FUNCIONAMIENTO DE LOS SISTEMAS LOCALES DE GESTION AMBIENTAL

Transcripción

1 FUNCIONAMIENTO DE LOS SISTEMAS LOCALES DE GESTION AMBIENTAL Dirección General de Políticas e Instrumentos de Gestión Ambiental Arequipa, 19 de Mayo del NATURAL

2 MINAM SNGA GL GL GL GL GL 2 NATURAL

3 SNGA Nacional Regional L o c a l 3 Enfoque territorial de la Gestión Ambiental NATURAL

4 ARTICULACIÓN SECTOR AMBIENTE GR - GOBIERNOS LOCALES Política Nacional del Ambiente (PNA) Plan Nacional de Acción Ambiental (PLANAA) ODS Ejes Estratégicos de la Gestión Ambiental PLAN DE IMPLEMENTACION DE LA OCDE Agenda Nacional de Acción Ambiental * SECTORES GOBIERNOS REGIONALES 4 GOBIERNOS LOCALES NATURAL

5 FUNCIÓN DEL ENTE RECTOR Una de sus funciones generales, d. Prestar apoyo técnico a los gobiernos regionales y locales para el adecuado cumplimiento de las funciones transferidas en el marco de la descentralización 5 NATURAL

6 Implementación del SNGA a través de los IGA Planes, estrategias, programas Normas de calidad Ambiental (ECA y LMP) Ordenamiento territorial Información Ambiental Instrumentos de participación ciudadana EIA, EAE y PAMA Planes de descontaminación y remediación MINAM Fiscalización y sanción Instrumentos financieros y económicos Sistemas de gestión ambiental regionales y locales 6NATURAL

7 Ejercicio de Autoridad Ambiental 7NATURAL

8 PRIORIDADES AMBIENTALES Conservar y aprovechar los ecosistemas, propiciando la distribución equitativa de sus beneficios incluyendo a las Comunidades Nativas y Campesinas Incorporar la variable climática en las estrategias, programas y planes de desarrollo 8NATURAL

9 Diseñar y proponer mecanismos para prevención y remediación de la degradación de la tierra Reducir los niveles de contaminación del agua Reducir los niveles de contaminación del aire Prevenir y disminuir la contaminación de los suelos 9NATURAL

10 Mejorar la gestión de los residuos sólidos Fortalecer el Sistema Nacional, Regional y Local de Gestión Ambiental 10NATURAL

11 COMO HACERLO 11NATURAL

12 Sistema Es una entidad cuya existencia y funciones se mantienen como un todo por la interacción de sus partes. El pensamiento sistémico contempla el todo y las partes, así como las conexiones entre las partes, y estudia el todo para poder comprender las partes. (O Connor Mc Dermott. Introducción al pensamiento sistémico) 12NATURAL

13 El ambiente como bien jurídico protegido Genera derechos y obligaciones en cada uno de los ciudadanos y ciudadanas. La mejora o degradación del ambiente beneficia o perjudica a toda la población, en tanto que el incumplimiento de los deberes de los ciudadanos respecto al ambiente y sus componentes, afecta la capacidad que tienen los ecosistemas de brindar sus servicios para el bienestar de las personas. 13NATURAL

14 Instrumentos de Gestión Ambiental Local 1. Comisión Ambiental 2. Diagnóstico Ambiental 3. Política Ambiental 4. Sistema Local de Gestión Ambiental 5. Plan de Acción Ambiental 6. Agenda Ambiental 14NATURAL

15 Sistema Local de Gestión Ambiental Alcalde y Concejo Municipal REGIONAL Nivel I APRUEBA Nivel II COORDINAN Comisión Ambiental Municipal Comisión de Gestión Ambiental Municipal Grupos Técnicos Locales Nivel III PROPONEN Nivel IV EJECUTAN Sub Gerencia de Gestión Ambiental Gobiernos Locales Entidades públicas Órganos de la MPA Sector Privado Sociedad Civil 15NATURAL 15

16 Las Comisiones Ambientales Municipales (Art. 25 del Reglamento del SNGA) Son instancias de gestión ambiental, encargadas de coordinar y concertar la política ambiental municipal. Promueven el dialogo y el acuerdo entre los sectores publico y privado. Articulan sus políticas ambientales con las comisiones ambientales regionales y el MINAM Los Gobiernos Locales promoverán la creación de las Comisiones Ambientales Municipales, con el apoyo de la Comisión Ambiental regional y el MINAM. (Art. 49 del SNAGA) 16NATURAL

17 Funciones e las Comisiones Ambientales Municipales Ser la instancia de concertación de la política ambiental local, en coordinación con el gobierno local para la implementación del SLGA Construir participativamente el plan y la agenda ambiental local, que serán aprobados por los gobiernos local Lograr compromisos concretos de las instancias integrantes en base a una visión compartida Elaborar propuestas para el funcionamiento, aplicación y evaluación de los instrumentos de gestión ambiental y la ejecución de políticas ambientales Facilitar el tratamiento apropiado para la resolución de conflictos ambientales 17NATURAL

18 Conformación de la Comisión Ambiental Regional / Municipal 1. Mapeo de actores: 2. Gobierno local Representantes de actividades privadas representativas de la localidad Actores de la sociedad civil con representatividad local 3. Reunión de consulta con los actores principales 4. Definición de composición y funciones específicas 5. Aprobación mediante Ordenanza 18NATURAL

19 Muchas Gracias Dirección General de Políticas, Normas e Instrumentos de Gestión Ambiental 19NATURAL

20 GESTION DESCENTRALIZADA 20NATURAL

21 COMPETENCIA DEL ESTADO EN MATERIA AMBIENTAL AUTORIDADES DEL GOBIERNO NACIONAL AUTORIDADES DEL GOBIERNO REGIONAL AUTORIDADES DE LAS MUNICIPALIDADES El SNGA asegura la debida coherencia en el ejercicio de las funciones y atribuciones de carácter ambiental entre los distintos niveles de gobiermo, asi como al interior de cada uno de ellos 21NATURAL

22 Muchas Gracias Dirección General de Políticas, Normas e Instrumentos de Gestión Ambiental 22NATURAL