costos económicos de operación del transporte público en la ciudad Integración de la población a los servicios urbanos, y a la economía de Bogotá, reduciendo la exclusión social. Reducción de la contaminación ambiental, y generación de recursos asociados a MDL. Ordenamiento del tráfico en la ciudad, disminuyendo así índices de mortalidad y accidentalidad.

20 Beneficios del Sistema TransMilenio Incorporación de tecnologías eficientes y efectivas en la operación y en la administración del sector transporte en la ciudad. Formalización de un sector importante del país, aumentando el recaudo de impuestos y mejorando los derechos de los trabajadores del sector. Mejoras en materia de cultura ciudadana, generando respeto por lo público y un importante sentido de pertenencia. Transformación y consolidación de áreas de oportunidad para el desarrollo urbano.

21 Impactos del Sistema TransMilenio Económicos Indicador TransMilenio 20 años Accesibilidad VPN 12% TIR 24.68% Sociales Estrato Socioeco nómicos B/C 12% 1.39 Composición de los viajes de TransMilenio 2009 Troncal Alimentador Total 1 5% 7% 5% 2 34% 40% 34% 3 48% 43% 48% % 10% 13% TOTAL 100% 100% 100% Ambientales y Urbanos Ingresos al Sistema de millones de pesos por la comercialización de los CER s bajo protocolo de Kyoto m2 de espacio público construido en la ciudad. Accidentalidad Año Fatalidades Av. Caracas Fatalidades Sistema Empleo empleos directos Impuestos $ millones de impuestos por ingresos de operación

22 Lecciones Aprendidas del Sistema TransMilenio Aspectos Legales Aspectos Contractuales Comunicación con Usuarios Control Operacional Acceso y Recaudo Responsabilidad Control Regulación Empresas Riesgos Regulación Financiación Rentabilidad Responsabilidad Interacción Atención Información Cultura Canales de Comunicación Campañas Planeación del Transporte Seguimiento Evaluación Control de flota Tiempos de Viaje Auditoría Control Cliente Frecuente Nuevas tecnologías

23 BENEFICIOS AMBIENTALES Y SOCIALES (CALIDAD DEL AIRE MITIGACIÓN DEL CAMBIO CLIMÁTICO) MITIGACIÓN DEL CAMBIO CLIMÁTICO - PROYECTO MDL "BRT Bogotá (Colombia): TransMilenio Fase II - IV" RESULTADOS Y/O BENEFICIOS AMBIENTALES Y SOCIALES Cantidad Anual Esperada de Emisiones Reducidas (ton CO 2 eq/año) MDL + FASE I Cantidad Anual Esperada de Emisiones Reducidas (ton CO 2 eq/año) PROYECTO MDL FASE II -FASE IV (MERCADO OFICIAL) TRANSMILENIO FASES I Y II 237,286 tons CO 2eq /año 71,833 tons CO 2eq /año Ahorros promedio anual para sector salud en US$/año todo el sistema US$ Ahorros para sector salud ( ) todo el sistema US$ Reducción de contaminantes locales ( ) Ahorro en consumo de combustible frente al TPC (59%) Ahorro Económico por combustible TOTAL DE EMISIONES REDUCIDAS POR EL PROYECTO ( ) ton barriles/año USD$57,096,166/año tons CO2 eq.

24 OTROS BENEFICIOS AMBIENTALES Y SOCIALES RESULTADOS Y/O BENEFICIOS AMBIENTALES Y SOCIALES RESULTADOS Y/O BENEFICIOS AMBIENTALES Y SOCIALES TRANSMILENIO FASES I Y II % REDUCCIÓN DE ACCIDENTALIDAD VIAL EN LOS CORREDORES DEL SISTEMA(1998 VS 2008) 50% >56% (2008), % REDUCCIÓN DE ACCIDENTES CON LESIONADOS EN LOS CORREDORES DEL SISTEMA (1998 VS 2008) >80% en corredores específicos 2010 % REDUCCIÓN DE ACCIDENTES CON VÍCTIMAS EN LOS CORREDORES DEL SISTEMA (1998 VS 2008) 49% % REDUCCIÓN ACCIDENTALIDAD GENERAL EN LA (1998 VS 2008) 23% RECUPERACIÓN DE ESPACIO PÚBLICO 1,694,090 m2 REDUCCIÓN PARQUE AUTOMOTOR DE TRANSPORTE PÚBLICO ENTRE 1999 Y 2010 Aprox. 27% AHORROS EN TIEMPO DE VIAJE DE 36 MIN POR AUMENTO EN LA VELOCIDAD DE 10 KM/H A 27 KM/H (1999 VS 2010) 36 min DEMOCRATIZACIÓN DEL TRANSPORTE PARTICIPACIÓN ACCIONARIA PROMEDIO DE PEQUEÑOS TRANSPORTADORES EN LAS EMPRESAS CONCESIONARIAS 32% para empresas de alimentación, 26% para troncales EQUIDAD DE GENERO, % TRABAJOS OCUPADOS POR MUJERES 24% REDUCCIÓN DE LA SOBRE OFERTA DE TRANSPORTE - VEHÍCULOS CHATARRIZADOS 7143 veh. Eq. chatarrizados EMPLEOS DIRECTOS GENERADOS - OPERACIÓN (2010) EMPLEOS INDIRECTOS GENERADOS - OPERACIÓN (FACTOR 1.4 SEGÚN ESTUDIO DE FEDESARROLLO)

25 MODELO OPERACIONAL - SITP Flota Control Recaudo Tarifa Integración Esquema Empresarial Infraestructura

26 Características del Modelo Funcional SITP Nuevo esquema de rutas, jerarquizadas y optimizadas Operación zonal Utilización de la flota actual Integración Tarifaría Recaudo Centralizado. Medio de pago único. Cambio del Esquema Empresarial Licitaciones, Operadores de Transporte Democratización del SITP Participación Activa de Propietarios Transición para la implementación Escenarios de Oferta e Infraestructura (2011, , 2015 y 2018)

27 MODELO FUNCIONAL Troncales y Pretroncales Eje Estructurante, Largas distancias, Demanda Alta Buses articulados (160 pasajeros) Tipo de Cobro: En estación. Carril exclusivo izquierdo con o sin sobrepaso Auxiliares - Urbanas Apoyan a rutas troncales. Corredores de demandas medias. Transporte y distribución de demanda. Buses Padrón (80 pasajeros), Bus (50 pasajeros), Buseta (40 pasajeros), microbuses (19). Tipo de Cobro: En el bus. Operación en tráfico mixto. Alimentadoras y Complementarias Alimentación de las troncales, en los portales, estaciones intermedias y estaciones sencillas Padrones (80 Pasajeros) y Buses (50 Pasajeros) Especiales (Urbanas y rurales) Atención a áreas de difícil acceso (cerros) o de muy baja demanda Vehículos: Buses especiales o microbuses. Tipo de cobro interno 28

28 MODELO FUNCIONAL Sistema Estructurante: Corredores Troncales Zonas Operacionales: Sistema de rutas flexibles complementarias: Delegación por Zonas Operacionales. Se definieron 13 zonas operacionales además de la zona Centro y Soacha.

29 ESTRUCTURA SIRCI Conectividad Integración tarifaria y medio de pago. Recaudo Control de flota Integración física Niveles de servicio Información en tiempo real Información al Usuario Información

30 Movilidad Integral para la Región Capital MOVILIDAD INTEGRAL PARA LA REGIÓN CAPITAL BOGOTÁ CUNDINAMARCA SITP Componentes Cable Aéreo Metro Sistema TransMilenio Tren de Cercanías

31 Movilidad Integral para la Región Capital Disposición de una bolsa de recursos con aportes de la Nación a los cuales podrá acceder cada proyecto siempre y cuando cumpla con las especificaciones técnicas y se generen las debidas contrapartidas por parte de los entes territoriales (Alcaldía y Gobernación). Fortalecimiento de la Institucionalidad necesaria que permita el desarrollo y ejecución de los proyectos a través de la creación de una Agencia de Movilidad Regional. Establecer claramente los Modelos de Operación, Modelo de Costos, Modelo de Tarifa, Modelo Financiero y la Priorización de cada proyecto. Generar alternativas que permitan la vinculación del sector privado al desarrollo de los diferentes proyectos que redunden en el aumento de la relación Costo Beneficio del proyecto integral. (Desarrollo Urbanístico, Desarrollo Social, Desarrollo Económico, ETC)

32 PROYECTO DE RENOVACIÓN URBANA ESTACIÓN CENTRAL

33 PROYECTO DE RENOVACIÓN URBANA ESTACIÓN CENTRAL LOCALIZACION Cementerio Central Centro Internacional Troncal Transmilenio Av Caracas Troncal Transmilenio Av. calle 26 Troncal Transmilenio carrera 10

34 PROYECTO DE RENOVACIÓN URBANA CONSTRUCCION ESQUEMA INMOBILIARIO ESTACIÓN CENTRAL ZONA VERDE Plazoleta Puente COMERCIO INSTITUCIONAL PUNTOS FIJOS USO OFICINA PRIMER PISO.

35 PROYECTO DE RENOVACIÓN URBANA ESTACIÓN CENTRAL VISTA DESDE LA AV CARACAS

36 PROYECTO DE RENOVACIÓN URBANA ESTACIÓN CENTRAL

37 Desarrollo urbano Sector El Pedregal South Bank al otro lado del río Támesis Al frente de la City, en Londres World Trade Center Estación Intermedia El Pedregal Fotos e imágenes SDP y consultoría INGETEC

38 Desarrollo urbano Sector El Pedregal Quién y cómo se hace el proyecto ERU IDU SDP Sector privado Gremios Estación Intermedia El Pedregal Promoción y gestión de proyectos inmobiliarios construcción espacio público e infraestructura reglamentación y aprobación Plan Parcial R.U. apoyo técnico y financiero Q u é s e h a c e Espacio público Actividad comercial Servicios Financieros vivienda Conexión Troncales Autopista y 7ª. Estación Intermedia Foto SDP

39 Estación Intermedia Av. Primero de Mayo PLATAFORMAS DE ALIMENTACIÓN: 7 CICLOPARQUEADEROS: 60 PUESTOS AREA TOTAL: M2 SEGUNDA ETAPA

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