NUEVO SISTEMA DE CONTROL DE IMPORTACIONES (ICS)
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- Josefa Aranda Salas
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1 NUEVO SISTEMA DE CONTROL DE IMPORTACIONES (ICS)
2 NOVEDADES 1. Declaración Sumaria de Entrada (ENS): Análisis de Riesgos de Seguridad y Protección COMÚN Comunicación ente EM 2. Desvío internacional 3. Notificación de llegada 4. Declaración Sumaria para Depósito Temporal
3 NUEVOS DATOS ENS 1. TODA la mercancía a bordo de la aeronave en primer punto entrada. 2. Expedidor y Destinatario, según contrato de transporte 3. Descripción suficiente de la mercancía o partida (4 dígitos)
4 TRANSPORTE MARÍTIMO
5 QUIÉN? RESPONSABLE REGLA GENERAL: OPCIÓN TRANSPORTE COMBINADO (Ferrys) TRANSPORTE COMPARTIDO Naviera (trader at entry/carrier) Un 3º con el conocimiento y consentimiento del responsable Ej. El operador que organiza el transporte (freight forwarder) puede presentar la ENS si lo pacta con la naviera. El responsable del medio de transporte activo secundario (i.e. Camión) Cada una de las compañías que comparte el transporte
6 PLAZOS PLAZO GRANEL RESTO 4 horas antes llegada al primer puerto TAC 24 horas antes carga (salvo excepciones) TRAYECTOS CORTOS (Ceuta, Melilla, Marruecos...) A CANARIAS: TRANSPORTE COMBINADO (Ferrys) 2 horas antes llegada al primer puerto TAC -trayecto superior a 24 horas: regla general -trayecto inferior a 24 horas: 2 horas antes llegada Se aplican los plazos correspondientes al medio de transporte activo principal (buque)
7 TRANSPORTE AÉREO
8 ENS - QUIÉN? RESPONSABLE REGLA GENERAL: ACUERDOS DE CÓDIGO COMPARTIDO MITA-IATA (Acuerdos Multilaterales de Tráfico entre líneas) MASTER-HOUSE Transportista (trader at entry/carrier) Cada una de las compañías que comparte el transporte Un único nº de identificación de vuelo. RESPONSABLE: Cía.operadora del vuelo. Transportista (Master)
9 ENS - QUIÉN? OPCIÓN MASTER- HOUSE RESPONSABLE Un 3º con el conocimiento y consentimiento del responsable Ej. El freight forwarder o el importador pueden presentar la ENS, en lugar del transportista, si lo pactan con la compañía aérea. La empresa A expide Master Air waybills a un FF (Z). Z expide sus propios House a 3º. Z puede presentar la ENS, siempre que sigan los siguientes pasos: 1. Acuerdo contractual (se presume) 2. A debe suministrar datos a Z (medio de transporte en frontera, fecha esperada de llegada, primer punto de entrada, código del EM de 1ª entrada, nº vuelo, nacionalidad del medio de transporte activo). 3. A es responsable de que la ENS se presente. 4. Z se hace responsable de la exactitud y contenido de la ENS. 5. La aduana comunicará el MRN a Z y lo pondrá a disposición de A.
10 ENS - PLAZOS PLAZO VUELOS DE CORTO RECORRIDO (Menos 4 horas) VUELOS DE LARGO RECORRIDO (más de 4 horas) Por lo menos, en el momento del despegue efectivo del avión. 4 horas antes de la llegada al primer aeropuerto del TAC.
11 TODOS TRANSPORTES
12 NOTIFICACIÓN DE LLEGADA QUIEN: TRANSPORTISTA PRIMER PUNTO DE ENTRADA ÚNICA POR MEDIO DE TRANSPORTE INCLUYE TODA LA MERCANCÍA (Se descargue o no) REFERENCIA A ENS PREVIAS
13 DECLARACIÓN SUMARIA PARA DEPÓSITO TEMPORAL (DSDT) QUIÉN: TRANSPORTISTA PUNTO DE DESCARGA/TRASBORDO ÚNICA POR MEDIO DE TRASNPORTE INCLUYE SÓLO LA MERCANCÍA QUE SE DESCARGA REFERENCIA A ENS PREVIAS
14 DSDT NOTIFICACIÓN LLEGADA UNIFICACIÓN? DECLARACIÓN SUMARIA ACTUAL MÁS REFERENCIA A ENS PREVIA (también de mercancías que no se descargan): - MRN (ITEM) - ENTRY KEY (+ conocimiento aéreo o UCR)
15 ENTRY KEY Tipo de transporte Nº Vuelo/Código IMO Fecha y hora de llegada esperada al primer lugar de entrada en el territorio aduanero (ENS) Nº documento de transporte
16 Esquema simplificado de funcionamiento ICS Ámbito ENS (Declaración Sumaria de Entrada) Ámbito AN (similar a Declaración Sumaria actual)
17 Mensajes de la primera fase ICS -IE315: Entry Summary Declaration -IE316: Entry Summary Declaration Rejected -IE328: Entry Summary Declaration ACK -IE313: Entry Summary Declaration Ammendment -IE305: Entry Summary Declaration Ammendment Rejection -IE304: Entry Summary Declaration Ammendment Accepted -IE351: Preventive /Prohibitive Measures / Control Notification -IE319: Transmision to Subsequent Office of Entry -IE323: Diversion Request Import -IE324: Diversion Request Rejected -IE325: Diversion Request ACK -IE302: Declaration Request Import -IE303: Entry Summary Declaration Response -A realizar sólo por los estados miembros - Envío por parte de los operadores -Recepción por parte de los operadores
18 Estructura principal mensaje ICS: Resumen Datos IE315 (E_ENS_DAT) Declaración sumaria de Entrada Identificación envío (LRN) Totales: partidas, paquetes, masa.. Datos generales: Nª referencia comercial Cas.7, frontera, lugares carga y descarga, lugar declaración, etc Comitente Consignor (Expedidor Cas.2) Consignatario Consignee (Importador Cas.8) Persona de notificación Persona de presentación de DS Cas.14 Representante Operador Entrada (Carrier) Itinerario ( Países 99) Mercancía ( 999) Nº de partida Nº referencia comercial (cas.7) Descripción Masa bruta Carga/descarga Aduana entrada Código mercancía peligrosa Cas.44 Comitente, Consignatario, Notificación Contenedores Cas.31( 99) Identificación medios transporte ( ) Paquetes Cas. 31( Tipo/Nº/países... 99) Nomenclatura Documentos/certificados Cas.44 (Tipo/ref ) Menciones especiales Cas. 44 ( 99) Aduana de presentación Aduana de primera entrada Aduana de subsig. Entrada ( 99) Precintos Nº(Identificación ) Nº partida = secuencial en cada mensaje
19 Calendario de la primera fase del ICS Hitos con repercusión en los operadores IMPLANTACIÓN Publicación DDNTA 2.0 Publicación de XSD para operadores externos Piloto en pruebas con operador externo Piloto real con 1 operador Feb.08 Jul.08 Abril.09 Jun.09 Jul.09
20 Características técnicas de mensajes ICS No se intercambian mensajes EDIFACT sino XML (SOAP) Se publicarán los esquemas de los servicios web intercambiados con los operadores externos Se utilizará Internet como red de intercambio de mensajes Para el intercambio de mensajes será necesario disponer de certificado digital
21 Publicación de mensajes dominio externo
22 Publicación de mensajes dominio externo
23 Publicación de mensajes dominio externo
24 Publicación de mensajes dominio externo
25 Publicación de mensajes dominio externo
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