PROGRAMA DE ACCESO AL CRÉDITO Y L A COMPETITIVIDAD PARA MIPYMES (BID 1884/OC-AR)
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- Vicenta Villanueva Correa
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1 PROGRAMA DE ACCESO AL CRÉDITO Y L A COMPETITIVIDAD PARA MIPYMES (BID 1884/OC-AR) GUÍA PARA LA PREPARACIÓN DE PROYECTOS DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL PARA ENTIDADES ESPECIALIZADAS EN APOYO EMPRENDEDOR
2 1. CUADRO RESUMEN DE PROYECTO DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL Título del Proyecto Líneas de Acción que incorpora el Proyecto (Marcar las líneas de acción que el proyecto incorpora. No deben desarrollarse todas necesariamente) Disposición de condiciones edilicias y adecuación del espacio para procesos de incubación y/o prestación de servicios al emprendedor. Disposición de equipamiento tecnológico e informático para el desarrollo de procesos de incubación y prestación de servicios a emprendedores/empresas jóvenes Generación y sistematización de información y conocimiento del entorno Comunicación y difusión para mejora de servicios a emprendedores y empresas Capacitación, formación y entrenamiento para mejora de servicios a emprendedores y empresas Capacitación, fortalecimiento y desarrollo del ecosistema emprendedor. Identificación, formulación, seguimiento y evaluación de proyectos Asistencia técnica para relevamientos, análisis y estudios sectoriales/territoriales/empresariales Mejora de capacidades institucionales, procesos organizacionales y metodologías de gestión para prestación de servicios a emprendedores y empresas Entidad Beneficiaria Número Acreditación IE (Nombre)(Localidad/Provincia)(Tipo) (A completar por UEP) Propósito Componentes Costo Total en Pesos: TOTAL Aporte PAC Aporte Local 2
3 Plazo de Ejecución xxx meses Resultados Esperados 1 2 n Impacto Proyectos PDE Empresas presentados Proyectos Planes de Negocios Emprendedor presentados Iniciativa de Promoción de Aglomerados Productivos presentados Proyectos Incubados Acciones de promoción y difusión de la cultura emprendedora 3
4 2. INFORMACIÓN DE LA INSTITUCION 2.1. Datos de la Entidad Denominación: CUIT: Tipo de institución a la que pertenece o se vincula: Domicilio: (Universidad; Parque Industrial; Asociación Civil; Fundación; Parque Tecnológico; etc.) Legal: Real: Localidad: Provincia Teléfono: Correo electrónico: Página WEB: 2.2. Datos del representante Legal de la Entidad Nombre y Apellido: Cargo: DNI: Teléfono: Correo electrónico 2.3. Datos del responsable técnico del proyecto Nombre y Apellido: Cargo/Función: DNI: Teléfono: Correo electrónico 2.4. Objetivos de la entidad (Máximo 2 carillas) 2.5. Capacidades de la entidad (Máximo 1 carilla) 4
5 2.6. Antecedentes de trabajo, actividades desarrolladas y servicios ofrecidos (Máximo 3 carillas) 5
6 3. ENTORNO TERRITORIAL Y ACTORES PRODUCTIVOS 3.1. Características del entorno territorial y densidad de actores productivos (Máximo 3 carillas) 3.2. Oportunidades para el desarrollo de emprendimientos y creación de empresas (Máximo 2 carillas) 6
7 4. PROYECTO 4.1. Título: 4.2. Problemas Identificados Nro. Problema Existe 1. Condiciones edilicias o instalaciones deficientes para la prestación de servicios. 2. Falta de equipamiento tecnológico e informático para la prestación de servicios. 3. Información insuficiente o carencia de datos y conocimiento sobre sectores económicos y actividades productivas. 4. Dificultades o falta de recursos para comunicación y difusión de oferta de servicios a empresas y emprendedores. 5. Necesidad de mejorar la formación de los recursos humanos para prestación de servicios. 6. Déficits organizacionales y de funcionamiento para la gestión del ciclo de proyectos y prestación de servicios. 7. Recursos insuficientes para la identificación, formulación, seguimiento y evaluación de proyectos 8. Insuficientes incentivos para el desarrollo de la actividad emprendedora en la localidad/región Otros 4.3. Fin, Propósito y Objetivos FIN (Descripción) Impacto esperado 1. Indicador. LB: - Meta: Indicador. LB: - Meta: Impacto esperado 2. Indicador. LB: - Meta: Indicador. LB: - Meta: PROPOSITO (Descripción) COMPONENTES 1. Nombre (Objetivo) 2. Nombre (Objetivo) Resultado 1. Resultado 2. Resultado n. Actividades Actividades
8 n. Nombre (Objetivo) 2.2. Actividades Actividades Componente 1.. Actividad Objetivo y descripción Tareas i. ii. Actividad Objetivo y descripción Tareas i. ii. Actividad Objetivo y descripción Tareas i. ii. Actividad n.. Objetivo y descripción Tareas i. ii. Componente 2 Actividad Objetivo y descripción Tareas i. ii. Actividad Objetivo y descripción Tareas i. ii. Actividad n.. Objetivo y descripción Productos (Producto central) Productos Productos Productos Productos Productos Productos Tareas 8
9 i. ii Presupuesto Presupuesto total por componente y por fuente de financiamiento Componentes Aporte PAC (pesos) Aporte Local (pesos) Total (pesos) n. Total 100% Porcentaje %80 %20 100% Porcentaje Presupuesto total por categoría de gasto n. Componentes Asistencia Técnica % Equipamiento % Obras menores % Total Total 4.6. Beneficiarios Directos Indirectos 9
10 ANEXOS I. Cronograma de actividades Nro. Actividad Componente Actividad. Actividad. n. Actividad. Componente Actividad. Actividad. n Actividad. Componente Actividad. Actividad. n. Actividad. Duración (meses) n 10
11 II. Matriz de Resultados Fin: Propósito: Objetivos: (de componentes) Unidad Indicador de medida Impacto esperado 1.. Indicador a. Indicador b. Impacto esperado 2. Indicador c. Indicador d. Línea de Base Meta Verificable Supuesto Resultado esperado 1 Indicador Indicador Resultado esperado 2 Indicador Indicador Resultado esperado 3 Indicador Indicador Actividad Producto Verificable Informe / Fecha Presentación 11
12 III. Presupuesto por actividad Componente: Actividad: (completar uno por cada actividad) Nro. Rubro Unidad Cantidad Monto Monto Unitario Total 1. Honorarios $ Consultor 1. Consultor 2. Consultor n. 2. Pasajes, viáticos y movilidad $ Pasajes aéreos Viaje (ida/vuelta) Pasajes Viaje terrestres (ida/vuelta) Viáticos Día Traslado vehículo particular Otros Km recorrido 3. Publicaciones y material de difusión $ Material para Unidad publicación Material Unidad didáctico Impresiones Otros 4. Adquisiciones $ Bien 1 Bien 2 Bien n 5. Obras $ Obra 1 Descripción Obra 2 Descripción Aporte PAC Aporte Local 12
13 IV. Esquema de Pagos y Desembolsos Concepto % Nro. de Desembolso Monto Unitario Anticipo. Al inicio de la ejecución 20% 1 $ $ del PFI Intermedio. Al momento de la presentación de productos logrados a la 25% 2 $ $ finalización del mes 3 de ejecución Final Al momento de la presentación de 25% 3 $ $ productos logrados a la finalización de ejecución Final Al momento de la aprobación de los productos logrados por 30% 4 $ $ parte de la Coordinación General Total 100% $ $ Monto Acumulado Cronograma de desembolsos Nro. Concepto Fecha Primer desembolso. 1 Anticipo Segundo desembolso. Intermedio 1 $ xxxx 2 3 $ xxxx Tercer desembolso. Final $ xxxx Cuarto desembolso. Final a la aprobación Coordinación General n $ xxxx 13
14 2. INFORMACIÓN DE LA INSTITUCIÓN Guía para la elaboración del proyecto 2.1. Datos de la Entidad Denominación: indicar el nombre de la Entidad Especializada de Apoyo al Emprendedor que presenta el proyecto y estará a cargo de la ejecución del mismo CUIT: indicar el número de Código Único de Identificación Tributaria de Entidad Especializada de Apoyo al Emprendedor Tipo de institución a la que pertenece/se vincula: indicar el tipo de institución de la que se trata la Entidad Especializada de Apoyo al Emprendedor (por ej. Universidad; Parque Industrial; Asociación Civil; Fundación; SAPEM; etc.) Domicilio: (legal y real): debe indicar el domicilio real de la Entidad Especializada de Apoyo al Emprendedor (donde tiene su sede de funcionamiento), como así también el domicilio legal acreditado por la misma. Localidad y Provincia: indicar localidad y provincia de radicación de la Entidad Especializada de Apoyo al Emprendedor. En caso que disponga de sedes o estructura descentralizada desarrollarlo en el ítem 2.4. Teléfonos: indicar los teléfonos de contacto institucional de la Entidad Especializada de Apoyo al Emprendedor. Mencionar a que área/oficina/persona corresponde el/los teléfono/s dispuestos. Correo Electrónico: indicar los teléfonos de contacto institucional de la Entidad Especializada de Apoyo al Emprendedor. Mencionar a que área/oficina/persona corresponde el/los teléfono/s dispuestos. Página Web: en caso de poseer indicar el sitio de web de la Entidad Especializada de Apoyo al Emprendedor Datos del representante legal de la Entidad El representante legal de la Entidad Especializada de Apoyo Emprendedor debe ser una autoridad con capacidad de representación de la misma, con capacidad legal y administrativa para responder por la Institución sobre las acciones que se llevaran adelante mediante la ejecución del proyecto. Completar los siguientes datos: Nombre y Apellido; Cargo; Documento Nacional de Identidad; Teléfono de contacto; y correo electrónico de contacto Datos del responsable técnico del proyecto El responsable técnico del proyecto debe ser un miembro o asociado de la Entidad Especializada de Apoyo Emprendedor, nombrado por la misma para llevar adelante el proceso técnico y administrativo que supone el diseño e implementación del proyecto. Completar los siguientes datos: Nombre y Apellido; Cargo o función en la Entidad; Documento Nacional de Identidad; Teléfono de contacto; y correo electrónico de contacto Objetivos de la entidad Desarrollar los siguientes ítems vinculados con el fin, propósito y objetivos de la entidad, junto con todos los otros puntos que se consideren relevantes a tal fin (máximo 2 carillas). i) Antigüedad de la incubadora. Año de inicio de actividades; ii) Tipo institución; iii) Tipo de conformación (pública; privada; mixta); iii) Objetivos de la institución según su estatuto o forma legal; iv) Estructura de organización y funcionamiento actual, sedes y cobertura territorial; v) Misiones y funciones y descripción de plan de gestión institucional 2.5. Capacidades de la entidad Desarrollar los siguientes ítems vinculados con las capacidades institucionales y de gestión, junto con todos los otros puntos que se consideren relevantes a tal fin (máximo 1 carilla). i) Cantidad de personal perteneciente o asociado a las actividades de la entidad vinculados con el proceso de apoyo emprendedor por ej. formuladores; tutores; profesionales que prestan servicios específicos; etc.); ii) Descripción del espacio físico y recursos tecnológicos asociados con los que se cuente para atención/capacitación/transferencia de empresas y emprendedores, y para desarrollar los procesos 14
15 de incubación física o virtual; iii) Indicar esquema de financiamiento de la entidad (por ej. Tipo y origen de los fondos disponibles; presupuesto anual; etc.) 2.6. Antecedentes de trabajo, actividades desarrolladas y servicios ofrecidos Desarrollar los siguientes ítems vinculados con los antecedentes de trabajo de la entidad relacionados con la temática, las actividades desarrolladas al respecto en su historia institucional, la oferta de servicios de desarrollo empresarial que ofrece y el listado de proyectos desarrollados/incubados/implementados, junto con todos los otros puntos que se consideren relevantes a tal fin (máximo 3 carillas). i) Antecedentes de trabajo de la entidad con empresas y emprendedores, vinculados con la temática; ii) actividades, iniciativas o proyectos desarrollados en vinculación con el tema en su historia institucional, principalmente con Programas de orden internacional, nacional, provincial o local; iii) oferta de servicios de desarrollo empresarial o promoción emprendedor que ofrece por sí mismo o de manera asociada a redes de instituciones; iv) listado de proyectos y actividades implementadas o en implementación; v) listado de proyectos/emprendimientos/empresas incubadas o asistidas; vi) cartera de potenciales proyectos/emprendimientos/empresas identificadas para incubar o asistir; y vii) participación en redes de vinculación o espacios de intercambio para el desarrollo emprendedor o empresarial 3. ENTORNO TERRITORIAL Y ACTORES PRODUCTIVOS 3.1. Características del entorno territorial y densidad de actores productivos Desarrollar los siguientes ítems vinculados con las características del entorno territorial de influencia de la entidad, y la densidad de actores productivos y empresariales presentes en el mismo (máximo 3 carillas). i) Alcance del marco territorial para las actividades de la entidad -(local, provincial, región, etc.-; ii) síntesis descriptiva de estructura productiva de la localidad/región que comprende el marco territorial de intervención de la entidad -principales actividades motoras; PBG; Empleo; Comercio Exterior; etc.-; iii) descripción de principales sectores productivos, cadenas de valor o eslabones más importantes presentes; iv) descripción de cantidad de actores productivos que constituyen estimativamente la población objetivo de la institución por ej. xxxx empresas; xxxx PYMES; xxxx Productores; xxxx Emprendedores; Cámaras Empresariales; etc.-. v) breve descripción de tendencia de estado de situación y evolución de principales aspectos y variables productivas en el marco territorial actualmente. 3.2 Oportunidades para el desarrollo de emprendimientos y creación de empresas Desarrollar los siguientes ítems vinculados con las oportunidades identificadas para el desarrollo de emprendimientos y creación de empresas (máximo 2 carillas). Descripción de oportunidades para el desarrollo de nuevos emprendimientos locales en relación con dinámica sectorial/territorial; ii) Listado de emprendimientos o proyectos registrados; iii) Listado de oportunidades para desarrollo de emprendimientos o empresas jóvenes identificadas. 4. PROYECTO 4.1. Título del Proyecto Debe indicar de forma clara y concisa el título del proyecto, el cual debe estar en relación directa con el propósito que este persigue (por ej. Fortalecimiento Institucional de o Creación de Incubadora de ) Problemas identificados Marcar en la Tabla de Problemas Identificados aquellos que se encuentren/presenten en la entidad y den origen y justifiquen las actividades del proyecto de fortalecimiento institucional. También se pueden agregar problemas específicos que serán abordados en el proyecto, en la línea otros Fin, propósito y objetivos 15
16 Fin: Pone en contexto la relación entre el proyecto, sus beneficiarios y el contexto. Representa un objetivo de desarrollo al cual el proyecto contribuirá a nivel estratégico, y establece el contexto en el cual el proyecto encaja y la descripción del impacto a mediano/largo plazo al que se espera el proyecto contribuya. El proyecto es condición necesaria, pero no suficiente para su logro. En este caso, los impactos del proyecto y sus correspondientes indicadores y metas, están vinculados con el desarrollo de las operatorias del Programa además de las acciones de incubación que se desarrollen. Propósito: describe el efecto directo o Resultado esperado al final del periodo de ejecución. Es el cambio que fomentará el Proyecto. Es una hipótesis sobre lo que debiera ocurrir a consecuencia de producir y utilizar los Componentes. Se requiere que cada proyecto tenga solamente un propósito. Componentes: son los marcos ordenadores de las acciones que desarrollará el proyecto y son necesarios para el cumplimiento del propósito. Deben expresarse claramente y definir su objetivo, el cual debe estar directamente vinculado con las actividades y productos que incorpora dentro de su desarrollo el componente. Actividades las actividades son aquellas que el proyecto tiene que llevar a cabo para lograr el desarrollo de los componentes, generar cada producto y en el marco del cual se ordena la utilización de los recursos del proyecto. Las actividades deben ser detalladas y precisas en su definición, y deben estar agrupadas por componente. Indicadores: son los ejes que definen la recopilación de los datos necesarios para efectuar el seguimiento de la ejecución del proyecto y su posterior evaluación. Deben ser específicos y precisos Actividades Por cada componente se deben describir y precisar cada una de las actividades que se llevarán a cabo mediante la ejecución del proyecto, precisando además de su denominación, su objetivo, una breve descripción de la misma y una síntesis de las tareas desagregadas que implica su desarrollo. Simultáneamente por cada actividad se deben precisar los productos específicos que se obtendrán mediante/durante su ejecución (por ej. el producto de la ejecución de un actividad de capacitación es xxxx personas capacitadas; el producto de una asistencia técnica puede ser xxxx proyectos identificados; etc.) 4.5. Presupuesto Se debe completar el cuadro con el presupuesto para el desarrollo del proyecto, teniendo como eje ordenador su composición por componente. El primer cuadro expresa el presupuesto del proyecto desagregado por fuente, considerando el aporte del Programa por un lado y el aporte de la Entidad Especializada en Apoyo Emprendedor por el otro (el aporte del Programa no puede ser superior al 80% del aporte no reembolsable para el desarrollo del proyecto). El segundo cuadro expresa el presupuesto desagregado por categoría de gasto, dividiéndose en asistencia técnica, adquisición de equipamiento y obras menores. Implica también la representación en porcentaje de estas categorías sobre el presupuesto total. Debe tener correlación absoluta con el presupuesto desagregado por cada actividad que se incorpora en los anexos y debe expresarse en pesos argentinos Beneficiarios Enumerar y cuantificar los beneficiarios directos e indirectos del proyecto, diferenciándolos de acuerdo a los diferentes tipos de actores/instituciones sobre los cuales el proyecto generará algún impacto (por ej. xxx profesionales vinculados a la incubadora; xxx empresas; xxxx municipios; etc.) 16
17 ANEXOS I. Cronograma de actividades El cronograma se establece para cada una de las actividades, y determina el momento de inicio y de finalización y la cantidad de meses en que van a ser ejecutadas las mismas. También deberá contemplar para cada mes de ejecución, la cantidad de actividades que se están desarrollando en paralelo. II. Matriz de resultados La matriz de resultados permite desarrollar y presentar la correlación entre los objetivos del proyecto y los indicadores establecidos con relación a las metas previstas alcanzar. Se trata de un modelo lógico para definir y alcanzar los resultados del proyecto, y es una herramienta que proporciona insumos clave para el proceso de planificación y se conforma como un instrumento de seguimiento de la ejecución del proyecto. En la matriz deben quedar reflejados los impactos y resultados esperados, como así también sus correspondientes indicadores con su línea de base y meta prevista. Es preciso que los indicadores se definan de manera que queden claros los niveles de cantidad, calidad y tiempo. Asimismo, se debe indicar los productos por cada actividad, su medio de verificación y fecha de presentación. III. Presupuesto por actividad Se debe completar un cuadro de presupuesto desagregado por cada actividad. Se debe elaborar el presupuesto de cada actividad desagregando el mismo en las categorías de gasto posible, estableciendo claramente la unidad de medida, cantidad y monto (unitario y total). Asimismo, por cada línea de gasto se debe establecer la fuente de financiamiento de la misma (aporte PAC o aporte local). IV. Esquema de pagos y desembolsos El esquema de pagos y desembolsos establece el mecanismo de distribución y asignación del presupuesto del proyecto durante el ciclo de ejecución del mismo. Establece la cantidad de desembolsos y los porcentajes de asignación a cada uno, los cuales son estándar a nivel Programa. Se deben completar los montos correspondientes a cada desembolso en el cuadro establecido en función del presupuesto del proyecto. 17
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