CURSO/GUÍA PRÁCTICA DE CONTRATO DE OBRA PÚBLICA. CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO

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1 SISTEMA EDUCATIVO inmoley.com DE FORMACIÓN CONTINUA PARA PROFESIONALES INMOBILIARIOS. CURSO/GUÍA PRÁCTICA DE CONTRATO DE OBRA PÚBLICA. CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO

2 QUÉ APRENDERÁ? PARTE PRIMERA La Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público, por la que se transponen al ordenamiento jurídico español las Directivas del Parlamento Europeo y del Consejo 2014/23/UE y 2014/24/UE, de 26 de febrero de Capítulo 1. Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público. 1. Ventajas prácticas de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público. 2. Transposición al ordenamiento jurídico español las directivas del parlamento europeo y del consejo 2014/23/UE y 2014/24/UE, de 26 de febrero de Estructura de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público. 4. Tipos de contrato. Contratos de concesión de obras y de concesión de servicios con transferencia del riesgo. Contrato mixto. Contratos de obras, suministros y servicios 5. Estructura de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público. Libro I, relativo a la configuración general de la contratación del sector público y elementos estructurales de los contratos Nueva regulación del llamado «medio propio» de la Administración (in house). Régimen de invalidez de los contratos del sector público. Recursos. Lucha contra la corrupción y prevención de los conflictos de intereses. Régimen de clasificación empresarial. Libro II. De los contratos de las Administraciones Públicas. Procedimiento abierto simplificado Libro III. De los contratos de otros entes del sector público Libro IV. Organización administrativa para la gestión de la contratación. Junta Consultiva de Contratación Pública del Estado Comité de Cooperación en materia de contratación pública Oficina de Supervisión de la Contratación Adicional. Certificados de gestión medioambiental a las empresas licitadoras Ámbito de la discapacidad Nuevo procedimiento de asociación para la innovación Registro de Contratos del Sector Público Medidas de apoyo a las PYMES. Simplificación del procedimiento. Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia Fiscalidad PARTE SEGUNDA Contratos del sector público. Índice Capítulo 2. Libertad de pactos y contenido mínimo del contrato del sector público. 1. Libertad de pactos y contenido mínimo del contrato del sector público.

3 2. Formalización del contrato del sector público. 3. Causas de anulabilidad de derecho administrativo. Capítulo 3. Elementos personales del contrato del sector público. 1. Competencia para contratar en nombre de una entidad del sector público. 2. Capacidad y solvencia del empresario. 3. Uniones de empresarios. 4. Prohibiciones de contratar con entidades públicas. 5. Exigencia de solvencia. Ejecución directa de prestaciones por la Administración Pública con la colaboración de empresarios particulares o a través de medios propios no personificados. Clasificación de las empresas 1. La clasificación de los empresarios como contratistas de obras o como contratistas de servicios 2. Inscripción registral de la clasificación. 3. Plazo de vigencia y revisión de las clasificaciones. 4. Acreditación de la aptitud para contratar. a. Acreditación de la capacidad de obrar b. Prueba de la no concurrencia de una prohibición de contratar. c. Medios de acreditar la solvencia. Solvencia económica y financiera Solvencia técnica en los contratos de obras Solvencia técnica o profesional en los contratos de servicios Concreción de los requisitos y criterios de solvencia 5. Acreditación del cumplimiento de las normas de garantía de la calidad 6. Acreditación del cumplimiento de las normas de gestión medioambiental. Sucesión en la persona del contratista. Fusión de empresas. Capítulo 4. Registro Oficial de Licitadores y Empresas Clasificadas del Sector Público 1. Registro Oficial de Licitadores y Empresas Clasificadas del Sector Público. 2. Inscripciones a solicitud de los interesados. 3. Voluntariedad de la inscripción. Excepciones. 4. Actualización de la información registral 4. Registro de Contratos del Sector Público

4 Certificaciones de Registros de Licitadores 1. Inscripción en el Registro Oficial de Licitadores y Empresas Clasificadas del Sector Público. 2. Certificados comunitarios de empresarios autorizados para contratar. Capítulo 5. Elementos reales de los contratos del sector público. 1. Objeto del contrato 2. Presupuesto base de licitación. 3. Valor estimado 4. Precio Revisión de precios en los contratos de las entidades del Sector Público. 1. Revisión periódica y predeterminada. 2. Revisión en casos de demora en la ejecución. 3. Pago del importe de la revisión. Plazo de duración de los contratos y de ejecución de la prestación. Capítulo 6. Garantías exigibles en la contratación del sector público. 1. Exigencia y régimen de la garantía provisional. 2. Garantía definitiva 3. Constitución, reposición y reajuste de garantías. 4. Responsabilidades a que están afectas las garantías. 5. Devolución y cancelación de las garantías definitivas. 6. Régimen de las garantías prestadas por terceros. PARTE TERCERA Procedimiento de contratos del sector público. Capítulo 7. Preparación de los contratos de las Administraciones Públicas. 1. Consultas preliminares del mercado. 2. Expediente de contratación: iniciación y contenido. 3. Aprobación del expediente 4. Expediente de contratación en contratos menores 5. Tramitación urgente del expediente Capítulo 8. Pliegos de cláusulas administrativas y de prescripciones técnicas. 1. Pliegos de cláusulas administrativas generales.

5 2. Pliegos de cláusulas administrativas particulares. 3. Pliego de prescripciones técnicas generales 4. Pliego de prescripciones técnicas particulares 5. Etiquetas 6. Información sobre las obligaciones relativas a la fiscalidad, protección del medio ambiente, empleo y condiciones laborales y de contratar a un porcentaje específico de personas con discapacidad Capítulo 9. Procedimiento de adjudicación de los contratos de las Administraciones Públicas. 1. Procedimiento de adjudicación. 2. Confidencialidad 3. Anuncio de información previa 4. Anuncio de licitación 5. Plazos de presentación de las solicitudes de participación y de las proposiciones 6. Información a interesados 7. Proposiciones de los interesados 8. Declaración responsable y otra documentación 9. Subasta electrónica 10. Aplicación de los criterios de adjudicación 11. Ofertas anormalmente bajas 12. Clasificación de las ofertas y adjudicación del contrato 13. Resolución y notificación de la adjudicación Formalización de los contratos Procedimiento abierto Procedimiento restringido Procedimientos con negociación Diálogo competitivo con los candidatos seleccionados Procedimiento de asociación para la innovación

6 Concursos de proyectos. Planos o proyectos, principalmente en los campos de la arquitectura, el urbanismo y la ingeniería. Capítulo 10. Ejecución de los contratos. 1. Incumplimiento parcial o cumplimiento defectuoso. 2. Demora en la ejecución 3. Daños y perjuicios e imposición de penalidades 4. Resolución por demora y ampliación del plazo de ejecución de los contratos 5. Indemnización de daños y perjuicios causados a terceros 6. Principio de riesgo y ventura 7. Pago del precio Capítulo 11. Suspensión y extinción de los contratos. 1. Suspensión de los contratos 2. Causas de resolución Cesión de los contratos y subcontratación PARTE CUARTA Clases de contratos del sector público. Capítulo 12. Clases de contratos del sector público. 1. Contrato de obras. 2. Contrato de concesión de obras. a. Concepto y contenido. b. Transferencia del riesgo al concesionario. 3. Contrato de concesión de servicios. 4. Contrato de suministro. 5. Contrato de servicios. 6. Contratos mixtos. 7. Contratos sujetos a una regulación armonizada. 8. Contratos de obras, de concesión de obras y de concesión de servicios sujetos a una regulación armonizada: Umbral, 9. Contratos subvencionados sujetos a una regulación armonizada. 10. Contratos administrativos. 11. Contratos privados.

7 PARTE QUINTA Contrato de obras. Capítulo 13. Contrato de obras. 1. Actuaciones preparatorias del contrato de obras a. Proyecto de obras b. Clasificación de las obras c. Contenido de los proyectos 2. Presentación del proyecto por el empresario 3. Supervisión de proyectos 4. Replanteo del proyecto 5. Ejecución del contrato de obras a. Comprobación del replanteo b. Responsabilidad del contratista c. Fuerza mayor 6. Certificaciones y abonos a cuenta Obras a tanto alzado y obras con precio cerrado 7. Modificación del contrato de obras 8. Cumplimiento del contrato de obras a. Recepción y plazo de garantía b. Responsabilidad por vicios ocultos 9. Resolución del contrato de obras PARTE SEXTA Contrato de concesión de obras Capítulo 14. Contrato de concesión de obras. 1. Actuaciones preparatorias del contrato de concesión de obras a. Estudio de viabilidad b. Anteproyecto de construcción y explotación de las obras c. Proyecto de las obras y replanteo 2. Pliegos de cláusulas administrativas particulares 3. Efectos, cumplimiento y extinción de las concesiones Capítulo 15. Construcción de las obras objeto de concesión. 1. Modalidades de ejecución de las obras 2. Responsabilidad en la ejecución de las obras por terceros 3. Las obras se ejecutarán a riesgo y ventura del concesionario 4. Comprobación de las obras Capítulo 16. Derechos y obligaciones del concesionario y la Administración concedente. 1. Derechos y obligaciones del concesionario

8 a. Derechos del concesionario b. Obligaciones del concesionario 2. Uso y conservación de las obras 3. Prerrogativas y derechos de la Administración 4. Modificación de las obras por el órgano de contratación 5. Secuestro o intervención de la concesión por el órgano de contratación 6. Catálogo de incumplimientos de las obligaciones del concesionario. Penalidades por incumplimiento del concesionario. PARTE SÉPTIMA Financiación de obras. Capítulo 17. Régimen económico financiero de la concesión 1. Financiación de las obras 2. Aportaciones Públicas a la construcción y garantías a la financiación 3. Retribución por la utilización de las obras 4. Aportaciones públicas a la explotación 5. Mantenimiento del equilibrio económico del contrato Capítulo 18. Financiación privada. 1. Emisión de obligaciones y otros títulos por el concesionario. 2. Incorporación a títulos negociables de los derechos de crédito del concesionario 3. Hipoteca de la concesión a. Objeto de la hipoteca de la concesión y pignoración de derechos b. Derechos del acreedor hipotecario c. Ejecución de la hipoteca 4. Créditos participativos PARTE OCTAVA Urbanismo y Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público. Capítulo 19. La concesión administrativa en materia de aparcamientos subterráneos. 1. Posibilidades de concesión. 2. Constitución y contenido de la concesión a. Título inscribible b. Objeto de la concesión c. Obras e instalaciones que, en caso, hubiere de realizar el concesionario d. Plazo de la concesión e. Deberes y facultades del concesionario 3. Contenido del derecho concesional. a. Declaración de obra nueva b. Constitución de régimen de propiedad horizontal

9 4. La financiación del concesionario. 5. Disponibilidad del concesionario. 6. Extinción de la concesión El plazo de las concesiones en parkings públicos.. Por qué ha quedado superada la concesión de un derecho de superficie de un garaje para pasar a la venta a un tercero? El contrato PRIVADO de venta de plazas de garaje municipales y la ley 9/2017, de 8 de noviembre, de contratos del sector público. Relación entre la venta de plazas de garaje municipal y la ley 9/2017, de 8 de noviembre, de contratos del sector público. Caso real en ayuntamiento. Capítulo 20. El agente urbanizador y la ley 9/2017, de 8 de noviembre, de contratos del sector público. Relación del agente urbanizador con la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público. El agente urbanizador como concesionario de obra urbanizadora (régimen de algunas comunidades autónoma). Capítulo 21. La ejecución de obras por la junta de compensación y la ley 9/2017, de 8 de noviembre, de contratos del sector público. Relación de la Juntas de compensación con la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público.

10 QUÉ APRENDERÁ? Agentes que participan en la obra pública. Contratos del Sector Público. La clasificación empresarial. La clasificación en los contratos. El requerimiento de clasificación para un contrato de obra. Clasificación con la capacidad de obrar, solvencia, y habilitación del contratista. Certificaciones de obra.

11 PARTE PRIMERA La Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público, por la que se transponen al ordenamiento jurídico español las Directivas del Parlamento Europeo y del Consejo 2014/23/UE y 2014/24/UE, de 26 de febrero de Capítulo 1. Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público.